习近平总书记在2024年全国两会期间的重要讲话,深刻阐明了发展新质生产力等重大问题,为推进中国式现代化建设指明前进方向,注入强大动力。福建省第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议把学习宣传贯彻习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神和十四届全国人大二次会议精神作为重大政治任务抓紧抓好,在充分征求公众意见建议的基础上,于2024年3月27日表决通过《福建省促进首台(套)技术装备推广应用条例》。该条例突出“推广应用”,聚焦责任落实、服务保障、扶持措施等方面,通过政府引导和市场机制相结合,倡导各方“扶一把、送一程”,助力福建省首台(套)技术装备突破“市场关”,发展新质生产力,加快制造强省建设。
(1)结合材料,运用我国根本政治制度有关知识,分析福建省人大常委会为何要制定《促进首台(套)技术装备推广应用条例》,促进新质生产力发展。(2)假如你是福建省人大代表,请就“如何培养创新型人才”撰写一份议案提纲。要求:①表述应符合人大代表身份,结合当地实际调研;②有建议,有理由;③字数150字左右。
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第一部以“法典”命名的法律--《中华人民共和国民法典》已于2021年1月1日正式实施,这是新时代全面依法治国具有里程碑意义的一件大事。习总书记指出:“民法典实施水平和效果,是衡量各级党和国家机关履行为人民服务宗旨的重要尺度。”实施民法典是一项系统工程,需要各方主体积极参与。各级党组织深入学习宣传民法典的基本原则和主要内容,让民法典走到群众身边、走进群众心里。民法典是民事权利保护的时代宣言书,权利的范围就是权力的边界,维护民法典权威要求规范公正文明执法。民法典的实施,并不意味着一劳永逸解决了民事法治建设的所有问题,仍然有许多问题需要在实践中检验、探索,如现有法律法规和司法解释中同民法典规定和原则不一致的,应抓紧清理、适时修改,以保持民法典稳定性和适应性相统一。
结合政治生活知识谈谈如何能更好地推动民法典的实施,保障人民当家作主?
【推荐2】2020年7月,中共中央政治局召开会议,决定10月在北京召开党的十九届五中全会,研究制定《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)。8月16日,“十四五”规划编制工作开展在网上征求意见。据统计,8月16日至29日,累计收到网民建言超过101.8万条。9月,中共中央政治局召开会议,听取《建议》稿在党内外一定范围和网上征求意见的情况报告,决定根据会议讨论的意见进行修改后将文件稿提请党的十九届五中全会审议。10月26日至29日,党的十九届五中全会在北京召开,会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》,为未来5年乃至15年中国发展擘画了蓝图。《建议》在党的十九届五中全会上通过后,国务院据此组织起草《国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》草案。草案将在明年全国“两会”经由全国人大表决通过,成为未来五年我国发展最权威的纲领性文件。
结合材料,运用政治生活知识,说明“十四五”规划的制定为什么要先由党提出建议,再在明年全国“两会”经由全国人大表决通过。
【推荐3】科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼。
加快建设北京国际科技创新中心,是党中央赋予北京的重大战略任务,既需要有坚实有力的法制保障,更需要法制的严格实施。
北京市第十六届人民代表大会第二次会议表决通过了《北京国际科技创新中心建设条例》。条例紧紧围绕“建设一个什么样的国际科技创新中心、怎么建设国际科技创新中心”作出规定,为高质量建设国际科技创新中心提供法制保障。
《北京国际科技创新中心建设条例》制度覆盖面广、涉及主体多,后续需要各方齐心协力,共同抓好贯彻落实。
《北京国际科技创新中心建设条例》于2024年3月1日起施行。结合材料一,运用《政治与法治》知识,为推动条例的贯彻落实提出合理建议。2019年5月,全国人大常委会副委员长王展在贵州调研“脱贫攻坚,人大代表在行动”时强调,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,充分发挥人大代表带头作用,勇挑重担、各尽所能、各展所长,做推动脱贫攻坚的表率,要结合人大代表履职特点全力支持脱贫攻坚,提出高质量议案建议,积极参加“脱贫攻坚,人大代表在行动”等活动,依托代表联络站等平台更好服务困难群众,为实现让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会的目标贡献力量。
结合材料,运用政治生活知识说明人大代表应如何在脱贫攻坚中发挥积极作用。
【推荐2】2018年1月29日至30日,十二届全国人大常委会第三十二次会议,审议并表决通过《中华人民共和国宪法修正案草案》。2018年3月5日,十三届全国人大一次会议开幕,各代表团分组对《宪法修正案草案》进行了全面而细致的审议,提出意见建议:3月11日,2964名全国人大代表,以无记名投票方式,表决通过了《中华人民共和国宪法修正案》。这次宪法修改是时代大势所趋、事业发展所需、党心民心所向,是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。
运用“我国的人民代表大会制度”的相关知识,结合材料分析《宪法修正案》的诞生的政治意义?
材料一:某省省委在广泛吸收民主党派等党内外人士有关深化农村改革,促进土地流转建议的基础上,多次就积极稳妥地推进农村土地流转发出通知。在该省人大会议上,代表们就土地流转中农民权益的维护提出的许多建设性的提案,被写入政府工作报告。
材料二:2018年各地人大把关注民生、保障和改善民生作为依法履职的出发点和落脚点。对教育、卫生、社保等人民群众最关心、反映最强烈的突出问题,组织人大代表集中视察或通过代表小组开展执法检查、专题调研,为人大代表提出有质量的关注民生议案、建议创造条件。在调研方法上,注意上下联动,并把听取汇报、实地视察、走访群众、召开关注民生座谈会等方式有机结合起来。同时,对相关部门工作开展跟踪督查,对热点问题进行专题询问等,保证了热点、难点问题得到较快和较好的解决。
(1)运用政治生活知识,分析材料一是用哪些政治制度来保障农民合法权益的。
(2)结合材料二,运用政治生活知识,说明各地人大及人大代表是如何在保障和改善民生中发挥作用的。
在城市践行全过程人民民主,街道是最基层、是最前沿、是最佳实践地。近年来,宜昌市各级人大常委会在打造全过程人民民主模范实践地过程中,高度重视街道人大工作,充分发挥了街道人大工作在发展全过程人民民主中的重要作用。
近年来,宜昌各地街道根据实际情况设立了代表之家、代表联络站、基层联系点(以下简称“家站点”),实现了“街道—社区—小区”三级网络覆盖,基本形成辐射全、延伸广的“家站点”履职平台体系;积极配合做好立法工作,设立“立法民意直通车”,让严肃的法条“蘸满”原汁原味的社情民意;开展丰富多样的代表联系选民活动,不断探索“线上+线下”“集中+分散”“下沉+上达”等有效方式,打通代表联系选民最后一米;不断探索实行重大民生实事票决制,形成选民提、代表定、政府办、人大督、群众评的全闭环机制,推动重大民生实事项目从“为民做主”向“由民做主”转变,切实保障一件件民生实事项目“如期交付”。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,分析宜昌市是如何打造全过程人民民主模范实践地的。
2018年5月22日,青海省人大常委会召开省人大代表培训工作座谈会。会议指出,要当好新时期人大代表,一是要做到“知行合一”,以高的素质、强的能力、饱满的热情,从国情、省情、社情和民意出发,行使好代表职权。二是密切联系人民群众,利用多种方式、向群众宣传好党的路线方针政策,做好上情下达,架好人民群众的“连心桥”,充分利用省人代会、“代表直通车”、“省长信箱”等提出建议,反映群众的呼声和诉求,做好群众的“贴心人”。三是进一步学习好习近平新时代中国特色社会主义思想,提高政治理论水平,学习好本职领域的专业知识和各方面的社会知识,切实发挥好代表优势,主动作为,服务大局,真正做到不辱使命、不负重托。
结合材料,运用政治生活有关知识,谈谈如何当好新时期人大代表。
【推荐3】几年前,N市在两个乡镇开展政府实事工程代表票决制试点,即政府实事工程项目由代表提出、工程立项由代表票决、实施过程由代表监督、建设结果由代表评估。后来,该市人大常委会在对票决制工作进行全面调研、总结经验的基础上,又出台了《关于乡镇政府实事工程代表票决制指导意见》,将票决制在全市所有乡镇推广。票决制实施后,乡镇人大代表的履职积极性大大提高,履职效果得到选民普遍认可,政府实事工程项目推进顺利,民众满意率达90%以上。
(1)假如你是该市的乡镇人大代表,你将如何提出政府实事工程项目建议?(2)运用人民代表大会制度的知识,谈谈该市实施政府实事工程代表票决制对完善我国人民代表大会制度的启示。
【推荐1】从“分河而治”到共同治理。
赤水河流经云贵川三省,对构建长江上游重要生态安全屏障具有重大意义。近年来,三省在长江流域率先建立第一个跨省生态补偿机制,赤水河流域生态保护和环境治理取得积极成效。但由于各省行政区域内的流域功能定位、产业布局、保护方式和执法标准等存在差异,“分河而治”带来的流域管理难题还较为突出,需要以系统观念和法治思维推进共同保护。
在全国人大常委会的指导推动下,三省人大建立了协作机制,成立共同立法工作专班,多次召开座谈会并开展实地调研,寻求最大立法共识。今年,三省人大常委会分别审议并通过了关于加强赤水河流域共同保护的决定,同时审议通过了各自的赤水河流域保护条例。
·云南省的《条例》设“绿色发展”专章,规范保护与发展的关系。对上位法和国家相关文件严格禁止的行为、地方各级人民政府及其相关部门的职责等,都作出了相应规范。 ·贵州省的《条例》将建立健全最严格的生态环境保护制度,其中包括一系列禁止性规定,从严整治小水电工程、化工项目、网箱养殖、非法捕捞和非法采砂开矿等。 ·四川省的《条例》细化明确了赤水河流域保护基本制度,严格保护标准、保护措施和保护要求,包括禁止在赤水河干流岸线一公里范围内新建垃圾填埋场等。同时,在法律责任中提高企事业单位和其他生产经营者违法排放水污染物的处罚下限。 |
地方流域共同立法是进入新发展阶段高质量发展要求下的必然产物。从“科学立法”“民主集中制”“绿色发展”三个关键词中任选其一,结合相关知识谈谈你对赤水河流域共同治理的认识。
2021年11月,四川省第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准了《雅安市文明行为促进条例》,于2021年12月1日起施行。
立法既要反映党委要求、政府建议,又要体现群众期盼、现实需要,才能将“党言党语”和“民言民语”转换成“法言法语”。从向社会公开征求意见到向相关单位和县(区)书面征求意见,再到前往街道办事处等地开展调研,在立法过程中,雅安市人大常委会广泛听取基层有关部门、人大代表和群众的意见,探索民意最大公约数。
这只是雅安市民主立法的一次生动实践。作为四川省首批行使地方立法权的设区市之一,雅安市坚持“小切口、真管用、有特色、能落实”原则,敢于先行先试,6年来创制性地制定了5部实体性地方性法规,把全过程人民民主贯穿到立法的全链条全流程全方位。因符合“有基础、有特点、有意愿”的申设标准,雅安市还搭上国家立法“直通车”,成为全国在川设立的唯一基层立法联系点。
运用“我国的根本政治制度”的知识,说明《条例》的形成过程是如何践行人民代表大会制度的。
【推荐3】十三届全国人大三次会议通过了《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》。近年来,香港特别行政区国家安全风险凸显,“港独”、暴力恐怖等各类活动日益猖獗,一些外国和境外势力公然干预香港事务,危害我国安全。为维护国家利益和香港稳定,根据我国宪法和香港特别行政区基本法的有关规定,全国人大作出上述决定,授权全国人大常委会制定相关法律,并列入香港基本法附件三,其后由香港特别行政区在当地公布实施。
结合材料,运用《政治生活》中的相关知识,从“我国的根本政治制度”的角度,说明我国在香港是如何维护国家安全的。