2 . 2021年9月，国务院发布了《中华人民共和国市场主体登记管理条例》。针对一些门店因自然灾害、公共卫生事件等原因造成经营困难，不能开展经营活动，却仍需支付房租、人力等高额运营成本，导致部分中小企业经营者难以为继的情况，该条例中首次设立了歇业制度。市场主体可自主决定在一定时期内歇业，时间最长不得超过3年。首设歇业制度(     )
①降低了企业保留资格的成本，有利于激发市场主体活力
②说明国家保障各种所有制经济公开公平公正参与市场竞争
③说明国家贯彻创新发展理念，通过制度创新创造良好营商环境
④体现了国家通过必要的行政手段保护市场主体的合法权益

A．①③

B．①④

C．②③

D．②④