(单位:万人)
年份 | 基本养老保险参保人数 | 基本医疗保险参保人数 | 失业保险参保人数 | 工伤保险参保人数 | 生育保险参保人数 |
2012 | 78796 | 53641 | 15225 | 19010 | 15429 |
2016 | 88777 | 74392 | 18089 | 21889 | 18451 |
2018 | 94240 | 134452 | 19643 | 23868 | 20435 |
A.脱贫攻坚取得决定性胜利 | B.庞大社会保障体系建成 |
C.基本实现社会主义现代化 | D.基本医疗保险全面覆盖 |
材料 70年来新中国基层社会治理格局变迁
阶段 | 治理格局 | 特征 |
1949—1982年 | 单向度社会控制 | 在农村,通过引导农民走合作化道路,再到发起急促而迅速的人民公社化运动。在城市,延续延安时期管理党政机关和企事业单位的传统,对所有公职人员(包括国营企业职工)进行“单位制”整合;对于没有单位的一般居民,包括家庭妇女、摊贩、商人、自由职业者、无业人员以及失业人员等,则采取“街居制”管理体制 |
1983—2011年 | 全方位社会治理格局 | 社会公众参与社会公共事务进行自我治理、自我服务的意识和能力显著增强 |
2012—2019年 | 协同共治格局 | 多元参与、共同治理的社会运行机制日益形成 |
——摘编自彭秀良《新中国70年基层社会治理格局的变迁》
(1)根据材料,概括新中国基层社会治理格局演变的趋势。(2)根据材料并结合所学知识,简要说明新中国基层治理的影响。
材料一 近代早期(15世纪晚期至18世纪末)的英国经历诸多变革,从处于欧洲偏远蛮荒并以暴政著称的小国,逐渐发展成为有影响力的专制国家。这样多变的环境使原有的社会生产生活模式被打破,亦对传统的养老模式带来了冲击,它自以家庭为主,机构、私人等为辅的养老模式组合历经社会发展和执政者的政策,褪去了诸多宗教外衣,转型为以家庭为主,教区、机构、私人等为辅的新型养老模式组合。转型后的养老模式更加规范化、体系化,并具有伴随重商主义烙印。事实上,英国养老模式的转型并不是主动的,而是在当时的人口情况、经济发展、政策调整和父权制回归等因素综合影响下的被动调整。
——摘编自刘曼慈、张晓华《近代早期英国养老模式转型特点及原因探析》
材料二 德国是最早建立社会保险制度的国家,已经形成体系完备、法律健全、运行良好的社会保险制度,过分优裕的福利制度甚至使德国的劳动者养成了安于现状、不思进取的生活态度。如今德国经济发展陷入低谷.高福利、高工资、高税收日益成为企业负担,造成产品成本过高,严重影响了企业的国际音争力,政府不得不用大部分的税收来偿还债务、支付失业救济金和养老金,这样势必导致政府无力改善经济发展状况,使经济发展和政府管理陷入恶性循环。
——摘编自陈南雁《德国推进养老保险制度改革的策略研究》
(1)根据材料一并结合所学知识,简析近代早期英国养老模式转型的特点。(2)根据材料二并结合所学知识当今德国社会保险制度面临的问题,并提出两个相关的解决方案。
材料 16世纪,英格兰社会发展显著,但中后期也出现诸多问题,有学者描述为“都铎危机”,其中最突出的是贫困人口增多,流民已然危及社会秩序,有学者估算,都铎、斯图亚特王朝时期,城镇贫困人群占总人数的5%~22%。因气候变化发生了几次严重的农作物歉收,粮食减产导致粮食价格上涨,让一部分人沦为“食不果腹”的穷人;部分乡村之人流离失所,对民众心理造成很大冲击,甚至引发了小规模的骚乱;物价上涨直接降低了“工资”收入群体的生活水准,当时此类人口的数量不容低估。
一直以来,基督教会是英格兰社会的贫困救济机构。基督教会不仅有救济的道义,还有固定的经费来源。12世纪教会法学家格拉提安编撰的《教令集》,对教会财富用于救济穷人做了详细规定。这种情况在16世纪中后期发生了变化,1547年,伦敦市议会决定向市民强制征收济贫款,取代原来的星期日募捐筹款方式,以此为开端,诺里奇、约克等城市都开始了济贫税的实践。虽然各有特点,但共同点都是以堂区为单位,向居民和在此拥有地产者强制征税,用于救济本地的贫民。至此,济贫税作为一个新税种,首度出现在议会通过的法令中,具有了法律效力,作用于英格兰全境。1598年,对《济贫法》做了修订,明确了征税人员的职责。1601年,再次修订《济贫法》,又一次确认了这些原则。此次《济贫法》规定的征税原则,尽管有所改动,其有效性一直持续到1834年的《济贫法修正案》。这些地方的济贫实践,为王室政府制定《济贫法》提供了借鉴和启示。
——摘编自张殿清《英国都铎王朝的济贫税及赋税精神》
(1)根据材料并结合所学知识,分析16世纪英国出现“都铎危机”的背景。(2)根据材料并结合所学知识,评析英国应对都铎危机的措施。
A.建设福利国家 | B.提升普通大众的生活水平 |
C.保障工人就业 | D.恢复民众对国家制度的信心 |
A.社会问题日益突出 | B.美国福利规模缩小 |
C.经济滞胀局面出现 | D.政府职能严重缺失 |
A.兼顾社会效率与社会公平 | B.深受经济危机困扰 |
C.加强了对国家经济的干预 | D.旨在增加就业机会 |
A.为工业化建设奠定基础 | B.保障人民当家作主权利 |
C.实行指令性的计划体制 | D.坚持人民利益至上原则 |
A.坚持以人民为中心 | B.树立底线思维 | C.统筹兼顾全面发展 | D.突出远景目标 |
A.苏联社会福利世界领先 |
B.苏联模式为福利制度提供保障 |
C.苏联综合国力不断提高 |
D.勃列日涅夫改革取得显著成效 |