2023年8月,浙江省出台了《浙江省促进民营经济高质量发展若干措施》,以政策集成创新赋能民营经济新飞跃。该《措施》提出,强化竞争政策基础地位,推进公平竞争审查立法,坚持对各类所有制企业在权益保护等方面一视同仁、平等对待;对市场准入负面清单之外、法律法规未明确禁止准入的行业、领域、业务等,不得额外对民间投资主体设置准入条件;运用“双保”助力融资机制解决经营正常但暂遇困难的小微企业融资需求;鼓励民营企业加大基础研究投入,完善科技成果转化机制,推动成果转化惠及更多民营企业。
结合材料,运用《经济与社会》的知识,说明浙江省出台上述措施对促进民营经济高质量发展的作用。
家政服务业是民生工程,也是朝阳产业。伴随着家政服务需求的日益增长,我国家政服务市场快速发展,不断扩大的市场规模、日益提高的家政薪资,让越来越多的人看好家政服务业的发展前景。
材料一 经调查研究发现,家政行业在发展的过程中还存在一些瓶颈,主要表现在以下几个方面:行业标准不统一,服务质量参差不齐;从业人员素质参差不齐,缺乏专业技能鉴定;用工难,人才缺乏;服务价格不透明,存在价格歧视和不合理涨价现象。唯有补齐行业发展短板,引领服务升级,更好地推动家政服务业提质扩容,才能促进家政服务业可持续发展。
材料二 有数据显示,2022年,93.8%的消费者使用过家政服务。2022年1-11月中国家政服务行业企业数量为41.38万家,从业者将近4000万。推动家政服务业高质量发展,离不开政策的持续发力。2022年12月,国家发展改革委等部门印发《关于推动家政进社区的指导意见》,提出引导社区家政服务人员100%持证上门,到2023年底,重点地区社区家政网点服务能力覆盖率达到90%以上。同时指导各地继续对符合条件的家政企业和从业人员按规定落实创业担保贷款、一次性创业补贴、社保补贴等政策;落实小规模纳税人减免增值税、增值税加计抵减、“六税两费”减免等政策。
(1)结合材料一,针对家政行业发展存在的一些瓶颈问题,运用生产资料所有制与社会主义市场经济体制的相关知识,为其提出解决措施。
(2)结合材料二,运用经济与社会的知识,说明我国为何采取各种措施为家政服务业的发展保驾护航。
江汉平原是全国水稻主产区。为发挥江汉平原稻米产业优势,湖北省聚力打造优质稻米产业链,推动稻米产业高质量发展。
湖北省紧扣种子这一农业“芯片”,在品种创新、种子生产、良种推广等关键环节精准发力,为优质水稻产业链“造芯”。通过在稻田种植香根草、安装太阳能杀虫灯等措施,实行生物防控虫害,既保护了稻田生态,又实现了增产。引导龙头企业、合作社与农户签订长期收购合同,大规模发展订单种植。2023年初,发放“实际种粮农民一次性补贴”等66.16亿元,投入57.26亿元支持高标准农田建设,在提质增产、农民增收上发力。2024年3月,湖北省发布“江汉大米”公用品牌及团体标准,搭建“江汉大米”供应链平台,探索“从种子到餐桌”全产业链闭环模式,推动产业链全流程规范化运作,助力“江汉大米”走出湖北、叫响全国。
结合材料,运用《经济与社会》知识,说明湖北省是如何谋“粮”策,走出荆楚特色新“稻”路的。4 . 民营经济是推进中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础,是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。
结合当前民营经济发展面临的形势和民营经济工作现状,我国先后推出系列促进民营经济发展壮大的政策举措,以下是部分摘录。
政策聚焦 | 政策措施 |
优化营商环境 | 在国家发展改革委内部设立民营经济发展局,作为促进民营经济发展壮大的专门工作机构。 依托相关平台或完善违约失信投诉专栏,畅通违约失信投诉渠道,完善政府诚信履约机制。 畅通民间投资问题反映渠道。 |
加强要素支持 | 对月销售额10万元以下(含本数)的增值税小规模纳税人,免征增值税。 进一步对科技创新,“专精特新”、绿色低碳等重点领域民营企业的信贷投放,畅通民营企业融资渠道。 对企业财务会计制度等证明材料采用调阅复用措施,减少资料重复报送,减轻办税缴费负担。 |
----- | 最高人民法院发布人民法院依法保护民营企业产权和企业家权益的11个典型案例。 最高人民检察院印发相关意见,针对依法惩治和预防民营企业内部人员侵害民营企业合法权益犯罪对检查履职提出具体要求,进一步完善相关体制机制。 |
(2)结合材料,运用《经济与社会》知识,分析上述举措如何促进民营经济发展壮大。
材料一 民营企业是国民经济和社会发展的重要基础,对国民经济和社会发展具有重要的作用,国务院发布的《关于实行市场准入负面清单制度的意见》强调,市场准入负面清单式是国务院以清单方式明确列出在中华人民共和国境内禁止和限制投资经营的行业、领域、此务等,各级政府依法采取相应管理措施一系列制度安排,市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入。随着我国经济进入新常态,中小企业普遍面临融资难、负担重、维权难、公共服务机制不健全等问题。
材料二 市场主体进入市场,需要增强现代公民意识。社会学家认为,现代公民应具备以下一些基本特征:
开放的心理,积极乐观的心态 |
具有主体性,具有创新意识、创新思维、创新能力和创新行动 |
具有健康的价值取向、良好的道德观念 |
具有现代知识结构,有较高的科学技术文化素养 |
具有现代民主法制素养,积极参与社会生活 |
(1)结合材料一,运用所学我国的基本经济制度有关知识,简要说明国务院发布的《关于实行市场准人负面清单制度的意见》对发展我国多种所有制经济的积极意义。并针对材料中中小企业普遍面对的问题,请你提出解决问题的政策建议。(至少列出三条)
(2)结合材料二,运用“公民的政治生活”的有关知识,谈为什么要提高公民的民主法制素养?
材料一
2014~2019年我国营商环境全球排名变化
2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 |
96 | 90 | 84 | 78 | 46 | 31 |
材料二 习近平总书记于2020年7月21日在京主持召开企业家座谈会并发表重要讲话。他强调,要千方百计把市场主体保护好,为经济发展积蓄基本力量。要继续减税降费、减租降息,确保各项纾困措施直接惠及市场主体。要强化对市场主体的金融支持,发展普惠金融。要实施好外商投资法,放宽市场准入,对在中国注册的企业一视同仁。我国有8200多万个体工商户,带动就业人口超过两亿,要积极帮助个体工商户解决租金、税费、社保、融资等方面的难题。
(1)解读材料一包含的经济信息。
(2)保市场主体就是保社会生产力,结合材料并运用经济知识对此加以说明。
为深入贯彻党中央国务院关于浙江共同富裕示范区建设的重要指示精神,浙江省创新城乡区域协调发展模式,打造山海协作工程升级版,推动欠发达山区26 县跨越式高质量发展:共享教育,建成覆盖城乡的学前教育公共服务体系,探索建立覆盖全省中小学的新时代城乡教育共同体,共享“互联网+教育”优质内容;共建园区,选择具有革命文化资源和产业发展潜力的凤林村等,建设红色生态旅游文化产业园,以革命文化引领红色旅游;打造“飞”地,以土地流转解决土地资源“小而散”的问题,通过异地开发,让山区县的集体资金连入发达地区,从而打破村域界限,实现优势互补。
(1)结合材料,运用经济与社会的知识分析上述做法对推动共同富裕的启示。
(2)结合材料,为浙江省进一步高质量发展集体经济提两条政策性建议。
①降低小微企业增值税起征点,增强小微企业活力
②着力消除民营企业进入基础设施和公用事业等领域的隐形门槛
③完善分配政策,以增强民营经济控制力
④引导银行业为民营企业发展提供金融支持
A.①② | B.①③ | C.②④ | D.③④ |
A.推进混合所有制改革,充分发挥国有资本在非公有制企业中的主导作用 |
B.进一步放宽市场准入,使公有制经济和非公有制经济在市场中平等竞争 |
C.切实改善融资环境,直接为非公有制企业融资,解决其资金短缺问题 |
D.完善民营企业的组织机构,鼓励其采用专业合作社和股份合作等组织形式 |
民营经济是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量,是推动高质量发展的重要支撑。
材料一 为落实党中央决策部署,中国建设银行S市分行支持民营企业的发展,着力打好“加减乘除”金融组合拳,全面提振民营企业发展信心,赋能民营经济“加速跑”。
材料二 广东省S市为护航民营经济高质量发展,出台了《知识产权保护条例》等多部法规;成立创客法律中心,提供企业“初创-发展-上市”等全生命周期法律服务;在移动政务服务平台上开通“公共法律服务专区”,让近200万企业用户足不出户可办理律师咨询、核验、公证服务等7大板块业务;推行精准高效涉企执法检查新要求,大力推广包容审慎监管和柔性执法;探索完善行政争议多元纠纷解决机制,健全行政复议和行政诉讼衔接机制,2023年行政复议工作全年办理涉企涉商案件2400余宗。
(1)结合材料一,运用《经济与社会》的知识,分析该分行是如何用金融组合拳赋能民营经济“加速跑”的。(2)结合材料二,综合运用法治知识,分析S市是如何护航民营经济高质量发展的。