材料一 下图是2010--2021年我国500强入围企业所有制结构变化趋势图。
(注:2021年中国企业500强中,国有企业在资产,营业收入等主要指标上仍占突出地位)
材料二 深化国有企业改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业。
中国联通公司是我国三大电信运营商之一,2016年公司资产总额6000多亿,资产负债率62.57%,营业收入同比下降1.0%,净利润降幅达94.1%。作为首批央企混合所有制改革试点企业,公司实施了员工持股试点、引入实力雄厚的战略投资伙伴等多项改制措施。百度、阿里、腾讯、京东等四家互联网巨头,以及多家垂直行业企业和两家基金公司,以780亿元人民币的总对价,成为中国联通的战略投资者。改革后,国有资本持股比例从原来的63.7%降低到36.7%,战略投资者、员工股权激励和公众股东分别持股35.2%、2.7%和25.4%。混改方案通过后,公司董监事会提前换届,引入新的国有股东和非国有股东代表担任公司董事和监事。在新的经营模式之下,公司主营业务保持快速增长,到2020年公司4G用户净增841.5万户,利润总额约33.8亿元,同比增长约309.7%。
(1)解读材料一包含的经济信息。
(2)结合材料二,运用《经济与社会》有关知识,分析中国联通公司推进混合所有制改革的积极作用。
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【推荐1】2020年,我国建设国际科技创新中心和综合性国家科学中心,成功组建首批国家实验室。“天问一号”“嫦娥五号”“奋斗者”号等突破性成果不断涌现。
镜头一:企业创新能力不断提升 | 镜头二:科技创新带动中小企业融通发展 | 镜头三:科技创新成果不断涌现 |
央企研发投入强度达到2.55%,同比增长0.3%。 央企研发平台不断完善,拥有国内研发机构4153个,其中国家重点实验室91个。 央企研发人员97.6万人,其中中科院院士、中国工程院院士229人。 | 央企在北斗产业、民机铝材、新能源汽车、数字化发展等方面,先后设立多个产业协同创新平台。 组织举办第三届央企增量创新创意大赛,参赛人数有2.3万人,征集项目3000余项。 央企承建国家“双创”示范基地13个,建设各类创新平台400多个。 | “天问一号”发射升空、“奋斗者号”万米深潜等。 国药集团率先研制核酸检测试剂盒,提出恢复期的血浆疗法,研发全球首个新冠灭活疫苗在国内率先附条件上市。 为常态化疫情防控提供了科技支撑,电子、通信等企业及时提出“一网畅行”“一码防控”等大数据服务。 |
注:央企一般指中央企业,是国有独资或国有控股企业。
突破性创新成果的背后,处处都有国有企业的身影。运用《经济生活》知识,分析国有企业为什么能在科技创新上取得新突破。
材料一:习近平总书记在中央经济工作会议上强调指出,我国经济是靠实体经济起家的,也要靠实体经济走向未来。实体经济是国民经济的基石,关系国家的长治久安。针对实体经济增速下降明显,运营成本快速上涨,经济盈利能力大幅下降,产业结构不合理、供需结构不匹配,特别是低端产能过剩与高端产品短缺并存的等问题。2018年我国采取多种措施,筑牢实体经济发展根基。
材料二:联通集团混合所有制改革是首例中央国有企业层面的混改。混改后,联通集团对中国联通的持股比例从原来的63.7%降到36.7%,仍是大股东但不再处于绝对控股地位,腾讯、百度等民企成为新的战略投资者;新成立的董事会吸收民营企业代表参与企业经营决策,优化了经营管理机制;中国联通向7000余名核心员工授予占总股比2.7%的股票,调动了最核心要素的积极性;联通与新的战略投资者在云计算、物联网等领域开展战略合作,培育了创新发展新动能。国企民企以混改“联姻”,改出了国有资本、非公有资本融合发展的新优势。
(1)结合材料,运用经济生活知识,分析我国可采取那些措施激发实体经济发展活力?(2)结合材料二,运用《经济生活》知识说明联通是如何通过混改形成新优势的。
【推荐3】材料一 改革开放以来,我国构建起了新型举国体制。在这一体制下,党中央和国务院制定一系列经济发展战略目标,经法定程序上升为国家意志之后,有效地调动企业、科研院所等多方面力量形成合力子以实施。在这个过程中,国有企业发挥了巨大的作用。中国政府通过国有企业调控重要资源的配置,实施了一系列经济政策,有效地控制了国民经济运行的整体态势和发展方向。助推了中国经济的腾飞。
材料二 随着经济实力的增强,人民群众对社会公平问题日益关注,在新型举国体制下,党和国家排除某些错误思潮的干扰,在推动经济持续发展的基础上,契合具体国情,有序地扩大社会保障体系的规模井适度提升其水平。努力为每一个公民提供兜底的物质支持。
运用《经济与社会》的相关内容,回答下列问题。
(1)结合材料一,运用国有经济和国有企业的知识,谈谈国有企业对经济发展的巨大作用。
(2)结合材料二,就如何建设我国的社会保障体系谈谈你的看法。
当今世界,最稀缺的资源是市场。当今中国,拥有14亿多人口、全球最大的中等收入群体、超1.5亿户市场主体,建成了全球最大的高速铁路网、高速公路网,拥有世界级港口群。2021年中国吸引外资首次突破万亿元人民币大关,社会消费品零售总额增长12.5%,折射出“全球最大市场"的信心与底气。
尽管如此,中国的市场现状并不理想。首先,全国各地各类制度体系不健全,相关产品的质量标准不统一;其次,受城乡二元制度体系和区域间社会保障体系差异等因素制约,各大要素流通不是很顺畅(例如:城市土地的使用权和不动产可抵押贷款,但农村的没办法;人员跨区流动,会有户口、社会福利等方面的制约);再次,不少地方政府可能会在政策上对本区域的国企有所倾斜,联合排挤外地民企甚至外地国企。在中国人口红利逐渐消退的当下,面对这些问题的存在,加速建立全国统一大市场发出了急迫的呼唤。
结合材料,运用经济生活知识为加速建立全国统-大市场提出合理化建议。
【认识宏观经济,要看基本面】
材料一 尽管新冠肺炎疫情对中国经济增长带来一些负面影响,但对经济有机体而言,“受伤”的程度不仅受外部因素影响,也与经济体自身的“体质状况”和“修复能力”有关。
从“体质状况”上看,中国经济具有坚强的发展韧性,中国具有完备的工业体系,中国经济的回旋空间很大。
从“修复能力”上看,疫情发生后的第一时间,党中央就把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓,对加强疫情防控作出了全面部署。
2020年抗击新冠肺炎疫情,坚持“全国一盘棋”。一方有难八方支援。 ◇加大资金投入,出台阶段性的减税降费措施,加大优惠利率信货支持力度,为中小企业渡过难关保驾护航; ◇救助和帮扶受疫情冲击而失去工作的劳动者,保障人民基本生活; ◇利用疫情对社会总需求的这种外生冲击,调整供给结构,融入供给侧结构性改革,进一步刺激“互联网+”产业的发展。 |
从长远看,疫情的冲击是短期的、总体上是可控的。中国经济长期向好的基本面没有改变,也不会改变。
(1)结合材料,从经济学角度论证,只有筑牢制度防线才能保证中国经济长期向好的基本面不会改变。
【防控新冠疫情,政府在作为】
材料二 疫情一经发现,北京市迅速作出反应。1月20日,北京市首次通报确诊两例新冠肺炎病例。22日,北京市委市政府成立新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组。24日,北京市启动重大突发公共卫生事件一级响应机制。30日,《北京市新型冠状病毒感染的肺炎疫情社区(村)防控工作方案(试行)》发布,总体要求实施群防群治,网格化、地毯化管理,最广泛动员群众进行自我保护。
3月中旬,新冠肺炎疫情逐步呈现出全球大流行特征,境外输入已经成为北京市疫情防控的主要风险,首都联防联控协调机制采取更加严密有力的措施:进一步严格进京管理,进一步加强社区防控,进一步加强商务楼宇管理,进一步严格入境健康管理。
随着疫情的变化,北京市不断调整政策。全力做好疫情防控工作,保障企业有序复工复产,促进经济平稳运行,让百姓更有安全感。
北京市政府疫情防控的部分措施 | ||||
建立疫情防控 专项资金池 | 加强防疫宣传 | 支持企业 复工复产 | 加强便民服务 | 开通专门监督 热线12345 |
主要用于全市医药物资储备、医疗卫生机构开展疫情防控所需医用设备设施和防护物资等。 | 做好新冠肺炎防控宣传和心理调适工作,进一步坚定信心、同舟共济,做到科学防控。 | 开辟一站式、全链条并行、48小时内办结的审批绿色通道,开放产业链共享云平台。 | 运用大数据分析,增加蔬菜配送直通车、定制公交等服务,加强对居民生活的精准服务。 | 畅通政企、政民沟通机制,对于未依法履行新冠肺炎疫情报告、履行职责的,接受专项举报。 |
(2)运用《政治生活》相关知识,分析为什么北京市疫情防控的积极作为能让百姓更有安全感。
【期盼疫情结束,人类应反思】
材料三 新冠肺炎疫情肆虐全球,已被世界卫生组织确定为全球“大流行”,极有可能与人类的不当行为有关;澳大利亚山火燃烧半个国家,12.5亿稀缺动物死亡,许多房屋被毁,有人因火丧生;此外,还有西班牙大暴雪、菲律宾火山爆发、土耳其地震、东非蝗灾……灾难面前,人类如此渺小,让我们重新回到古老而又常新的哲学问题:人与自然究竟是一种什么关系?
(3)有人说,“地球可以不需要我们,但我们却需要地球”。对此,你是否认同,运用哲学知识说明理由。
2019年是中华人民共和国成立70周年。70年来,我国经济建设取得了举世瞩目的成就,这一成就的取得,民营经济功不可没!据统计,我国整个经济体系中,民营经济贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业、90%以上的企业数量。在世界500强企业中,我国民营企业由2010年的1家增加到2018年的28家。
习近平主席指出“支持民营企业发展,是党中央的一贯方针,这一点丝毫不会动摇。在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家的新征程中,我国民营经济只能壮大、不能弱化”。
然而,在经营发展中遇到的融资难融资贵问题也不容忽视。一些国有商业银行贷款门槛偏高,存在“嫌小爱大”“嫌贫爱富”“惧贷、惜贷、抽贷”现象,致使民营企业面临资金紧张的局面,有可能出现资金链断裂的风险。在争取不到银行贷款的情况下,企业不得不高价借贷民间资本,导致企业运营成本升高。
(1)结合材料,运用所学经济知识,说明我国民营经济为什么只能壮大、不能弱化。
(2)结合材料,运用所学经济知识,说明政府在规范民营经济中应如何作为。
【推荐1】2020年5月,国务院办公厅印发了《关于支持出口转内销的实施意见》,为我国企业如何在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中迎来新发展提供了新思路。
一口跳出舒适圈的锅
冠华不锈钢制品股份有限公司是一家位于崇明的高新技术企业,产品畅销欧美及东南亚市场。疫情发生后,出口订单骤降八成。但内需市场的率先复苏,让冠华主动作为,闯出了新路。
转型内需市场,面对的是新市场、新渠道、新用户、新需求,企业知道,不仅要有革新管理理念的决心,还要有放下身段摸索学习的创新观念。
多年积累,冠华具备与高价进口锅同品质的生产工艺。冠华新增员工清一色扑入新品研发、运营、销售。冠华陆续开发出200余款新品,并在京东、天猫等平台布局,加大营销投入。“现在,我们的外贸订单已恢复到疫情前水平,但这绝不会影响我们坚持把内销之路走下去的决心。”
无涅槃,不重生。在“双循环”格局日益清晰的今天,一口锅跳出舒适圈的故事,当可为更多企业带来些借鉴和启示。
结合材料,从生产要素和市场经济的重要保障的角度论述:新发展格局下的中国企业如何“跳出舒适圈”,迎来新发展。
要求:
(1)运用相关知识概括冠华跳出舒适圈的对策,联系论题,形成总论点;
(2)理论论证中论题、总论点、分论点内在逻辑一致,论述逻辑较准确、连贯、完整;
(3)概括的引用上述案例进行事实论证,充分支持分论点;
(4)准确使用思想政治学科术语;
(5)建议论述篇幅限制在400字左右。
十九大报告明确提出,建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,需要激发和保护企业家精神,鼓励更多社会主体投身创新创业,让企业家在市场竞争中有公平感、在合法营收时有安全感、在社会生活中有尊严感。
材料一 2017年9月25日,《中共中央国务院关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》全文发布。意见凸显了党中央对企业家群体的肯定,是对企业信心最有效的修复,对激发更多人的创业创新积极性具有持久意义。企业家是经济活动的重要主体,是创新活动的参与者和引导者,是市场经济中的“关键少数”和特殊人才,优秀企业家和企业家精神是改革创新、推动经济增长的重要元素。
材料二 要弘扬企业家精益求精的工匠精神,力争当细分领域的“冠军”,不断创新驱动发展,做“中国创造”的新标杆,不断提升中国制造水平,推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。发扬工匠精神,练好内功,创造世界名牌。
结合材料,运用所学经济学知识,为弘扬企业家精神提出建议。
区块链是一种将数据区块以时间顺序相连的方式组合成的、并以密码学方式保证不可篡改和不可伪造的分布式数据库。它通过“全网见证”,所有交易信息会被“如实地记录”,而且这个账本将是唯一的。其特点是去中心化、不可篡改和透明开放,保证了区块链的“诚实”与“透明”。
2019年10月24日中共中央政治局就区块链技术发展现状和趋势进行第十八次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时指出,要探索“区块链+”在民生领域的运用,积极推动区块链技术在教育、就业、养老、精准脱贫、医疗健康、商品防伪、食品安全、公益、社会救助等领域的应用,为人民群众提供更加智能、更加便捷、更加优质的公共服务。
结合材料,运用《经济生活》的有关知识回答发展区块链技术对提高民生水平的意义?
随着中国特色社会主义进入新时代,国有企业的中流砥柱作用日益突出,国企改革也站到了新的历史节点上,翻开了新篇章。
混合所有制改革是国企改革的重要突破口。联通集团混合所有制改革作为首例中央国有企业层面的混改,对中国联通的持股比例从原来的63.7%降到36.7%,仍是大股东但不再处于绝对控股地位,腾讯、百度等民企成为新的战略投资者;新成立的董事会吸收民营企业代表参与企业经营决策,优化了经营管理机制;中国联通向7000余名核心员工授予占总股比2.7%的股票,调动了最核心要素的积极性;联通与新的战略投资者在云计算、物联网等领域开展战略合作,培育了创新发展新动能。混改加快了公司战略转型,重新激发了企业活力。
结合材料,运用经济生活知识,分析中国联通混合所有制改革是如何重新激发企业活力的。
年份 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 |
央企数量(家) | 38 | 42 | 45 | 47 |
注:进入全球财富500强的国企越来越多,中石油甚至一度成为全球市值最高的企业,却很难找到几个叫得响的国际名牌。
材料二:关于国企未来走向,某班同学展开了议论,观点如下:
观点一:当前的竞争是全球性的,尤其是在航天航空、军工等领域,规模经济要求很高,只能也必须靠国有及国有控股大企业。
观点二:实行市场经济体制,各类主体平等竞争,成为真正的市场主体,经受激烈的市场竞争,国有企业才有了压力、动力和竞争力。
观点三:国有企业将成为混合所有制的股份公司,与社会资本结合在一起,公有制的实现形式将更加多元、灵活。
观点四:国有企业要高度重视科技研发和科技队伍建设,应加大科技投入,使自主创新能力不断增强。为国企“走出去”打下坚实的基础。
材料三:为贯彻落实党的十八届三中全会及《国务院批转发展改革委等部门关于深化收入分配制度改革若干意见的通知》关于提高国有资本收益收取比例,更多用于保障和改善民生的精神,财政部发布通知,从2014年起,适当提高中央企业国有资本收益收取比例,最高达25%,而此前上缴比例为5~15%不等。根据财政部公布的数据显示,2013年,中央国有资本经营收入1058.43亿元,支出978.19亿元。其中,调入公共财政预算用于社会保障等民生支出65亿元,远少于用于央企本身的资金。
⑴材料一反映了什么经济现象?结合材料一、二,请你为国企的发展提出建议。
⑵结合材料三,运用有关分配的知识,谈谈提高国有资本收益上缴公共财政比例的合理性。
材料一:十八届三中全会《决定》提出,要鼓励非公有制企业参与国有企业改革,鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业。
表一:某公司发展过程中资本结构的变化
1989年 | 注册资本1000万元,国有股占100% |
1993~1995 | 注册资本40000万元,国家股4%,境内法人股56.01%,个人股14.99%,外资25% |
1999年 | 国家股2.73%,境内法人股33.14%,个人股8.87%,境内上市外资股10.5%,外资法人14.8%,公众股30.32% |
2013年 | 境内各种法人股60.14%(其中国家股东2.37%),境内上市外资股5.24%,公众股34.62%。 |
注:随着投资主体多元化、公司治理结构的完善,这家从1993年艰难起家、主营单一的企业,在2013年成长为总资产近3600亿元、年收入逾1200亿元的多元化大型企业集团。
材料二:改革是极其复杂的系统工程,现在中国的改革已经进入深水区,当改革打响攻坚战,注定充满荆棘。但改革是为了人民,关乎国家的命运、民族的前途,我们深信,对于那些埋头苦干的人,对那些真正的改革者,没有比人更高的山,也没有比脚更长的路。
(1)从所有制角度看,该企业属于什么类型的经济?结合材料一,说明国家鼓励发展该类型经济对完善我国经济制度的意义。
(2)结合材料二,运用发展观的有关知识,简述改革注定充满荆棘。
(3)结合材料二,运用价值判断和价值选择的有关知识,为改革者加油鼓劲。