材料一 中国古代王朝的存在与繁荣或者建立在农业稳定发展的基础上,或者能够从外部获得稳定可靠的粮食供应,否则便会危机四伏。因此历代帝王都把发展农业生产,稳定粮食供给作为立国之本,从政策和法令上予以保证,制定基本的土地政策和赋税政策。中国古代农业生产力水平低下,遇到自然灾害,农业生产力就会受到极大破坏,因此,历代王朝都建立基本的社会救助和保障措施,使广大农民得到生产和生活资料的接济,度过危机,重新投入到农业生产中,这就是义仓和常平仓的设置。
——摘编自杨海民《中国古代粮食生产管理研究》
材料二 隋代的粮食仓储有了很大发展,据《隋书·食货志》记述:“开皇三年,朝廷以京师仓廪尚虚,议为水旱之备,于是诏于蒲、陕、虢、熊、伊、洛、郑、怀、邰、卫、汴、许、汝等水次十三州,置募运米丁。又于卫州置黎阳仓,洛州置河阳仓,陕州置常平仓,华州置广通仓,转相灌注。”炀帝时又在河南巩县东南原上置洛口仓,在洛阳北置加洛仓,这两个仓城共可储谷2600万石,足见隋代储积粮谷之多。从仓储形式上看,义仓的普遍兴建成为隋代仓储的一大特点。义仓的设置,对百姓确有好处,特别是设在乡间的义仓,不受州官控制,有灾时开仓较为方便,避免了官府赈给不及时的弊病。
——摘编自吴宾《中国古代粮食安全问题研究》
(1)根据材料一并结合所学知识,概括中国古代政府保障农业生产的措施。(2)根据材料二、分析隋朝粮食仓储的特点。
A.朝廷开始建立常平仓制度 | B.政府重视粮食的官方储备 |
C.经济重心和政治中心南移趋势明显 | D.官仓建设侧重于日常生活中的赈济 |
A.中央权力逐步下移 | B.备荒仓储趋向于社会化 |
C.民族工业蓬勃发展 | D.政府财政收入不断增加 |
A.是重农抑商政策的重要体现 | B.有利于稳定物价和改善百姓生活 |
C.减轻了赋税以缓和阶级矛盾 | D.主要目的在于增加朝廷财政收入 |
A.承袭前代优抚弱势的传统 | B.开始关注鳏寡孤独的生活 |
C.以严厉法规惩治官员腐败 | D.建立起较完备的优抚体系 |
材料一 历代社会救济的主体是掌握大量资源的政府,民间社会处于辅助地位。汉朝建立常平仓制度,积谷备仓,调节粮价。隋唐时期,政府既重视官方储备,也大力提倡民间积储。隋文帝置仓积谷,预防荒年,还鼓励民间自置公共粮仓“义仓”,令各州百姓在收获时按贫富分三等出粮,于当地造仓积蓄。官仓救大灾,义仓防小灾。宋朝以降,宗族内部的救助活动逐渐兴起。北宋范仲淹在族内创设义田,赈济族人,影响深远。宗族通过设立义田、义学、义宅等族产,在衣食、住行、婚娶、蒙养等方面资助族中贫困者。明清时期,慈善组织开始兴起,出现了善堂、善会等慈善机构。在古代社会,政府救济的重点在救灾,核心在于保证粮食供应。社会力量的救济活动侧重于日常生活中的赈济,如收养弃婴、寡妇和孤儿,接济贫民,资助贫困人口的教育等。
——摘编自杨宁一主编《历史学习新视野、新知识》
材料二 17世纪初,英国颁布了济贫法。此后,欧洲各国纷纷建立保险制度,涉及疾病、工伤和养老等方面。19世纪80年代,德国初步建立了社会保险制度。1935年,美国颁布《社会保障法》,标志着美国现代社会保障制度的最终确立。第二次世界大战后,英国率先构建了包括家庭津贴、养老、疾病、失业、伤残和死亡等内容的社会保障体系,基本实现了全民覆盖,大大推动了社会保障制度的发展。此后,瑞典、挪威、芬兰、丹麦等北欧国家以及法国、德国、加拿大和澳大利亚等国都建成了福利国家,社会保障制度基本建立。资本主义国家的社会保障制度包括全民就业、社会保障和服务等方面的内容,它是资本主义社会生产力发展到一定高度时产生的社会和经济制度。但是,过度的社会保障,加大了国家财政支出的负担,容易助长懒惰行为,使得整个社会缺乏工作动力,效率低下。
——摘编自齐世荣主编《世界史》等
(1)根据材料一并结合所学知识,概括古代中国社会救济的特点及其历史意义。(2)根据材料一、二并结合所学知识,指出近现代欧美国家社会救济的方式相较于古代中国的不同之处,并说明造成不同的主要原因。
材料一:广东盛产品种繁多的经济作物,粮食主要靠广西、江西及湖广提供。《雍正朱批谕旨》中提到雍正年间广东“即丰收而乞余于(广)西省犹不下一二百万石”。乾隆年间,由东北开往天津的粮船有数百艘。“关东豆麦每年至上海者千余万石”。当时“全国粮食的供应情况是江浙仰给于湖广、江西、四川、安徽、河南甚至辽东(安徽、河南、辽东供应麦、豆和杂粮)”;福建除大量种植玉米、甘薯外,不足部分则仰给于江浙、台湾、广东,并通过这些地域而仰给于湖广、江西、辽东等地。
——摘编自魏小英、曹敏《明清时期农业领域商品经济发展刍议》
材料二:为了稳定农业生产和粮价,缓解自然灾害对农业的不利影响,清廷规定各地地方官员必须收集粮价、气候和降雨的信息,并改进了明代的信息收集系统,建立了全国性的粮价和雨泽奏报系统,以全面掌握各地的粮价动态,并预测和核实从各地收集到的粮价信息。粮价和雨泽的奏报有经常奏报和不规则奏报两种形式。经常奏报要经过州县到行省层层上报的一套程序,不规则奏报则没有固定的奏报人员、程序、时间。皇帝从不同来源获得相关的信息。皇帝根据国家从各地收集到的信息调节粮食生产、调拨政策,从而稳定社会秩序和统治秩序。
——摘编自李伯重《信息收集与国家治理:清代的荒政信息收集系统》
(1)根据材料一并结合所学知识,说明明清时期农业领域出现的新现象。(2)根据上述材料并结合所学知识,简析清代建立荒政信息收集系统的积极影响。
材料 十六国时期,随着战争爆发,社会矛盾日增,鲜卑国家经常展开多种社会救助活动.永宁中年前燕发生水灾,武宣帝多次开放粮仓赈济灾民。公元348年,文明皇帝下令“两千石令长,不规劝惰农,不开辟土地,刑法处置”,“寒者衣之,饥者食之,贫者全无资产者,不能自存,各赐牧牛一头”。公元359年,景昭帝下诏给年事已高的孤寡老人赠予粮食与布帛。后燕成武帝见战后“积骸如山”,亲自主持“吊祭之礼”,献武皇帝对战士“厚加抚接,人感其恩,皆乐为致死。”南凉祠部中郎史皓曾对康王进言,“不学礼,无以立、应建学校,开库序,选者德硕儒来教化子弟。”康王遂以田玄冲、赵诞为博士,鲜卑社会救助次数规模及种类虽与原来汉族政权存在一定差距,但对当时产生重大作用.
——摘编自张艳丽《北魏恤政研究》
(1)根据材料并结合所学知识,概括十六国时期鲜卑国家社会救助的特点。(2)根据材料并结合所学知识,分析十六国时期鲜卑国家社会救助的影响。
A.古代救灾赈灾机制僵化 | B.社会救济与募役法相结合 |
C.社会救济机制走向完备 | D.社会救济的主体是民间组织 |
A.加强中央集权 | B.控制人口规模 | C.稳定统治秩序 | D.推行社会救济 |