13. 阅读材料,完成下列要求。
上海是中国最具活力、最具创新性、国际性的大都市之一,是“中国之治”的生动例证和时代样本。
材料一 2019年10月24日,世界银行发布的《全球营商环境报告2020》显示我国营商环境全球排名提升至31位,而其中权重超过55%的上海,发挥了巨大作用。近年来,上海市持续推动市场准入负面清单制度的实施和“非禁即入”政策的落实,新设企业不断增长。落实减枕降费政策,优化纳税服务,推进公积金降率和降低社保费率,纳税时间减少,总税费率不断降低。推出电子政商平台“企业服务云”,实现了让企业服务像网购一样便捷的目标。通过“科技创新行动计划”,加大对本市初创期及小微科技企业的扶持,形成了一个有利于科技创新的融资环境。
(1)结合材料一,运用经济生活知识分析良好的营商环境对增强上海市经济发展活力的意义。
材料二 近年来,上海市不断完善城市治理体系,提高城市治理能力。坚持城市管理的核心是人,人既是管理第一资源,又是管理服务的最重要对象;全覆盖、全过程、全天候,把精细化管理要求覆盖到各个空间、各个领域和所有人群,运用法治化、社会化、智能化、标准化,依靠基层、依靠群众,干成一批一直想做却一直没有解决的难事。2019年11月3日,国家主席习近平在上海考察时强调,要深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,统筹规划、建设、管理和生产、生活、生态等各方面,发挥好政府、社会、市民等各方力量,不断提高社会主义现代化国际大都市治理能力和治理水平。
(2)结合材料二和所学政治知识,分析上海城市治理实践对提升我国大都市治理能力和治理水平的启示。