材料一 嗣后，京边岁用，多者过五百万，少者亦三百余万，岁入不能充岁出之半。由是度支为一切之法，其箕敛财贿、题增派、括赃赎、算税契、折民壮、提编、均徭、推广事例兴焉。其初亦赖以济匮，久之诸所灌输益少……隆、万（明代隆庆和万历皇帝）之世，增额既如故，又多无艺之征，逋粮愈多，规避亦益巧。已解而愆限或至十余年，未征而报收，一县有至十万者。逋欠之多，县各数十万……后居正总括一州县之赋役，量地计丁，丁粮毕输于官。一岁之役，官为佥募。力差，则计其工食之费，量为增减；银差，则计其交纳之费，加以增耗。凡额办、派办、京库岁需与存留、供亿诸费，以及土贡方物，悉并为一条，皆计亩征银，折办于官……立法颇为简便。嘉靖间，数行数止，至万历九年乃尽行之。
——摘编自张廷玉《明史·食货志二》
材料二 在清末新政之中，非常重要的一项改革便是财税制度的改革。清政府将原先的户部改组为度支部，其内部各司的设置按业务分工来进行，按近代财务管理要求设立了专管收支、内外债的会计司和专门管理金融的大清银行、造币总厂等。清政府试办全国财政预算案是财政管理体制的一大进步，为以后的民国历届政府所沿用，在中国财政史上产生了深远影响。对于旧税种的改良、新税种的设立、海关税的改革以及国地税划分的筹划等内容，减少了商品流通的阻碍；新税种中的印花税的设立则是符合近代工业经济的发展趋势，有利于扩大税源。清末审计院的筹划是中国近代历史上向西方学习先进制度的结果，它已经突破了传统的审计制度，开始引进西方体制，标志着近代审计的开端。
——摘编自王刚《清末财税改革研究》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析这一赋税制度实施的背景及影响。(2)根据材料二并结合所学知识，概括清末新政财税改革的优点。
| A．百姓按照等第缴钱由政府募人代役 | B．评定等第一旦登记在户将不再改变 |
| C．赋予行政长官转运使较大的自主权 | D．允许京西路实行按评定等第服官役 |
| 自今后，客户起移，更不取主人凭由，须每田收田毕日，商量去处，各取稳便，即不得非时衷私起移。如是主人非理拦占，许经县论详。 |
| A．推动农业生产的发展 | B．保障自耕农经济稳定 |
| C．维护乡村的经济秩序 | D．增加财政税收的来源 |
材料一 康熙二十年的土地及田赋统计
| 地区 | 田地（亩） | 税银（两） | 税米麦（石） |
| 全国总计 | 607843001 | 24449724 | 4331131 |
| 江南 | 44800647 | 4137854 | 3327849 |
| 江南占全国比例（%） | 7.37 | 16.92 | 76.84 |
——全汉升《明清经济史研究》
材料二 历代税制改革有“积累莫返”之害，有“所税非所出”之害……。以一条鞭法为例，“条鞭并夏税、秋粮、均徭、里甲、土贡……。未几而里甲之值年者，杂役仍复纷然。……岂知其为重出之差乎？此所谓积累莫返之害。有明自漕粮而外，尽数折银。天下之银既竭，凶年田之所出不足以上供；丰年田之所出足以上供，折而为银，则仍不足以上供也，无乃使民岁岁皆凶年乎？此所谓所税非所出之害”。……故条鞭之利于一时者少，而害於后世者大矣。
——摘编自黄宗羲《明夷待访录·田制三》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出清朝田赋存在的主要问题，并分析其影响。(2)根据材料二并结合所学知识，评析黄宗羲对一条鞭法的看法。
| A．土地兼并问题得以缓解 | B．人口瞒报现象的改善 |
| C．征赋方式发生重大调整 | D．户籍管理的日趋科学 |
| A．巩固了豪强世族的势力 | B．减少了地方官吏舞弊的可能 |
| C．降低了国家的赋税收入 | D．为百姓逃避赋税提供了便利 |
材料一 （孝文太和元年三月） 李安世上疏曰： “窃见州郡之人，或因年俭流移，弃卖田宅，漂居异乡，事涉数代。三长既立，始返旧墟，庐井荒凉，桑榆改植。事已历远，易生假冒，强宗豪族，肆其侵凌，远认魏晋之家，近引亲旧之验。年载稍久，乡老所惑，群证虽多，莫可取据。各附亲知，互有长短，两证徒具，听者犹疑，争讼迁延，连纪不判。良畴委而不开，柔桑枯而不采，欲令家丰岁储，人给资用，其可得乎！愚谓今虽桑井难复，宜更均量，审其径术，令分艺有准，力业相称……”帝深纳之，均田之制起於此矣。九年，下诏均给天下人田：诸男夫十五以上，受露田四十亩，妇人二十亩，奴婢依良……
——摘编自《通典·食货典》
材料二 元季丧乱，版籍多亡，田赋无准。明太祖即帝位……命户部核实天下土田。而两浙富民畏避徭役，大率以田产寄他户，谓之铁脚诡寄。洪武二十年命国子生武淳等分行州县，随粮定区。区设粮长四人，量度田亩方圆，次以字号，悉书主名及田之丈尺，编类为册，状如鱼鳞，号曰鱼鳞图册……鱼鳞册为经，土田之讼质焉。黄册为纬，赋役之法定焉。凡质卖田土，备书税粮科则，官为籍记之，毋令产去税存以为民害。
——摘编自《明史·食货志》
(1)根据材料一，概括北魏孝文帝“下诏均给天下人田”之历史动因。结合所学，说明唐朝“均田之制”下赋役制度的创新。(2)根据材料二，结合所学，指出明朝面对“版籍多亡，田赋无准”而采取的应对措施，并简析这些措施对明朝国家治理的作用。
| A．在地方逐步推行 | B．遭到地主普遍抵制 |
| C．引起民众的反抗 | D．受到地方各种阻挠 |
| A．沿袭了赋和役分别征收的办法 | B．征税标准开始从人丁转向资产 |
| C．减轻了农民对国家的人身依附 | D．不利于该时期商品经济的发展 |
| A．政府放弃重农抑商政策 | B．国家赋税制度走向成熟 |
| C．农民赋税负担明显减轻 | D．国家对社会的控制加强 |
