4. 【新闻透视】
国务院发布任务清单 供给侧改革快马加鞭
2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。2019年3月5日,国务院总理李克强在第十三届全国人民代表大会第二次会议上作《政府工作报告》,坚持以供给侧结构性改革为主线,着力激发微观主体活力,创新和完善宏观调控,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生丶防风险、保稳定工作,保持经济运行在合理区间,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,提振市场信心,增强人民群众获得感、幸福感、安全感,保持经济持续健康发展和社会大局稳定。
供给侧改革,就是从供给、生产端入手。通过创新淘汰落后产能,将发展方向锁定新兴领域,提升竞争力促进经济发展。目前,作为“制造大国”的中国,传统产业中的钢铁、煤炭、机械等行业出现严重的产能过剩,长期亏损,而一些高新技术产业却缺少必要的资金支持。高消耗、高污染、高排放产业的比重偏高,有些产业的发展已达到了资源环境承载能力的峰值。在消费品领域,衣服鞋帽玩具等传统的中低端消费品供给严重过剩,高品质消费品却供给不足,出现了国人到国外疯狂“扫货”的状况。加强供给侧结构性改革,要按照企业主体、政府推动、市场引导的办法,积极稳妥化解过剩产能;在制度上、政策上营造宽松的市场经营和投资环境,提高企业投资信心;降低制度性交易成本,降低企业税费负担;把促进经济增长由主要依靠物质资源消耗转到主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新上来。
【深度思考】
根据材料,从政府职能角度说明我国政府在供给侧改革中该如何作为。