“小茶馆”服务“大民生”，一杯茶间，社区里那些难办、急办的事能得到妥善解决。和顺茶馆是重庆市沙坪坝区回龙坝镇聚龙城社区的一间多功能茶馆，除了喝茶聊天，这里还定期开设“百姓议事会”和“民意收集站”，针对居民关心的热点问题，邀请社区群众、贤人、社工等各界人士共商共议共解并收集反馈；设置“和顺大讲堂”“初心课堂”等，每周固定时间邀请道德模范、社区能人等先进典型在茶馆内摆设讲堂，开授文化宣讲、初心回顾等课程。公检法司等法治力量下沉社区也在和顺茶馆，组建法治队伍、提供“法治茶点”、设立巡回法庭等，为居民提供专业的法律调解和咨询、“一站式”化解矛盾纠纷服务。
结合材料，运用《政治与法治》知识说明“小茶馆”是如何服务“大民生”的。2013年8月，习近平总书记在沈阳市沈河区多福社区考察时强调，“社区建设光靠钱不行，要与邻为善、以邻为伴。”十多年来，沈阳市牢记习近平总书记的谆谆嘱托和殷切希望，明确将“两邻”作为基层治理的重要方向，在一点一滴中增强社区居民安居和美的幸福感、获得感。
在沈阳市双路社区，党员贴近群众，党支部带动全员。社区党支部组织开展的爱心帮扶“一元钱工程”，居民们每天为社区困难学子捐助一元钱，积小善为大善，帮助了十余名学子求学成长。沈阳市还以数字技术聚焦“善”的作为，缩短“伴”的距离，把大数据分析运用到政策发布、意见反馈等服务领域，认真听取群众的意见和建议的同时，为公众提供更加智能精准、便捷高效、规范透明的公共服务，让群众不出小区就可以解决急难愁盼问题。
沈阳市强化树立“社区是我家、建设靠大家”的共同体意识，推动居民、社会组织、志愿者、公益慈善力量从旁观者变成参与者，在社区全覆盖建设“零事故”“零案件”“零纠纷”工作室，司法、信访干部、公安干警等担任工作室成员，将基层治理由“独角戏”变成“大合唱”。
困有所扶、幼有所养、老有所依··一桩桩民生小事，却是解民忧、经民困、暖民心的民心工程。沈阳市筑牢根本的民心工程，夯实社区建设的中国式现代化基石，让中国式现代化道路越走越宽广。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，阐述沈阳市探索和完善基层社会治理的成功经验。材料一 习近平总书记在党的二十大报告中深刻指出，“团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路”。某班学生以“画好最大同心圆，奋力开启新征程”为主题进行项目化学习，搜集到以下资料：
川渝两地人大同频共振，唱好“双城记”
川渝两地人大同心向前，助力成渝地区双城经济圈建设不断走深走实。2021年7月1日，首部川渝协同立法项目《重庆市优化营商环境条例》与《四川省优化营商环境条例》正式实施；2023年6月，川渝两地人大常委会共同开展执法检查，对两地营商环境进行深度“体检”;2023年7月，川渝两地部分全国人大代表就“加强长江上游航运能力建设”进行专题调研，多位代表呼吁尽快启动三峡水运新通道建设。
材料二 青年是祖国的未来、民族的希望，也是我们党的未来和希望。如今，青年正以青春之我、奋斗之我，勇敢肩负起时代赋予的重任，在不同的领域书写着自己的青春。“青听”议事厅是某地青年参与社区治理的最新实践。
“青听”议事厅大事纪
停车难问题困扰了小区多年，部分居民为了争一个停车位常常吵得不可开交。针对停车难的问题，青年议事厅开设调解专场。
议事厅内，坐满了提“诉求”的居民，我们也邀请了街道党工委、党建办、管理办、物业公司，通过居民问题诉说、现场讨论、经验分享、难点分析、专家点评等环节，一起为如何破解小区停车难问题集思广益。
经过数次协商调解，《某社区车辆管理实施方案》获得居民高票通过，达成了“党建引领、形成合力，加强管理、盘活边角，限量进入、错时停放，共享停车、优化资源”的共识，青年议事厅调解告捷。
(1)结合材料一，运用《政治与法治》知识，说明川渝两地人大是如何画出最大“同心圆”,为中国式现代化贡献更多川渝智慧和力量的。(2)结合材料二和大事纪，运用《政治与法治》的知识，阐述在基层治理中“青听”议事厅生动实践的价值所在。
S社区以“政治、法治、德治、自治”四治融合为抓手，积极探索基层社区治理新模式，切实解决居民“急难愁盼”问题，提升居民的安全感和幸福感。该社区坚持把党的领导落实到基层建设的各方面和全过程，凝聚强大工作合力；积极完善自治体系，提高治理水平，深化居民自治，充分发挥居民“巡视组”、街巷“红袖章”、红白“理事会”等基层力量，培育志愿服务团队，激发基层治理活力；长年聘请律所公益律师、社区派出所干警为法律顾问，引导居民学法、守法、用法，增强居民法治意识；依托自治章程，发挥社区“大喇叭”、群众“图书屋”等文化载体的作用，引领风尚，改善居民精神风貌，提高社区文明程度。
结合材料，运用政治生活的知识，说明S社区的做法对各地做好新时代基层社区治理工作的启示。5 . 某街道党工委聚焦居民急难愁盼问题，创新议事模式，激活社区治理新动能。
| “居民议事厅” “我们想增加绿地”“想给孩子建点儿童游乐设施”……为更好解决居民诉求，社区党组织领导居委会、物业服务企业、业委会、社区居民等通过居民议事厅进行多次意见征集，最终确定环境提升改造方案。方案实施后，社区环境得到显著改善。 |
| “社区合伙人” 某小区出现水质发黄现象，物业常规治理收效甚微。社区党委在街道党工委的指导下，组织居委会、业主、物业公司、区水务局等六方责任主体，召开合伙人会议，制定了科学的解决方案。经过科学治理，社区水质得到有效改善。 |
| “红色联系卡” 王奶奶通过社区发放的红色联系卡（各部门联系人电话卡片）与“包楼”干部取得联系，反映平时子女不在身边，年纪大了做饭不方便，希望社区帮助解决用餐问题。社区书记与“包楼”干部共同帮助老奶奶与老年餐桌服务单位取得联系，最终解决了后续就餐问题。 |
乡村振兴，治理有效是基础，各地积极探索创新乡村治理方法、路径、机制、平台，涌现了一批好经验好做法。
M村在构建自治、法治、德治、数治“四治”融合的乡村治理新体系上，走在了前列。
乡村振兴，法治先行，曾经熟悉的本村村民被培养成“法律明白人”，发挥人熟、地熟、事熟的优势，将婚姻家庭、邻里、债权债务、土地、山林等生活生产矛盾和纠纷有效预防和化解，用“辛苦指数”换来群众“满意指数”。打造孝贤文化，开展“孝贤家庭”“十佳好家风”评选活动，开展各类文化活动和培训，提升村民文化素养和文明素养。搭上互联网快车，小山村联通大世界，以手机屏为终端，将身在各地的本村村民与留守村民连接起来，凡关系村民公共利益的事项，都在线上汇集村民意见，进行精准研判，实现基层治理事半功倍，精准有效。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明法治、德治、教治对乡村自治的积极意义。材料一 十四届全国人大常委会第八次会议2024年2月27日上午在北京人民大会堂闭幕。会议审议了委员长关于提请审议十四届全国人大二次会议议程草案。
材料二 2024年3月5日上午9时，十四届全国人大二次会议在人民大会堂开幕，听取国务院总理关于政府工作的报告；审查国务院关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告及2024年国民经济和社会发展计划草案；听取全国人大常委会副委员长李鸿忠关于《中华人民共和国国务院组织法（修订草案）》的说明。
材料三 今年的全国两会上，不少代表、委员把“家门口”的事儿带上了会场。长期以来，习近平总书记多次深入社区考察调研，为健全城乡社区治理体系、抓好基层治理现代化定方向、提要求。某老旧小区打算加装电梯，由于不同楼层资金分摊、低楼层担心遮光等问题难以统一意见，于是居委会引导各方力量共同参与，坚持“大家事、商量办”，发动社区工作者、党员、青年学生等入户宣传，张贴海报，提高居民的知晓率。社区多次组织街道、有关的区直部门、居民等多方召开联席会议，就费用分摊、服务范围等问题征求建议，最终达成共识，安装了电梯。居民在电梯加装过程中，主人翁意识更强了，纷纷参与宣传、监督等工作，“社区事、大家办”的社区大家庭意识进一步增强。
(1)根据材料一二，结合《政治与法治》的相关知识，谈谈全国人大及其常委会之间是什么关系。材料中全国人民代表大会行使了哪些职权。(2)根据材料三，结合《政治与法治》的相关知识，谈一谈假如在你居住的区域内遇到类似难题的时候，你作为居民代表，将怎样行使你的基层治理权利。
党的二十大报告指出，要积极发展基层民主，健全党组织领导的基层群众自治机制。某区推动将党的领导和党的建设写入居民自治组织、业主委员会、物业公司等章程规则，落实社区各类组织向党组织述职、重大事项汇报制度，推行区、街道、社区党建工作联席会议机制，强化基层党组织在城乡基层各类组织中的领导作用。摸索建立了“325”基层治理工作机制，即发挥社区党组织轴心作用、基层网格主力军作用、提升群众助力效能，强化社区三种耦合力量；依托“群众汇报会”和“协商议事会”两个居民自治平台，进一步激活社区微细胞，提升自治新动能；坚持为民、便民、安民，推进“民忧菜单”、完善“民情地图”、制定“民意闹钟”、设立“民声板凳”、交付“民心钥匙”等五大基层治理项目，将治理重心下移到小区、服务触角延伸至楼栋，切实解决居民实际需求，让广大群众切实感受到党的温暖。
(1)结合材料，运用《政治与法治》知识，说明构建党建引领的基层治理格局对提升基层治理效能的意义。(2)结合材料，请为该区打造未来社区样板提供两条具有可行性的建议。
近年来，S社区坚持以党建为引领，聚焦社区治理难题，创新打造“五邻驿站”。以下是具体措施：
☆不断优化“社区党组织—网格党组织—党员楼栋长”红色主轴，实现党的组织和工作全覆盖。制定“双联双带”事项和责任清单，采取1名委员联系5名党员、1名党员联系20名群众的方式，推动党员带头发展、带头服务。
☆线下搭建“党群服务驿站”等民意收集平台，由社区党组织书记定期到民意收集点开展民意收集20次，定期梳理汇总群众意见建议，全面掌握居民所需，汇聚居民智慧。
☆建立“红色议事厅”“议事小广场”等场所，组建“联户长＋网格员＋支部书记”铁三角议事小组，健全问题收集、协商议事、分办落实、监督反馈等议事机制，协商解决群众急难愁盼问题10余件，化解矛盾纠纷80余起。
☆以“红色议事厅”为依托，组织社区居委会、业主委员会、物业服务企业三方代表召开议事会5次、居民代表会8次，结合公共秩序、风俗习惯等情况制定村规民约、楼栋公约等自治章程10份，实现自治章程全覆盖。
结合材料，运用《政治与法治》的有关知识，说明S社区是如何进行社区治理的。乡村治理是国家治理的基石，也是乡村振兴的基础。为调研福建省乡村振兴示范村的乡村治理成效，龙岩市某校学生深入基层，收集和整理材料，了解某村成功打开“乡村治理”之门的“密钥”。
| 密钥一 | 该村扎实推进抓党建促进乡村振兴工作，不断探索党建新模式，开展“党建联盟”结对共建活动，实现党支部的引领力全面提升，为乡村治理指路导向。 |
| 密钥二 | 该村建立了“村民议事会”“道德评议会”“红白理事会”“禁赌禁毒会”等“四会”组织，形成了民事民议、民事民办、民事民营的多层次基层协商自治格局，充分调动村民参与自治的积极性。通过村民代表大会，经多方协商修订了符合本村实际且可执行的《村规民约》，得到了群众的充分认可。建立健全村规民约监督和奖惩机制，运用舆论和道德力量促进村规民约有效实施并深入人心，引导村民提高了自治能力。 |
| 密钥三 | 该村设立村级公共法律服务点，提供便捷的法律基本服务和咨询，建立法治宣传工作最小网格群，成立由村书记任村网格长，村两委包组，村民小组长、村民代表、党员包户的分级网格化制度。聘请专业的法律顾问，积极培育人民调解员，充分调动村民参与乡村共治的积极性、主动性、创造性。 |
