1 . 2019年《政府工作报告》提出，按照竞争中性原则，在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面，对各类所有制企业平等对待。实行竞争中性原则
①表明国有企业已真正成为独立的市场经济主体
②旨在营造各类所有制企业公平竞争的市场秩序
③有利于更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用
④意味着政府强化政策扶持以增强小微企业竞争优势

A．①③

B．①④

C．②③

D．②④

2 . 阅读材料，完成下列要求。
材料一 2016年，11月27日，中共中央全面深化改革领导小组审议通过了《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》（以下简称《意见》），对完善产权保护制度、推进产权保护制度法治化有关工作进行了全面部署。
　　《意见》指出：要废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒，完善自然资源有偿使用制度，逐步实现各类市场主体按市场规则平等使用土地等自然资源；完善国有资产管理体制，推动实现国有企业股权多元化、公司治理现代化，健全涉及财务、采购、营销、投资等方面的内部监督制度和内控机制，防止内部人员任意支配、侵吞国有资产；支持有条件的混合所有制企业实行员工持股，坚持同股同权、同股同利；查封、扣押、冻结企业的财产一定要有事实和法律依据，最大限度的降低对企业生产经营活动的不利影响。
材料二 “有恒产者有恒心”。一国能否实现经济繁荣、社会安定，保护公民、企业合法产权的效力至为关键。
　　《意见》承认，利用公权力侵害私有产权、违法查封扣押冻结民营企业财产等现象时有发生，解决这类问题必须加快完善产权保护制度。政府要畅通投诉和救济渠道，将政务履行和守诺服务纳入政府绩效评价体系，建立健全政府失信责任追究制度及责任倒查机制，加大对政务失信行为的惩戒力度；完善平等保护产权的法律制度，加快推进民法典编纂工作，完善物权、合同、知识产权相关法律制度。
（1）运用经济生活知识并结合材料一，谈谈《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》的出台，对我国经济发展的意义。
（2）运用政治生活的知识并结合材料二，说明国家制定和完善产权保护制度及相关措施的理由。