4 . 民主管理
①要求：在法律上，基层公共事务的管理属于本村的________或本区的________；在现实运作中，一般要通过一定的程序，授权给_____________来进行。
②原因：依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的_________________，是做好基层民主管理工作的关键。

7 . 民主选举。作为基层群众自治组织,农村的村民委员会和城市的居民委员会,按法律规定均由本居住地的村民或居民选举产生。在农村,村委会主任、副主任和委员的产生采取______的办法,实行无记名投票、公开计票,选举结果当场公布。在城市,社区居委会正从过去的居民代表选举,向更高比例的居民直接选举发展,选举程序更加规范,给城市基层治理带来显著变化。 
民主协商。城乡基层的公共事务千头万绪,应该也必须由众人商量着办。只有本着有序参与的原则,让居民或村民合理表达意见和建议,求同存异,才能找出解决问题的好方案,促成基层社会的和谐。我国城乡的______,在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开,也贯穿基层治理的全过程。 
民主决策。城乡基层的公共决策与每家每户的利益直接相关。按民主决策要求,在农村,凡关系村民公共利益的事项都要由_____以直接或间接参与的方式集体作出决定。在城市,社区公共事务的民主决策通过召开_____进行。 
民主管理。在法律上,基层公共事务的管理属于本村的全体村民或本区的全体居民;在现实运作中,一般要通过一定的程序,授权给_________来进行。依法制定自治章程和议事规则,推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化,是做好基层民主管理工作的_____。 
民主监督。负责城乡基层公共事务管理的居委会和村委会,事实上都掌握一定的权力。要防止以权谋私,尽可能避免管理工作的失误,必须实行民主监督。凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应_____,让每个居民或村民了解,还应对基层自治组织的实际管理工作进行_____。

8 . 人民群众进行基层民主实践的途径和方式是(     )、(     )、(     )、(     )和(     )。