履职五年来，十三届全国人大及其常委会紧紧围绕党和国家工作大局，认真履行宪法法律赋予的职责，人大工作取得新的重大进展。
从民法典编纂，到助力打好污染防治攻坚战，再到维护特别行政区宪制秩序和法治秩序等，十三届全国人大及其常委会坚决贯彻落实党中央决策部署，在大事要事上担当尽责。加快立法步伐，通过宪法修正案，制定法律47件，修改法律111件次，作出法律解释1件。抓住提高立法质量这个关键，遵循和把握立法规律，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。听取、审议109个有关监督工作的报告，检查30件法律和决定实施情况，开展33项专题调研、11次专题询问，对近万件规范性文件进行备案审查。五年间，近3000名十三届全国人大代表深入基层、深入群众，了解民情、反映民意、集中民智，共提出2282件议案和43750件建议，均已办结，为党和国家事业发展提供了重要决策参考。
结合材料，运用政治与法治的知识，谈谈十三届全国人大及其常委会这五年的工作是如何发挥社会主义民主政治优越性的。
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观点一：多管齐下摒弃村民自治不良现象，发展和完善基层民主。
观点二：要完善民族区域自治制度，落实自治权 ，必须进一步完善法制、健全体制。
观点三：对坚持和完善我国政党制度的思考。
观点四：坚持和完善人民代表大会制度。F市人大代表经过调查走访，在该市人大会上提交了《关于促进小微企业转型升级的建议》的议案，经过该市人大讨论通过后，将该议案交由该市有关行政部门承办。该市人大常委会督办组对该建议进行督办，助推小微企业发展。
（1）依据以上四个观点，小李的大学毕业论文研究的主题应该是什么？并结合观点一，说明发展基层民主的意义。
（2）结合观点四，运用政治生活的知识，分析我国人民代表大会制度在助推小微企业发展中是如何发挥作用的？
习近平同志指出，实现中国梦必须坚持走中国道路，弘扬中国精神，凝聚中国力量。
【制定规划谋定而动】中国共产党团结带领全国人民，合理规划，统筹安排，从建国初期的“一五计划”到正在贯彻实施的“十四五规划”，从“三步走”战略到“两个一百年”奋斗目标，分阶段、有步骤地推进社会主义现代化建设事业。
【商以求同协以成事】“有事好商量，众人的事情由众人商量”，2022年，我国不断推进政党协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商，不断发展全过程人民民主。
【直面问题保障民生】2022年我们党带领人民办成了一系列关系国计民生的大事：落实“双减”政策，74种药品新增进入国家医保目录，基本公共服务水平不断提高等。
【立法先行良法善治】2022年继续发挥全国人大及其常委会在立法工作中的主导作用，坚持以人民为中心，着力提高立法质量和效率，为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障。
结合材料，运用政治与法治的知识，分析说明我国是如何发挥政治优势凝聚中国力量的。
2019年3月15日，十三届全国人大二次会议表决通过了《中华人民共和国外商投资法》，取代原来的《中外合资经营企业法》《外资企业法》《中外合作经营企业法》（即“外资三法”），并于2020年1月1日起执行。《外商投资法》从草案制定到全国人大投票通过，历时三年有余。立法部门就立法草案征求内、外企和行业协会的意见，包括专门召开座谈会听取意见。古语有云：“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。”在党的十九大“大幅度放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益”的战略指引下，《外商投资法》针对性化解投资开放进程中的新矛盾，展示了新时代中国特色社会主义的伟大法治探索。
结合材料。运用政治与法治的知识。分析国家颁布《外商投资法》的意义。
【推荐1】一年一度的中国两会是民主的生动实践。
【人大工作制度体现责任担当】
代表是人民选举的，代表人民说话，维护人民利益，不能凭个人好恶来表达意见，更不能在工作中掺杂个人的利益。在2024年3月召开的十四届全国人大二次会议上，代表们紧扣全国人大常委会重点任务，灵活运用专题调研、视察、座谈、走访等方式问计于民、问需于民。下图是全国两会新华社权威快报内容节选。
【人民政协制度彰显独特优势】
人民政协作为爱国统一战线组织，其性质和任务内在地与中国式现代化目标相一致，在推进中国式现代化中大有可为。
针对人口规模巨大的特点，人民政协要充分认识我国十四亿多人口整体迈进现代化社会的艰巨性和复杂性，始终从中国国情出发想问题、作决策、办事情；针对全体人民共同富裕的特点，人民政协坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点，围绕改革发展稳定重大问题等，在决策之前和决策实施之中进行广泛、平等协商，提出意见建议，着力促进全体人民共同富裕；针对物质文明和精神文明相协调的特点，人民政协利用人才聚集的优势，厚植现代化的物质基础，推动发展社会主义先进文化，传承中华文明，促进物的全面丰富和人的全面发展；针对人与自然和谐共生的特点，人民政协贯彻落实党中央可持续发展战略，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现中华民族永续发展。
(2)结合材料，运用政治与法治知识，阐述人民政协在推进中国式现代化进程中彰显出的中国特色。结合材料，分析厦门市人大代表是如何肩负人民重托，切实履行职权的?
全过程人民民主，人民是出发点，也是落脚点。2023年5月12日，福建首个人大全过程人民民主实践基地在泉州市丰泽区丰泽街道源淮社区揭牌。依托实践基地常态化开展代表履职活动，建立“365”选民群众意见建议办理机制，即“三条途径掌握民情、六个步骤办理民事、五种方式满足民需”，推进人大代表与人民群众的沟通联系常态化，让人民群众随时找得到人，说得上话、办得了事。
结合材料，分析该区依托实践基地开展代表履职活动如何体现全过程人民民主。
2018年国务院机构改革令人瞩目，其中，国税机构与地税机构合并的改革方案吸引了不少人的目光。
根据党的十九届三中全会的精神，依照法定程序，相关部门拟定了国务院机构改革方案，2018年 3月13日，十三届全国人大一次会议审议通过了该方案。结束地方税务机构设置中国税机构与地税机构分设并 立的格局，将省级及其以下的国税机构和地税机构合并，实行以国家税务总局为主与省（区、市）人民政府双重领导管理体制，是此次国务院机构改革的重要内容。
1994 年，为适应建立社会主义市场经济体制的需要，增强中央财政的再分配能力和宏观调控能力，发挥中央和地方的积极性，我国实行了分税制改革，将税收划分为中央税、地方税、中央地方共享税，相应 地产生了分设并立的国税机构和地税机构，分别主要负责中央税和地方税的征管。
但是，随着社会主义市场经济的逐步建立和发展，国税机构、地税机构分设并立带来的纳税人“遵从 成本”较高的弊端日益凸显。比如，一个企业，在缴纳增值税时需要到国税局，为员工代扣代缴个人所得 税时又要到地税局；要重复报送涉税资料；还要重复接受税务检查。这种较高的“遵从成本”不断地耗损 着市场主体的积极性，影响着经济运行的效率。尽管近些年来我国税务机关进行了“放管服”改革，使“遵 从成本”有所下降，但是问题并未得到彻底解决。
当前，随着“营改增”的不断推进，营业税这一主要以地税机构为征管主体的大税种最终将退出历史 舞台，地税机构征管任务大为减少，国税、地税机构合并的条件日趋成熟。
（1）结合材料和政治生活知识，概括我国深化改革，推动国家治理能力现代化应遵循的基本要求。
（2）结合材料和经济生活知识，说明我国当前实行国税地税机构合并改革正当其时，并分析其意义。
2020年3月6日，习近平总书记出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话，他强调，“其作始也简，其将毕也必巨。”脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导。各级党委（党组）一定要履职尽责、不辱使命。到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。
要深化东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫，要加强扶贫领域作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，加强脱贫攻坚干部培训，增强精准扶贫、精准脱贫能力，要重点宣传党中央关于脱贫攻坚的决策部署，宣传各地区各部门统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作的新举措好办法，宣传基层扶贫干部的典型事迹和贫困地区人民群众艰苦奋斗的感人故事。对善意的批评、意见、建议要认真听取，及时改进工作，解决问题。对恶意攻击、炒作放大个别问题影响脱贫攻坚工作大局的，要坚决依法制止。要不忘初心、牢记使命，坚定信心、顽强奋斗，夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业！
结合材料，运用中国共产党的知识，说明党在脱贫攻坚工作中是如何为人民谋幸福的。
2020年8月10日，十三届全国人大常委会第二十一次会议听取了国家监察委员会关于开展反腐败国际追逃追赃工作情况的报告。这是根据宪法和监察法的规定，全国人大常委会首次听取国家监委专项工作报告。
近年来，党中央高度重视反腐败国际追逃追赃工作，2014年6月，中央追逃办成立。此后，31个省(区、市)也陆续成立了省一级的追逃办。2018年3月，国家、省、市、县四级监委全面组建完成。《中华人民共和国监察法》颁布施行，专章对反腐败国际合作作出规定，明确了监察机关在追逃追赃工作中的职责定位。全国人大常委会审议通过国际刑事司法协助法;修改刑事诉讼法，建立刑事缺席审判制度;出台违法所得没收程序司法解释……
报告显示，国家监委成立以来，对外提出执法合作请求50余项、刑事司法协助请求9项、引渡请求7项，在国内与外方执法机关磋商案件50余次，组成31个团组赴17个国家开展追逃追赃执法合作。截至2020年6月底，各省区市监察机关、检察机关、公安机关在“天网行动”中通过与国外境外执法机关合作，依法缉捕1468人、遣返345人、引渡50人。
结合材料，运用政治生活知识，说明全国人大常委会听取国家监委专项工作报告的依据，并说明我国应如何开展反腐败国际追逃追赃工作。
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》中，三次提到“发展全过程人民民主”。某市委强调，要把全过程人民民主融入城市发展和建设的全过程，努力打造全过程人民民主的最佳实践地。
该市人大表决通过《人民建议征集若干规定》，广大市民共同参与人民城市的建设管理有了立法支撑。2021年全市共有9.7万人次人民群众参与建议征集，收集到群众反映问题近1.3万余条。该市人大常委会共建立了25家基层立法联系点。2021年全市的基层立法联系点全年围绕市人大常委会立法监督项目和基层治理组织活动2200余场，提出法规建议3103条，其中354条被采纳。
结合材料，运用政治生活知识，说明该市是如何践行全过程人民民主的。
2021年是“十四五”开局之年。从2020年7月下旬到9月下旬，党中央先后主持召开企业家座谈会、科学家座谈会等，当面听取各方面对制定 “十四五”规划的意见和建议。8月16日至29日，“十四五”规划编制工作开展网上征求意见，广大人民群众踊跃参与，留言100多万条，有关方面从中整理出1000余条建议。建议稿起草期间，中央政治局常委会召开3次会议、中央政治局召开2次会议分别进行审议。坚持顶层设计和问计于民相统一的原则编制“十四五”规划是我国社会主义协商民主的生动实践。
2020年10月，党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》。2021年3月，十三届全国人大四次会议通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年景目标纲要》。
结合材料并运用政治生活知识，说明我国是如何发挥政治层面的显著优势的。
