材料一   宋初，由朝廷临时任命主考官，改变知贡举一般多由礼部侍郎出任的做法，称权知贡举，为了分割其权，后又增设权同知贡举若干名，以后成为制度。宋太祖时，知贡举官虽然并不固定人选，但每当朝廷任命之后，并没有立即隔离，他们在主持考试之前仍有足够的时间接受请托或授受贿赂，因而往往发生徇私舞弊的现象，甚至引起落第士人的诉讼。据《宋史·选举志三》记载：“初立四门学，自八品至庶人子弟充学生，岁一试补。差一学官锁宿，弥封校其艺，疏名上闻而后给牒。”此举得到太宗皇帝的赞赏，“后遂为定制”。宋真宗时两次下诏，重申这项制度。为了加强对主考官的监督，又进一步规定，负责各类发解试的考官，也得与知贡举一例锁宿。锁宿制度规定：各级主考官员一经受命，立即和外界隔离，就是家人也一律不得见面，直到考试结束。其锁宿时间一般为一个月，若事情没有办完，就适当延长。

——摘编自崔勇、丁建军《宋朝科举考试制度改革》

材料二   唐朝武德四年开科取士，科举制度得以确立。科举有选拔文官的贡举，选拔武官的武举。贡举科目有明经、进士、明法等科；考试分为解试、省试两级；考试内容有帖经、墨义、诗赋、论策；推荐在录取过程中仍起一定作用。当时取士人数尚少，每榜取进士仅二三十人，明经约一百人。科举及第的学子只是取得入仕做官的资格，经过吏部铨选考试才能出任官职。宋太祖开宝六年（973年）创立殿试制度，科举成为三级考试。太宗、真宗时期，创立封弥（糊名）、誊录制度，这在防止考试作弊中起了重要作用。仁宗时期，彻底废除了“公荐”“公卷”，实行“一切以程文为去留”。神宗时期，王安石变法，废除明经诸科，专以进士一科取士；经术考试废除帖经、墨义，以经义、诗赋、论策试进士。宋代科举及第的学子一般不必经过吏部铨选考试，即可马上释褐授官，出任官职；科举取士人数大为增加，两宋取士约有十二万多人，平均每年科举取士三百七十多人，其科举取士之多，空前绝后。

——摘编自薛伟平《讲清楚科举制的历史原貌》

材料一1889年英国颁布第一部反腐败法，即《公共机构腐败行为法》。该法特别禁止公共机构的任何人员收受或者要求收受以及承诺或实际提供任何形式的礼物、贷款、费用、酬劳或利益。1906年通过的《防止腐败法》将《公共机构腐败行为法》规定的范围扩大到不仅包括公共机构的工作人员，而且包括公共机构本身。在英国，政府对议会负责，议会有权对政府进行监督。英国的司法机关完全独立于政府，不受政府管辖。司法机关可以通过法院判决对政府及其官员的行为进行监督，舆论和新闻媒体的监督是对政府滥用职权的一种有效制约使腐败行为更容易暴露在阳光下，因而在实际上对腐败行为起到了威慑作用。

——摘编自《英国反腐机制的启示》

材料二英国是最早对官员财产公示进行立法的国家。1883年，议会通过《净化选举、防止腐败法》。1978年，美国政府颁布了《政府官员行为道德法》。1989年，又修订为《道德改革法》。它规定：总统、副总统、国会议员、联邦法官以及行政、立法和司法三大机构的工作人员，必须如实填写财产，由新成立的道德署收存，总审计长负责审查。若存在灰色收入，就会被治罪。财产报告向全社会公开，任何人都可以查阅。

——刘植荣《外国公务员如何公示财产》

材料   19世纪中叶，工业资产阶级及其代言人从当时最有影响的功利主义观点出发，要求建立一个廉洁、高效的政府。两党制度形成后，某党一旦掌权，极力安排本党骨干分子，占据要害职位，编织关系网络，而另一政党上台后如法炮制。恰巧，19世纪前期印度殖民政府和牛津、剑桥两所大学先后进行改革，它们的一些有效措施，如实行公开竞争考试选拔人才、奖优汰劣等，为全面实行文官制度改革提供了宝贵经验。克里米亚战争使政府问题暴露无遗：众多机构混乱，官员玩忽职守。1855年首相帕麦斯顿颁布了文官制度改革的正式法令——《关于录用王国政府文官的枢密院命令》。

20世纪前期，政府逐步接纳妇女进入文官行列。在很长时期内，广大妇女只能担任抄写、打字和收发之类的工作，多数是临时雇员，而且受到年龄和婚姻限制，同工不得同酬。面对种种不合理现象，英国文官界妇女在社会进步势力的声援下，长期坚持斗争。1919年，议会通过法案规定：任何人不应因性别或已婚而被剥夺担任文官的资格。但是，直到第二次世界大战之前，仍然只有少数妇女能获此幸。部分妇女进入高级文官阶层，则是几十年以后的事情。

——摘编自阎照祥《英国政治制度史》

材料一   19世纪40年代，英国完成了工业革命，代表工商业资产阶级利益的自由派的经济实力大大增加。“他们要求国家政府管理工作像工业生产一样，尽可能地提高效率，削减不必要的行政开支”。当时英国文官体制不仅存在种种弊端，而且继续膨胀。1830年，边沁发表了题为《用最小的费用发挥官吏的最大能力》的论文集，在抨击政府管理低效、腐败的基础上，提出用考试任用的方法录用职员；在《宪法典》一文中，对官吏的任用、薪俸都作了详细论证。全面整顿、改革文官制度已势在必行。

——摘编自肖俊《渐进的制度文明：英国文官制度的历史与贡献》

材料二 19世纪50年代起，英国正式拉开革新吏制的帷幕；19世纪70年代，英国文官制度最终形成。

——据顾新生《近代西方资产阶级的文官制度》整理

材料一

材料二   作为一种上千年的文化存在，科举制显然有其客观的历史合理性，否则我们就无法解释其存在的持久性……科举的创新之处就在不仅为社会底层的知识分子提供了持续流动的可能而且将其制度化……科举制度的最大合理性在于它那“朝为田舍郎，暮登天子堂”式的“机会均等”……的机制，对知识分子的社会心理是一种塑造。客观上激励了个人的奋斗精神。

——薛明扬《中国传统文化概论》

材料三   英国政府于1855年和1870年两次颁布法令，揭开了文官制度改革的序幕。文官考选制度规定，由独立于党派政治之外的文官委员会来主持文官考选事宜，采取公开竞争、择优录用的方式选拔文官；文官作为从事具体的行政管理及法令实施工作的人员，不受选举与执政党更迭的影响，只要无过失就不受免职处分，可一直工作至退休。高级文官的考试，必考科目有作文、英语、现代或基础经济、普通科学、辅助文字等5门；选考科目有文学、两史、经济、法律、自然科学等11门，任选6门。

——摘编自范文超《英国文官任用制度变迁初探——以新制度经济学为视角》等