城市更新是一种将城市中已经不适应现代化城市社会生活的地区作必要的、有计划的改建活动。城市更新工作一头连着发展，一头连着民生，对于推动城市结构调整优化和品质提升具有重要意义。当前，我国城市发展进入城市更新重要时期。党的二十大报告提出，“实施城市更新行动”。2023年以来，各地纷纷因地制宜，陆续出台城市更新政策法规，探索富有城市特色的实施方案。例如，《北京市城市更新条例》和《兰州市城市更新办法》相继施行，为当地实施城市更新行动、城市建设高质量发展提供助力。7月，住房和城乡建设部发布《关于扎实有序推进城市更新工作的通知》，要求统筹推动既有建筑更新改造、城镇老旧小区改造、完整社区建设、活力街区打造、城市生态修复、城市功能完善、基础设施更新改造、城市生命线安全工程建设、历史街区和历史建筑保护传承、城市数字化基础设施建设等城市更新工作。据统计，截至2023年底，全国共实施各类城市更新项目约6.6万个。其中，新开工改造城镇老旧小区5.3万个，惠及882万户居民。2024年国务院政府工作报告强调，稳步实施城市更新行动，打造宜居、智慧、韧性城市，让人民群众享有更高品质的生活。

备案审查制度是中国特色的宪法法律监督制度，是指人大常委会对行政法规、监察法规、地方性法规、自治条例和单行条例等规范性文件开展备案审查，对与宪法法律相抵触的依法予以处理、纠正或者撤销。2017年以来，公民、组织提出的审查建议超过2.1万件。2023年备案审查工作报告披露了多起典型案例，如判定全面禁燃烟花爆竹的地方性法规不合法，某地通告对涉罪人员近亲属在受教育、就业、社保等方面的权利进行限制违背罪责自负原则等，受到广泛关注。

同时，由于相关制度规定过于分散，且相对原则，不易操作，难以满足审查实践需求。党的二十大报告明确提出“完善和加强备案审查制度”。2023年12月，《全国人大常委会关于完善和加强备案审查制度的决定》出台，这是我国首次以具有立法性质的决定形式，对备案审查作出专门规范。该决定围绕加强宪法实施和监督、健全保证宪法全面实施的制度体系，将散落在宪法、立法法、监督法等法律法规中的备案审查条款集中在一起，并对原则化的规定做出进一步细化。

制度稳则国家稳，制度强则国家强。2024年是全国人民代表大会成立70周年，70年的实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情的好制度。

新时代全国人大紧跟党中央重大决策部署，紧贴人民美好生活需要，健全完善人大预算审查监督制度，推进全国人大及其常委会预算审查监督工作深化拓展。2023年，全国人大常委会完善预算全链条审查监督机制，做好预算编制监督、预算执行监督、预算调整审查等环节工作；推动全国人大常委会预算审查监督重点向支出预算和政策拓展，推动国务院和有关方面优化支出结构，加强绩效管理和财会监督；听取审议国务院关于审计查出问题整改情况报告，对审计查出突出问题整改情况开展跟踪监督，推动建立健全整改长效机制。