38. 城市对于周边地区具有带动和辐射作用,是一个地区的经济文化和社会发展中心。国家新型城镇化发展规划提出,到2020年我国将形成由20个城市群、10个超大城市、20个特大城市、150个大城市、240个中等城市、350个小城市组成的6级国家城市空间布局新格局,城市总数量由现在的657个增加到770个左右。国家新型城镇化发展规划提出的历史唯物主义依据是(
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①实践基础上的理论创新是社会变革的先导②上层建筑的合理调整有利于巩固经济基础
③改革的根本目的是使生产关系适应生产力④改革是解决我国社会矛盾的有效途径