材料一 为了建设最美的江苏,我省人大常委会响应中央号召,决定把水污染防治法执法检查作为2020年监督工作的重中之重。推动各地区、各部门和全社会深入学习贯彻习近平生态文明思想,全面落实党中央关于水环境保护和水污染防治的各项决策部署。为了搞好本次执法检查,省人大常委会邀请了100多位专家参与并引入第三方评估机制,用更加客观、中立的视角去评价法律实施情况。
材料二 党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出,全面推进依法治国,要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持法律面前人人平等,保证有法必依、执法必严、违法必究。据此有人认为:“坚持法律面前人人平等就是要公民享有相同的权利和履行相同的义务。”
(1)结合材料,分析我省人大常委会落实中共中央部署,开展水污染防治法执法检查并邀请专家参与的政治生活依据。
(2)请运用政治与法治的相关知识对这一观点加以批驳。
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党的十九大和十九届四中、五中、六中全会都对家庭教育工作提出明确要求。十三届全国人大常委会贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示要求,积极回应社会关切,加快家庭教育立法进程。2021年1月初,“家庭教育法草案”被首次提请审议;8月17日,全国人大常委会听取关于家庭教育法草案修改情况的汇报,将法律名称修改为家庭教育促进法,并在中国人大网公布,公开征求社会公众意见。经过三次审议,2021年10月23日,十三届全国人大常委会第三十一次会议表决通过了《中华人民共和国家庭教育促进法》,于2022年1月1日正式实施;要求政府部门依法实施,制定家庭教育工作专项规划并且向本级人民代表大会或者人大常委会报告实施情况。
这是我国首次就家庭教育进行专门立法,这部法律的出台与实施,是一次贯彻落实习近平法治思想、坚持以人民为中心的根本立场的鲜活立法实践,也是对我国建立健全家庭学校社会协同育人机制的进一步完善。
结合材料,运用“我国的根本政治制度”的知识,说明在制定和实施《家庭教育促进法》的过程中全国人大常委会是如何发挥作用的。近年来全国两会期间,诸多全国人大代表、政协委员提出关于制定国歌法的建议、提案。2017年6月28日,全国人大常委会在中国人大网公布《国歌法(草案)》,收到来自社会各界近千条意见和建议。经过两次审议,9月1曰,十二届全国人大常委会第29次会议第三次全体会议表决通过了《国歌法》,自2017年10月1日起施行。该法规定,在公共场合,故意篡改国歌歌词、曲谱,以歪曲、贬损方式奏唱国歌,或者以其他方式侮辱国歌的,由公安机关处以警告或者十五日以下拘留;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
为贯彻落实《国歌法》的相关规定,9月29日,国家新闻出版广电总局下发通知,要求在国庆节国家法定节日、纪念日,全国各省、自治区、直辖市的广播电台、电视台,应当于北京时间上午10点整在其主要频率、主频道播放国歌。
(1)结合材料分析我国为国歌立法的政治意义
(2)说明材料中各主体在《国歌法》的制定与实施过程中发挥的作用及其政治依据。
2021年1月20日,在十三届全国人大常委会第二十五次会议上,全国人大常委会法制工作委员会(以下简称法工委)报告了2020年备案审查工作情况。
一年来,全国人大常委会共收到报送备案的行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、经济特区法规、司法解释、特别行政区法律1310件。法工委和有关工作机构密切配合,按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的要求,对报备法规、司法解释、特别行政区法律逐件开展了主动审查、专项审查。同时,法工委对5146件公民、组织提出的审查建议,也在逐一审查后,向审查建议人作了反馈。特别是,过去一年法工委围绕防控新冠肺炎疫情、野生动物保护、配合民法典实施、食品药品安全、优化营商环境等五个方面,组织开展了专项审查和集中清理,推动制定机关清理法规、规章、司法解释等各类规范性文件3300余件,及时修改废止完善其中与上位法规定不一致、与党中央精神不符合、与时代要求不适应、存在违背宪法原则或宪法精神等内容。
运用政治生活知识,说明全国人大常委会法工委开展备案审查工作的现实意义。
2014年党的十八届四中全会要求,建立基层立法联系点制度。2015年7月,全国人大常委会法工委确定上海虹桥街道为基层立法联系点。自此,上海虹桥街道形成的意见建议,可以直达全国人大常委会,并不断为立法联系点建设贡献基层智慧。
虹桥街道构建了以基层群众信息员为主体、顾问单位和专业人才库为“两翼”的工作架构,探索形成了“一二三四”工作法:坚持提前一周给信息员联络员送上法律草案和情况说明,召开居民群众和业务相关人员两类座谈会,以书面、走访调研及座谈会三种形式征集意见,每部法律草案至少召开四场座谈会听取意见。立法联系点还不断拓展制度化实践,将联系点与党群服务站、人大代表“家站点”、人民建议征集点等合并建站,为丰富全过程人民民主的时代内涵不断贡献虹桥智慧。
2021年以来,上海市人大常委会基层立法联系点全面“扩点提质”,共计25个点位覆盖上海16个区,全过程民主实践更充满活力,对推进全过程民主具有深刻的示范意义。
结合材料,运用政治生活有关知识,说明基层立法联系点在上海的生动实践对推进全过程人民民主具有的深刻示范意义。
【推荐2】2018年10月9日,公安消防部队移交应急管理部交接仪式正式举行,53年的消防现役成为历史,在时间的沉淀里,送走最后的消防战士。综观公安消防改革,其总体进程如下:
2015年11月,中央军委近日印发《关于深化国防和军队改革的意见》,基本确定了军改步骤和时间表;
2016年,全国政协召开双周协商座谈会,委员们围绕“消防审核验收”等几个方面的问题进行研讨,并提出自己的建议;
2017年10月29日,国务院办公厅下发《国务院办公厅关于印发消防安全责任制实施办法的通知》,对单位消防安全职责及责任落实等进行了全面细致的安排;
2017年11月4日,十二届全国人大常委会审议通过《关于中国人民武装警察部队改革期间暂时调整适用相关法律规定的决定》,一切改革措施、步骤、方案均已准备就绪;
2018年3月,根据国务院总理李克强提请第十三届全国人民代表大会第一次会议审议的国务院机构改革方案的议案,此次改革组建应急管理部,将消防部队转制纳入应急管理部。
请结合材料运用“发展社会主义民主政治”的知识,分析公安消防改革的相关进程。
习近平指出,我国的民主是一种全过程人民民主,将选举民主和协商民主两种民主形式有机结合,人民群众通过各种渠道广泛参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主。
人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。在实践中,全国人大表决的重大决议总能高票获得通过。以十三届全国人大历次会议为例,宪法修正案、外商投资法、民法典、制定香港国安法的决定、“十四五”规划纲要等一系列关乎国家治理、国家安全、国计民生的重大决议总是获得代表们的高票通过,与西方政坛盛行“否决政治”形成鲜明对比。
结合材料和政治生活知识,分析全国人大表决的重大决议为什么总能高票获得通过。
2020年1月,中共中央印发《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,要求各地区各部门认真遵照执行。
中建四局发展公司作为央企,积极贯彻落实中央的决策部署,开展主题教育,始终坚持把方向、管大局、保落实,发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用。全体党员通过“亮身份、亮承诺”,强化党性教育,增强广大党员的责任意识,强化党员干部的自我约束力,推动工作作风的转变,密切党群关系。公司还开展村企党建共建,助推圆梦村建设,共建双方针对村企党建共建提出了建设性意见。
公司始终坚持基层导向、问题导向、效果导向,推动党建和生产经营相互融合,以高质量党建引领高质量发展。针对施工行业特点,公司坚持党建跟着工程走,将“支部建在项目上”,根据党员分布、数量情况,及时成立了项目一线基层党组织,并由在籍党员根据党章等有关规定,选举产生了党组织负责人,明确职责任务。通过视频会议、文件发布、信息共享等方式,在海外全体员工当中传达和贯彻落实上级有关作风建设的各项要求,并通过多种载体和活动形式,开展廉洁教育活动,营造廉洁从业氛围。
结合材料并运用政治生活知识,分析中建四局发展公司加强党建工作的政治意义。
【推荐2】C县在所辖的行政村通过设立“乡村议事会”,推动解决乡村事务。在“乡村议事会”上,党员干部和农民坐在一起,读报告、学精神、谈村务……大家最关心的是怎么把乡村建设得更好。在乡村议事会上,村民们对村里到处都是垃圾的现象和个别农户乱搭乱建反映强烈。针对反映的问题,县政府从财政上给予补助以整治村容村貌,党员干部带头,与村民们一起清除垃圾、拆除违建。现在,C县很多村的陈年垃圾没了,村里各处都设了垃圾箱,乱搭乱建现象得到了遏制,乡村变得更美了。
结合材料,运用政治生活的有关知识,分析乡村议事会在解决乡村事务中的作用。
中华民族在五千多年的文明发展中,积累了丰富的治国理政经验,其中的很多理念、智慧已融入中华民族的文化血脉当中,成为我国国家治理体系的内在基因和鲜明标识,代代相传、历久弥新,展现出强大的生命力。
材料一 国与国之间的竞争,归根结底是国家制度和治理体系的竞争。当今世界正面临百年未有之大变局,放眼全球,与恐怖主义猖獗、民粹主义泛滥、国际金融危机、逆全球化等西方乱象相比,我国发展呈现出“风景这边独好”的局面,创造了世所罕见的“经济快速发展奇迹”和“社会长期稳定奇迹”,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。“中国之治”与“西方之乱”形成鲜明对比,根本就在于中国特色社会主义制度和国家治理体系具有显著优势和强大生命力。
材料二 中华文明是世界上唯一同根、同种、同文且以国家形态发展至今从未曾中断的伟大文明,生活在这块土地上的人民不分民族、族群、宗教,大都趋向统一、反对分裂,构成“大一统”的深厚基因。历史反复证明,在中国这样一个拥有超大疆域、多民族、超多人口的大国,要实现良好的国家治理,如果没有一个政权的集中统一领导,没有一个坚强的领导核心,就会变成一盘散沙,什么事情都干不成。
儒家文化中“兼济天下”的担当情怀和“尚和合、求大同”的治理思想,跳出了地缘政治、零和博弈、单边主义等传统思维和格局,是对全球治理框架和体系的一次创新,有利于促进世界长久、可持续的繁荣和发展。
(1)运用文化生活知识,结合材料,说明我国国家制度和治理体系为什么具有显著优势和生命力。
(2)运用政治生活知识,结合材料二,分析我国传统治国理政智慧对推动国家治理体系和治理能力现代化的重要启示。
“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,做好“十四五”规划编制工作意义重大。习近平总书记强调,编制和实施国民经济和社会发展五年规划,是我们党治国理政的重要方式。“十四五”规划编制涉及经济和社会发展方方面面,同人民群众生产生活息息相关,需要把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来,切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到“十四五”规划编制中来,推动“十四五”规划编制顺应人民意愿、符合人民所思所盼。
(1)编制“十四五规划”是党治国理政的重要方式。结合材料,运用政治生活知识,分析说明编制“十四五规划”过程中应如何做到顶层设计与问计于民相统一。
(2)“十四五”规划“拍了拍”你,邀请你来提建议!吕梁市教育局正在公开征集吕梁教育事业发展“十四五”规划意见建议。请你确定一个议题并提出一条建议。
十八大以来,党深化对民主政治发展规律的认识,提出全过程人民民主的重大理念。我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主。
人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体,人民代表大会在全过程民主中发挥着不可替代的作用。2021年3月,十三届全国人大四次会议对全国人大组织法作出修改,将坚持全过程民主写入法律,2022年3月,十三届全国人大五次会议表决通过《关于修改〈中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法〉的决定》,又把“坚持全过程民主”写入法律,进一步完善发展全过程人民民主的措施和要求。
结合材料,运用政治生活知识,说明全过程人民民主是如何实现国家有效治理的。
近年来,我国对全过程人民民主的探索和尝试正逐步走向深入、走向成熟。某班同学在开展关于我国全过程人民民主具体实践的调查活动中收集到了如下资料:
资料一 | 资料二 | 资料三 | 资料四 |
截至2021年4月,全国各级人大代表共有262万多人,来自各民族、各行业、各阶层、各党派。各级人民代表大会中均有相当数量的工人、农民代表,2016年开始的全国县乡两级人民代表大会换届选举中,登记选民10亿多人,直接选举产生近250万名县乡两级人民代表大会代表。 | 党的十八大以来,共有187件次法律草案向社会征求意见,有约110万人次提出300多万条意见建议,许多重要意见得到采纳。民法典编纂过程中,先后10次向社会公开征求意见,共收到42.5万人提出的102万余条意见。 | 党的十八大以来,党中央召开或委托有关部门召开政党协商会议170余次,就中国共产党全国代表大会和中央全会报告等重大问题同党外人士真诚协商、听取意见。各民主党派中央、无党派人士提出书面意见建议730余件,许多转化为国家重大决策。 | 2016年6月以来,中共中央委托各民主党派中央分别对口8个全国脱贫攻坚任务重的中西部省区,开展脱贫攻坚民主监督工作。各民主党派共有3.6万余人次参与脱贫攻坚民主监督工作,向对口省区各级中央党委和政府提出意见建议2400余条,向中共中央、国务院报送各类报告80余份,为打赢脱贫攻坚战作出重要贡献。 |