与大企业相比，中小企业具有抗风险能力偏低、自有资金有限、社会融资困难等特点，现阶段面临的困难挑战更为突出。2023年7月19日，中共中央、国务院发布《关于促进民营经济发展壮大的意见》，要求持续破除市场准入壁垒，全面落实公平竞争政策制度，坚持对各类所有制企业一视同仁、平等对待；完善融资支持政策制度，充分发挥财政资金直达机制作用，推动涉企资金直达快享；鼓励民营企业持续加大研发投入，开展关键核心技术攻关，按规定积极承担国家重大科技项目；引导民营企业家增强爱国情怀、勇于创新、诚信守法、承担社会责任、拓展国际视野，敢闯敢干，不断激发创新活力和创造潜能。

某日化行业国有独资企业，受原有的分配机制和管理机制影响，人浮于事、“吃大锅饭”现象严重，该企业改制为国有控股的有限责任公司，改革公司的治理结构，效益日益提升。同时，企业根据员工所做贡献大小给予不同的待遇，分享企业利润；并且每年拿出一定比例的利润，让全体员工共享企业发展成果，员工的积极性大大提高。如今，其他非公有股份占34%，虽然该企业的国有资本占比为51%。