1 . 阅读材料，完成下列要求。

当前，受新冠肺炎疫情和复杂的国际局势影响，我国经济面临较大压力。为此，党中央提出，要在促消费稳外贸的同时“积极扩大有效投资”，保持平稳健康的经济环境，迎接党的二十大胜利召开。

材料一

目前，我国基础设施建设投资主要以政府为主导，全面加强基础设施建设是扩大有效投资的重要举措，对推动高质量发展具有重大意义。

材料二   党的十八大以来，我国的基础设施建设整体水平已实现跨越式提升。与此同时，在一定程度上还存在着行政分割、布局不平衡、公益性与市场性兼顾不够、创新型产业基础设施投资不足和基础设施建设本身创新性不足等问题。因此，扩大有效投资，关键在于坚持精准有效投资导向。

(1)结合材料一，运用《经济生活》知识，说明当前基建投资由政府主导的意义。
(2)结合材料二，运用《经济生活》知识，分析如何找准基建发力点，实现扩大“有效”投资。

2 . 阅读材料，完成下列要求。

2020年9月，习近平主席在联合国大会上庄严承诺，中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。

材料一   碳排放权交易已成为包括中国在内很多国家的气候政策。早在2011年，我国即已在广东等7省市启动了碳排放权交易试点工作。试点省市的主要做法是：①主管部门将符合标准的企业确认为控制排放企业；②每年根据企业的实际情况，分配免费碳排放配额给企业；③企业在生产过程中，如果二氧化碳的实际排放数量超过免费配额，可以从碳排放权交易市场上购买超出配额的部分，反之，则可以出售盈余的配额。配额交易价格由市场决定，价格的波动影响着企业的成本和收入，从而影响企业的经营决策。

材料二   为了在促进绿色低碳发展中充分发挥市场机制作用，规范全国碳排放权交易，早日实现美丽中国愿景，生态环境部于2020年12月发布了《碳排放权交易管理办法（试行）》，从排放单位确定、配额分配与登记、排放交易、监督管理及处罚等方面，对碳排放权交易作出规定。

（1）假定企业持续经营，结合材料一，运用经济生活知识，从短期和中长期两个角度分析碳排放权交易对控制排放企业的经营产生的影响。
（2）结合材料二，运用经济生活知识，从市场与政府关系的角度概述生态环境部出台管理办法的原因。