【推荐1】为贯彻市场主体“法无禁止皆可为”、政府“法无授权不可为”的法治理念，促进国民经济持续健康发展，全国人大常委会决定，在制定和修改国家重要法律时，法律草案初审稿以及二审稿，都要向公众征求意见，让公众有更多的机会发表看法。近年来，全国人大常委会将《中华人民共和国促进科技成果转化法修正案(草案)》《中华人民共和国电影产业促进法(草案)》等10多部法律草案向社会公众公开征求意见，近10万公众提出20多万条意见，对法律的修改和完善发挥了重要作用。

按照党中央决策部署和中央全面依法治国委员会工作要求，国务院有关部门经过认真调研、征求意见和论证协调，拟订了《中华人民共和国外商投资法（草案）》。2018年12月，国务院将外商投资法草案提请全国人大常委会初审。2019年1月，全国人大常委会进行二审。在两次审议过程中，全国人大常委会通过多种方式广泛征求社会各界意见，对草案进行修改和完善。2019年3月15日，十三届全国人大二次会议表决通过了《中华人民共和国外商投资法》（以下简称《外商投资法》），自2020年1月1日起施行。作为我国外商投资领域的基础性法律，《外商投资法》将为我国进一步全面深化改革、扩大对外开放、积极有效利用外资提供更加有力的法治保障。

法律是治国理政最大的规矩，法律的制定与修改要顺应时代发展要求，推动国家治理体系和治理能力现代化。

海洋环境保护法是我国海洋环境保护领域的综合性法律。2022年全国人大常委会将海洋环境保护法修改列入立法工作计划。全国人大环资委牵头组织起草了海洋环境保护法修订草案，2022年12月提请十三届全国人大常委会第三十八次会议初次审议，2023年宪法和法律委员会、法制工作委员会赴广东、海南调研，了解情况、听取意见。法制工作委员会在中国人大网全文公布修订草案二次审议稿，再次征求社会公众意见；通过代表工作信息化平台，向全国人大代表征求意见；召开座谈会，就相关问题听取意见。2023年6月十四届全国人大常委会第三次会议进行了二次审议，10月13日，宪法和法律委员会召开会议，再次进行了审议。10月24日，十四届全国人大常委会第六次会议进行第三次审议并表决通过。

此次修改海洋环境保护法，是深入贯彻习近平总书记关于海洋环境保护的重要讲话和党的二十大精神，是持续改善海洋环境质量、建设美丽中国的迫切需要，有利于保护和改善海洋环境，保障生态安全和公众健康，建设海洋强国，都具有重要意义。

七十年沐风栉雨筚路蓝缕，七十年欣欣向荣蒸蒸日上，从两弹一星到嫦娥探月，从高铁飞驰到核电出海，从对全球减贫贡献率超70%到对世界经济增长贡献率超30%………新中国举世瞩目的成就，背后是全国上下连成一条心，拧成一股绳的集体行动。面对历次大灾，无论是汶川特大地震，还是新冠肺炎疫情，党中央总揽全局统筹安排，各级人大、政府等国家机关令行禁止统一协调，各民主党派群策群力建言献策，各级人民政协调查研究参政议政，广大人民群众上下一心团结奋进，共同致力于中华民族伟大复兴。“坚定制度自信”是党和人民乘风破浪的信心和底气。

材料一   2023年1月10日，政协第十三届福建省委员会第一次会议在福州开幕。十二届省政协主席崔玉英代表十二届省政协常委会向大会报告过去五年的工作。她指出，过去五年，福建省政协探索形成并深入践行“强党建、转作风、谋创新、促履职”思路举措，各项工作实现整体跃升，“政协大省”建设取得丰硕成果。五年来，福建省政协围绕民生社会事业务实建言，共围绕63个民生议题开展150多场协商活动，为增进民生福祉谋良策、出实招。”2023年，福建省政协将贯彻落实党的二十大报告关于“推进协商民主广泛多层制度化发展”的要求，深入践行全过程人民民主，强化协商主责主业，深化多层次、多维度、多形式的基层协商议事，持续探索构建“协商议事室”“专家协商会”等协商议政平台，以更多高质量、有价值的履职成果，助发展、惠民生、促和谐，探索“民主监督十考察调研十政党协商”新模式，在基层协商中实现发扬民主和凝聚民心的有机统一。

材料二   C市集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，乡村振兴是发展的重要支撑。为促进乡村振兴，C市人大常委会制定了《C市乡村振兴促进条例》，已于2022年9月1日起施行。立法过程中，市人大法制委、常委会法制工委向全体市人大代表和常委会立法咨询专家征求意见；公开征求了社会各界意见；赴区县开展立法调研，听取基层意见；征求市发展改革委、市财政局等部门意见，通过多方参与、协同推进，提高了立法的针对性、系统性和可操作性，为乡村振兴提供了有力的制度支撑。

【推荐3】制度优势是“中国之治”的重要保证。习近平总书记在中央人大工作会议上指出：“当今世界正经历百年未有之大变局，制度竞争是综合国力竞争的重要方面，制度优势是一个国家赢得战略主动的重要优势。历史和现实都表明，制度稳则国家稳，制度强则国家强。”“必须坚持用制度体系保障人民当家作主”。

面对新冠肺炎疫情，我国牢牢把握国家制度优势，提高疫情防控能力，增强疫情治理效能。疫情发生后，党中央成立应对疫情工作领导小组，在中央政治局常务委员会领导下开展工作。从中央到地方，各级党组织和政府部门迅速反应、广泛动员，激励广大党员干部冲锋在疫情防控的第一线。全国各地医疗队进驻式汉，火神山、雷神山医院拔地而起，各地迅速行动，建立起了一套跨部门、跨区域、跨国界的应对突发公共卫生事件的现代协同治理模式。这不仅可以有效控制疫情，也将制度优势更好地转化为了治理效能。

家庭是人生的第一所学校，家长是孩子的第一任老师，要给孩子讲好“人生第一课”，帮助扣好人生第一粒扣子。家庭教育，发于童蒙、启于幼稚，是真正的性格养成，品性端正的根基，需要认真对待、高度重视。党的十九届四中全会明确要求构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系，注重发挥家庭家教在基层社会治理中的重要作用，将家庭教育立法列入全国人大常委会立法规划和2020年度立法工作计划。

2020年，全国人大社会建设委局会开展立法调研，还多次征求国务院有关部门、最高人民法院、最高人民检察院、全国妇联等多个有关单位意见，形成了《中华人民共和国家庭教育法（草案）》。

2021年8月，全国人大委会第三十次会议初次审议这一草案并在中国人大网公布，公开征求社会公众意见。2021年10月，十三届全国人大会常务委员会三十一次会议，通过《中华人民共和国家庭教育促进法》。

打好污染防治攻坚战是党中央作出的一项重大决策部署，也是全党全社会共同参与的一场大会战。十三届全国人大常委会履职以来，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，着眼于群众普遍关注的生态环境问题，紧扣法律制度的执行，运用执法检查、听取审议专项工作报告、专题询问、专题调研和立法修法、作出决议等法治方式持续加强生态环保领域的监督工作，用法治力量依法助力打好污染防治攻坚战。

每到一处，检查组都会召开各级人大代表座谈会，召开基层工作者、专家学者、基层群众座谈会，走进企业社区、田间地头，了解实际情况，倾听人民呼声，回应群众关切。通过执法检查，有关部门、单位和各级领导干部依法行政、依法治污的意识明显增强，环境领域执法、司法的能力水平全面提升，公益诉讼有序开展，一批破坏生态环境的违法犯罪行为得到严厉查处，形成了强震慑，让法律制度成为刚性约束，成为带电的高压线。