①积极行使国家立法权,完善中国特色社会主义法律体系
②完善人大代表联系群众长效机制,保障人民当家作主
③加强人大代表工作能力建设,提高人大代表履职能力
④作为全国人大的执行机关接受全国人大的领导和监督
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①全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关,依法行使立法权
②中国共产党坚持依法执政,使党的主张通过法定程序上升为国家意志
③我国坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一
④我国政府的权力由人大赋予,国务院机构改革由人大负责、受人大监督
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2023年9月,习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议,听取审议并原则同意关于《国务院组织法》修订草案有关问题的请示。
全国人大常委会法制工作委员会在前期工作基础上,梳理全国人大代表和政协委员提出的有关议案、建议和提案,征求中央和国家有关部门的意见,形成了修订草案。全国人大常委会办公厅将修订草案印发,组织部署全国人大代表研读讨论,再次征求社会公众意见,进一步完善国务院组织制度和工作制度,汇聚奋斗新时代的磅礴力量。
根据立法法、全国人民代表大会议事规则的有关规定,由宪法和法律委员会根据各代表团的审议意见,对国务院组织法进行统一审议。2024年3月11日,第十四届全国人民代表大会第二次会议表决通过了新修订的《中华人民共和国国务院组织法》。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,阐释《中华人民共和国国务院组织法》修改是如何发挥政治优势汇聚磅礴力量的。党的二十大报告指出:“必须坚持在发展中保障和改善民生,不断实现人民对美好生活的向往”。新年伊始,中央部委各部门相继推出民生领域的新规新举,为2024年带来浓浓暖意。
呵护“一老一小”
2024年1月11日,国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》,提出26项举措,全方位护佑“幸福晚年”。新的一年将加快推进养老服务立法,扎实做好立法研究。同时,动态调整国家基本养老服务清单,指导地方落实清单制度,织密织牢养老服务兜底保障网。
保障孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童等困境儿童健康成长,也成为相关部委2024年的工作重点。各地民政部门将组织实施有关专项行动,落实好流动和留守儿童摸底排查、建立台账、关爱帮扶等重点任务,进一步促进残疾孤儿回归家庭。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,分析我国是如何呵护“一老一小”为2024年带来浓浓暖意的。①广东省人大的工作有利于完善法律法规,提高社会法治化水平
②吉林省人大的工作创新了法律监督形式,有利于人大依法行政
③江苏省人大的工作体现了坚持民主集中制原则,推进问题有序解决
④各地人大的高质量工作拓展和增加了人民代表大会制度的基本功能
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2023年,全国人大常委会认真履行宪法法律赋予的职责,推动人大工作取得新进展新成效。
过去一年的主要工作如下:坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导,保证党的理论、路线、方针政策和决策部署在人大工作中得到全面贯彻执行。 |
加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,健全国家治理急需、满足人民美好生活需要必备、维护国家安全所急的法律制度。 |
加强基层立法联系点建设,发挥立法听取民意“直通车”作用。 |
增强监督工作的针对性、实效性,保证宪法法律全面有效实施,听取审议“一府两院”报告、检查法律实施情况、组织开展专题询问。 |
增强代表培训的系统性、针对性、专业性,举办代表学习班、少数民族代表学习班,实现新任基层全国人大代表履职基础学习全覆盖。组建全国人大代表小组,倾听和反映群众的意愿呼声。 |
①表明民意成为国家治理的共识,全过程人民民主既是理念也是制度形态
②保证了人大、政协、政府等国家机关协调高效运转,保障了人民当家作主
③使人民的意愿得到有效实现,激发了广大人民群众的积极性、主动性、创造性
④说明两会是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排
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对规范性文件开展备案审查,是宪法法律赋予各级人大常委会的一项重要职权和重要工作。2023年12月29日,十四届全国人大常委会第七次会议审议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于完善和加强备案审查制度的决定》。这是全国人大常委会首次以“有关法律问题的决定”形式对备案审查制度和工作作出系统全面的规定。备案审查,核心原则就是“有件必备、有备必审、有错必纠”。全国人大常委会对审查中发现存在问题的规范性文件,综合运用沟通协商、提出审查意见、跟踪监督等方式,督促制定机关及时纠正一些违反宪法法律规定、原则、精神的规范性文件。党的十八大以来,全国人大常委会通过备案审查工作累计推动督促制定机关修改、废止各类规范性文件2.5万余件。
结合材料,运用《政治与法治》知识,说明全国人大常委会为什么要完善和加强备案审查制度。①将基层群众的意见建议以议案的形式提交至承办职能部门办理
②反映了人民对良法的需求,保障人民行使监督法律实施的权力
③践行了全过程人民民主,畅通了人民参与立法的渠道
④推动了制度完善和法治进步,深入推进全面依法治国
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2023年11月29日,天津市和平区小白楼街道基层立法联系点开展的文物保护法修订草案的立法征询会,现场气氛热烈。“希望在新修订的文物保护法中对文物修缮工作有所体现。”“应明确加大对文物破坏行为的追责力度。”…立法征询会上,来自各行各业的参与者畅所欲言、建言献策。为提高立法质量,全国人大常委会法工委设立45个基层立法联系点,带动省市两级人大设立立法联系,点6500多个,进一步畅通基层和群众参与立法工作“直通车”;邀请人大代表参加立法调研和审议,重要法律草案印送全体代表征求意见,对代表提出的意见建议,认真研究吸纳并及时沟通反馈,共同研究解决立法中的重要问题。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,分析全国人大常委会是如何提高立法质量的。