材料一 自夷变以来，帷幄所擘画，疆场所经营，非战即款（签订和约）,非款即战，未有专主守者，未有善言守者。不能守何以战?不能守何以款?……自守之策二：一曰，守外洋不如守海口，守海口不如守内河；二曰，调客兵不如练土兵，调水师不如练水勇……未款之前，则宜以夷攻夷；既款之后，则宜师夷长技以制夷。
——摘自魏源《海国图志》
材料二 20世纪初，孙中山指出：“自世界大势变迁，国力之兴衰强弱，常在海而不在陆……观诸国之海军表，其国力竞争之消息，可以默喻矣。”他还指出，国家生存要素为土地、人民、主权。三者缺一不可，其中的土地包括领海，认为海才是国的界境。因此，他积极呼吁政府向西方国家订购“各项海陆空新式武器”,聘请外国军事专家来华教练我国海陆空军学生，以建立强大的海军。当第一次世界大战刚刚结束，孙中山便向国人大声疾呼；最先可以灭亡中国的是日本。为此，他在捍卫海权的宣传中，常以日本帝国主义为未来的假想敌，从国家战吆上唤起人们的警觉。
——摘编自《“海洋梦”系列丛书·走向深蓝中国海洋之路》
(1)根据材料一并结合所学知识，简述魏源海防思想出现的背景。
(2)根据材料一、二，指出魏源海防思想与孙中山海防思想的异同。结合所学知识，对近代海防思想进行简要评价。
材料 海权意识
| 出处 | 内容摘要 |
| 邱伟云、严程《数字人文视野下中国近代边疆概念群研究》 | 宋代虽然有海界之说，但却没有将海洋本身纳入对国家疆域的思考；明代虽然已经十分关注东南沿海问题，但仍然作为“海域”，而非“海疆”问题进行讨论；近代“海疆”作为一个概念，成型于清代晚期。 |
| 张峥荣《清末治边政策的转变与近代中国的国家整合》 | 晚清时，以“西北史地学”为代表的边疆治理研究掀起第一次高潮，时人开始认识到重核心区轻边缘区的思路不能适应时代需要， “海塞并重”的观念逐渐占据主导。 |
| 郑剑顺《严复的海权观及海军建设思考》 | 严复认为，中国历朝历代满足于陆地农耕生计，忽视海权，自弃海洋大利，结果导致国家落后，遭受列强侵略。如果中国有的强大海权，就能获得海洋利益，也可避免被强敌侵扰。 |
| 曹立、何广顺《建设海洋强国》 | 党的十八大作出了坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国的重大部署，提出了新时代中国特色海权观。建设一支强大的人民海军，寄托着中华民族向海图强的世代夙愿，是实现中华民族伟大复兴的重要保障。 |
| 时间 | 人物 | 文件 | 内容 |
| 1918年 | 威尔逊 | “十四点原则” | 海洋上的航行有绝对自由。 |
| 1945年 | 杜鲁门 | 《大陆架公告》 | 位于公海以下、邻近美国的海域内的所有自然资源均属美国所有，并应在美国的管辖范围内，大陆架海域的公海及公海的自由与畅游权，将不会受到任何损害。 |
| 2004年 | 布什 | 《国家安全指针41号》 | 维护海洋自由，保护合法的军事和商业航行。 |
| A．美国具有捍卫海上自由的传统 | B．美国用海洋权益促进友邦合作 |
| C．美国以此维护国家利益和霸权 | D．海洋资源成为全人类共同财产 |
| 时期 | 史实 |
| 15-16世纪 | 1494年西班牙、葡萄牙两国订立了《托德西拉斯条约》，划定一条称为“教皇子午线”的分界线，线以西归西班牙，线以东归葡萄牙。1529年两国订立《萨拉戈萨条约》，在太平洋中再划一线，将全球海域划分为二，两国垄断海洋通航权。 |
| 17-18世纪 | 荷兰法学家格劳秀斯发表《海上自由论》，提出海洋自由原则，遭到以英国人塞尔顿为代表的海洋闭锁论的反对。18世纪后，英国放弃“海上控制论”转而支持主张把海洋划分为领海与公海的主张。此后公海观念逐渐被普遍接受，相应的立法和规则也不断涌现。 |
| 19-20世纪 | 在经过了欧洲国家一系列的海战后，1856年欧洲七国签订《巴黎海战宣言》，宣布废除私掠船制度，确立保护中立船和海上封锁制度。19世纪末20世纪初，美国军事理论家马汉提出海权论，海洋大国开始重视对制海权、海上贸易运输规则、海战规则以及海战人道主义保护立法。 |
| 20世纪中叶以来 | 随着第三世界国家捍卫海洋权益运动的兴起，《联合国海洋法公约》于1982年出台。它重申传统自由航行与领海主权原则，对海洋科学研究、海洋资源开发管理、海洋污染处理等事项做出了规定。但某些海洋强国却动辄利用强大的海上力量构建《公约》之外的海洋法律秩序。 |
——摘编自马得懿《海洋法律秩序生成：历史脉络、法治困境与海洋法权》
据材料，围绕“近代国际海洋法权的变迁”自拟论题，并加以阐释。
材料一 海洋开发在中国古代有着辉煌的成就。先秦时期便诞生了“耕海”传统。逐渐发展出“以海为田”的经济结构和“以海为农”的农业意识，这与海洋贸易的逐渐没落形成了巨大的反差。海洋文学的创作也是海洋开发的重要内容，如唐代的《镜花缘》中描述了一个“好让不争”的君子之国，以讽喻现实中的人情世态。从总体上看皆为彰显儒家的道德和政治思想。
——曲金良主编《中国海洋文化史长编》
材料二 西方列强对中国海洋主权的侵犯，中国近代的有识之士在救亡图存的斗争中清晰地认识和接受了列强在海洋秩序中的主导性。他们认识到这场千年未有之变局来自于海上，欲兴邦强国，需重视海防。随着主权观念的逐渐生根萌芽，近代中国开始不断主动维护海洋主权，孙中山提出恢复海洋主权亦为实行三民主义所必须的思想。在“巴黎和会”上，中国据理力争收回被列强侵占的海陆主权，虽然最终未能如愿，但拒绝签字也展现了中国对维护海洋主权的决心与态度。
——刘中民《中国近代海防思想史论》
材料三 进入21世纪以来中国海洋事业蓬勃发展，越来越深入的参与到国际海洋事务当中。然而国际现行海洋秩序依然存在不合理之处，美国主导的“自由航行”秩序的霸权护持功能愈加清晰，其合法性受到越来越多的质疑。在推动全球海洋治理上捉襟见肘。
——孟晓宇《中国海洋秩序观》
(1)根据材料一、概括古代中国海洋开发的主要特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出近代中国的海洋秩序观的新变化。
(3)根据材料三并结合所学知识，指出你对推动全球海洋治理的启示。
材料 鸦片战争战败后，有志之士与清廷高级官员都开始思考如何维护中国的海上利益。这一时期的海权思想，以魏源、李鸿章、郑观应三人最具代表性。（如下表）
人物 | 海权思想介绍 |
魏源 | 第一层是议守，也就是在战术上如何防御海上来敌；第二层是练兵，这里所谓的“兵”指的是现代化军队；第三层，是利用国际局势（以夷攻夷）与海外广大的华人力量，对英国形成战略包围网。 |
李鸿章 | 经手的洋务项目重要的部分系“购船、购械、造船、造械、筑炮台、缮船坞等”，也就是说李鸿章的事业重心在于建构现代化的中国海军。主张建立具备规模的舰队，可以在大洋之上与列强争衡，是李鸿章与魏源早期近海与河口防御主张最大的不同之处。 |
郑观应 | 航运绝不可以操诸外人之手，如果利润被他国船队抢占，将会重伤中国民族产业的发展：“查泰西国例，通商之船只准径到一埠，其余沿海、沿江乃本国民船自有之利，外人不得侵夺。今各国轮船无处不到，获利甚厚，喧宾夺主，害不胜言。” |
——摘编自王立本潘是辉《中国近代海权思想的建构与发展初探（1848—1900）》
(1)根据材料并结合所学知识，指出三人海权思想的异同点。(2)根据材料并结合所学知识，简析近代中国海权思想发展的影响。
| A．中央权威遭到破坏 | B．海防建设存在缺陷 |
| C．经济意识较为淡薄 | D．地方官员勇于任事 |
材料一 两次鸦片战争的失败，严重冲击了中国传统的海洋观，使清政府和一批官僚士绅从战败中醒悟，认识到来自海洋上的威胁。朝野上下为应对外敌、挽救危机，提出了带有防御性的思想和战略，即建设海防、加强海防。同时，他们还借用译书、报刊等大众传播媒介，向知识分子和国民进行散播，促使国民海洋观念的初步觉醒。
材料二 甲午的战败强烈地震撼了国人的心灵，促进了整个国民海洋意识的发展。有学者统计了1904年至1906年《东方杂志》中“海权”一词与其他关键词的关联情况，这些关键词按照出现的频率从高到低依次是：“陆国”“渔业”“海国’’“海军’’“海疆”“海运”“海洋”等……他们基本上突破了原有的“以守为战”的海防思想，不再仅局限于对海军建设这一个方面，而是变得更全面、更深刻。如关于海防的内容，时人云：“盖稽之通常指所谓海军国防，其分项可判为二。一，即为海上作战之所谓海军国防。二，则为海岸防御值所谓海军国防。”……孙中山非常重视太平洋海权与中国的关系，他曾说：“盖太平洋之重心，即中国也；争太平洋之海权，及争中国之门户耳。”
——摘编自袁博《困境中前行：近代中国国民海洋观念的觉醒与深化》
(1)根据材料一，指出鸦片战争以后中国国民海洋观念初步觉醒的原因。
(2)根据材料二，说明甲午中日战争后中国国民海洋观念发展的新特点，并结合所学知识说明其意义。
材料
——【英】詹姆斯·费尔格里夫《地理与世界霸权》
注：1915年詹姆斯·费尔格里夫的《地理与世界霸权》出版，他从陆权与海权的角度探讨英国所面临的现实和潜在威胁，他在书中指出，欧亚大陆的中部和北部是"心脏地带"，“海上强国”指的是英国、法国、意大利、葡萄牙、日本等；“破碎地带”指的是在“心脏地带”和海上强国间的小国或古老文明的残片。其中德意志已经崛起为海上强国之一，中国、印度由于历史和地理的因素在未来可能发展为控制“心脏地带”的中枢地区。
(1)提取图中所反映的信息，并指出该图绘制的依据。
(2)20世纪70年代，有学者对图中的内容进行了修改，你认为他会从哪些方面进行修改？请说明你的理由。（要求：任选两个方面进行修改，说明理由，观点正确，条理清晰。）
材料一 在乾隆帝的治理策略中，广东重于福建，陆疆治理重于海疆管辖，海防安全重于沿海国计民生。在传统农本社会中，海洋开发的利益很难触及乾隆帝国家治理的重大神经，更多地是将其置入国内一般安全同等的地位，乃至更加忽视。乾隆朝的海洋开发倡议，尽管得到部分沿海省份的力撑，但出于整体安全考虑，这种原本微弱的声音很快就被湮没了。
——摘编自胡志勇《中国海洋治理研究》
材料二 新中国在提升国家海洋治理体系与治理能力的现代化上，第一，重视完善我国的海洋法律体系，及时制定或修订一批急需的涉海，涉外法律法规，加快《海洋基本法》《南极法》《海警法》的立法进程，促进国内海洋法律与国际海洋法的街接和转化。第二，要加强海洋科技创新能力，消除制约海洋经济发展和海洋生态保护的科技瓶颈，在深水、绿色、安全的海洋高技术领域取得突破，推动海洋科技向创新引领型转变。第三，要培养一批政治立场坚定、精法律、懂外语、善谈判、宽口径的海洋管理人才，创造多种途径支持我国海洋人才到国际组织中任职或参与国际海洋谈判，增强我国在国际海洋规则制定与决策中的话语权。中国将高标准推进“21世纪海上丝绸之路”建设，建立全方位、多层次、宽领域的“蓝色伙伴关系”，向国际社会提供更多的海洋公共产品，增进全人类的海洋福祉。
——摘编自王琪、崔野《中国参与全球海洋治理的理念和实践》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括乾隆朝的海洋治理策略并分析其原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，简述新中国在新时期海洋治理的策略。
(3)根据以上材料并结合所学知识，简析新时期我国海洋治理的作用。
