A.是社会主义革命的新形式 | B.有利于工人阶级参与政权 |
C.有利于缓和社会矛盾冲突 | D.实现了社会的公平和公正 |
A.加剧了经济恶化 | B.放弃了经济自由 |
C.推动了通货膨胀 | D.有助于就业增加 |
A.稳定社会秩序 | B.提高劳动者的积极性 |
C.防止人民极端贫困 | D.实现共同富裕 |
A.刺激社会消费 | B.缓和社会矛盾 |
C.提升综合国力 | D.重塑政府形象 |
A.美国民众对福利产生了依赖 | B.福利成为美国公民的基本权力 |
C.福利制度造成政府财政赤字 | D.福利制度改善了人民生活水平 |
A.60年代开始确立经济计划化发展方针 | B.继续坚持建设福利国家的发展方针 |
C.是唯一实行经济计划的资本主义国家 | D.是这一时期欧洲经济增速最快的国家 |
材料一 在维多利亚时期(1837-1901年),济贫院等社会救助机构承担了类似“养老院”的作用……1940年,英国社会救助主管部门开始提倡建立现代养老院,并鼓励老年人入住养老院。在制定1948年的《国家救助法案》时,当时的健康部长提到“随时可以去的济贫院”将被“30张床住的养老机构”所替代。以确保所有想要入住养老院的老年人都可以轻松入住。……20世纪60年代初。健康部再次提出健康和福利服务的总体目标是将老年人维持在社区中。20世纪70年代。英国官方发布了“老年人更加幸福”的报告。提倡让大多数老年人离开照护机构而回到家中接受服务。
——摘编自石琤《英国养老服务政策对中国的启示》
材料二 近代中国养老院的发展,其推动力一方面有历史的沿承……到了近代,这一历史惯性得以延续;另一方面,则与西方国家的榜示有关。19世纪下半叶,我国近代一些思想先知,在西学东渐的大背景之下,纷纷提出效仿西方,设立养老院。冯桂芬要求推行养老室等慈善救助组织。……上述倡导之外,舆论界也不断刊文,介绍国外的养老院。
——摘编自苏全有《有关近代中国养老院的三个问题》
(1)根据材料一并结合所学知识,概括英国养老服务政策的变化,并简析其影响。
(2)根据材料二并结合所学知识,说明影响近代中国养老院发展的因素。
材料一 20世纪国家承担社会责任采取的主要行动
关注的领域 | 采取的行动 | 结果 |
医疗 | 国家出资实行强制性免疫计划;实施健康教育;关注公共卫生;建造医院,支付医疗费用。 | 控制或根除以前曾是致命的疾病;吸烟人数减少;预期寿命增加;穷人、老人和曾被忽视的群体享受卫生保健。 |
教育 | 公共拨款普及中等教育,资助和拨款支持大学教育和继续教育。 | 高识字率和科技创新教育带来创亲和社会变革;失业率下降;人口素质提高。 |
福利 | 通过直接付款、扶植教育和实施公共卫生计划帮助儿童和穷人。 | 提高了平均寿命、教育程度和就业率;改善了普通人的生活水平。 |
保险 | 强制要求雇主和雇员缴纳退休、失业保险金等。 | 改善老年人生活水平;贫困程度大幅下降;提供了更好的卫生医疗。 |
材料二 在20世纪的前3/4左右的时间里,国家似乎是社会的唯一 塑造者…… 在教育、卫生、福利、保险计划方面承担了更多的责任,为此消耗了比例巨大的国家预算。 一 方面对自由的需求日益增长,另 一 方面又要调控日益复杂和繁琐的社会,因而(国家的)社会政策必须在两者之间加以平衡。政府规划似乎是不可抗拒的包治百病的良方,但实质上这就意味着向公共权力交出部分的个人自由……国家管制限制了商业效率,挫败了产业的活力;官僚体制和福利规划似乎扼杀了个人的主动性,剥夺了生活的热情……一旦承揽了责任,政府再也无法开脱,否则就会疏远选民,导致公民的卫生保健和福利保障的破坏。 对许多国家来说,(仅)养老金已经成为几乎难以承受的负担。
——以上材料均摘自[美]菲利普·费尔南德兹一阿迈斯托《世界:一部历史》
完成下列要求:
(1)据材料一并结合所学知识,述评国家承担社会责任所采取的行动。
(2)据材料二,概括作者对国家承担社会责任的主要观点。
(3)结合所学知识,简述20世纪的后1/4时间里主要资本主义国家对其承担社会责任所作出的政策调整。
材料一 罗斯福新政时期,政府公开保证将承担起不让任何人挨饿的责任。1933年,罗斯福签署《联邦紧急救助法》,并建立联邦紧急救济署,负责直接供应救济物品和以工代赈。1935年又通过《社会保障法》,规定了对受保人及其家属提供适当的保健和医疗服务等内容,力图将临时救济与制度保障相结合。20世纪60年代,肯尼迪颁布《经济机会法》,推出了许多提高贫民能力的培训项目,尤其是那些受到歧视的黑人。20世纪80年代,里根总统实施大幅度的减税,以刺激投资,增加就业;同时,又大幅度减少政府的福利和救济开支。克林顿时代通过的《个人责任与就业机会调整法案》,大幅度减少用于直接资助贫困家庭的资金补助的比例,增加鼓励和帮助人们参加工作、自谋生路的资金比例。半个多世纪以来,美国的社会保障制度不断扩大和完善,已经发展成为一项浩大的系统工程。
——摘编自冯英、聂文倩《外国的社会救助》等
材料二 新中国成立之初,国民经济濒临崩溃,社会救济制度按照“生产自救、节约度荒、群众互助、以工代赈、辅之以政府必要的救济”的基本方针。1951年,对于企业职工,财务部颁布《劳保条例》规定,保险经费来源为企业,职工无需缴纳保险金,保险的管理单位为工会。对于国家机关和事业单位等国家工作人员实行供给制,由国家定额和统包统配,不实行《劳保条例》。1954年《中华人民共和国宪法》中规定,中华人民共和国劳动者在年老、疾病或者丧失劳动能力的时候,有获得物质帮助的权利。国家举办社会保险、社会救济和群众卫生事业,并且逐步扩大这些设施,以保证劳动者享受这种权利。
——摘编自《建国以来重要文献选编》等
(1)根据材料一并结合所学知识,概括从20世纪30年代到20世纪60年代后美国社会保障政策的变化,并分析其变化原因。
(2)根据材料并结合所学知识,概括新中国成立之初社会保障的特点,并说明中美两国政府在社会保障方面共同的现实意义。
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