抬头是“画”,入目是“景”。2023年以来,甘肃省通过项目带动、产业支撑、生态治理、区域联动等,推进“和美乡村”建设,着力打造一批村庄美、产业兴、百姓富、治理好、乡风和、集体强的和美乡村。截至目前,全省已建成省级示范乡镇50个、省级示范村1000个,省级示范市州5个、省级示范县10个。和美乡村创建过程中的亮点见下表。
和美乡村,美在引领 | 为深入贯彻党的二十大精神,大力推广浙江“千万工程”经验,加快推进宜居宜业和美乡村建设,2023年7月,甘肃省委、省政府印发《甘肃省“和美乡村”创建行动实施方案》,对创建行动作出具体安排部署。 |
和美乡村,美在治理 | 村民自治活跃,乡村善治到位,积分制、清单制、民事直说“1234”工作法等乡村治理方式运行有力、成效显著。矛盾纠纷化解及时,群众权益保护到位,村务村政廉洁。 |
和美乡村,美在乡风 | 村里的大小事务由群众广泛商议决定,加强村规民约修订,加大乡贤能人引导约束,以新时代文明实践活动不断推进高价彩礼、厚葬薄养、人情攀比、铺张浪费等陈规陋习整治,引导形成崇德向善的乡村良好氛围。 |
和美乡村,美在产业 | 强化政策支持,大力支持发展乡村旅游、休闲农业、康养农业、电子商务等,新产业新业态成为农民增收新的支撑点。把“金饭碗”送到村民手里,让村民有了发家致富的希望,更让他们看到了产业振兴和农村大有可为的美好前景。 |
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【推荐1】
湖北宜都基层社会治理成功的“密码”
【“家庭诚信档案”推动化风成俗】
对全市155个村(社区)修订完善村规民约(居民公约),实行积分管理,对全市11万余户家庭建立文明诚信档案。建立市乡村三级联合激励约束机制,24个村将积分与集体股份制分红挂钩,使村规民约(居民公约)成为务实管用的“小宪法”。
【“法治惠民”成就万家安心】
完善市乡村三级公共法律服务体系,实行“一村一警(辅)”“一村一法律顾问”“一村一法治主任”制度,承担矛盾纠纷调解、法治宣传和为重大决策提供法律意见等专业工作。
【“围楼夜话”触及基层治理“神经末梢”】
从噪音扰民、停车难等群众身边的“大事”入手,以楼栋为单元,组织居民开展议事活动的“围楼夜话”,累计收集群众问题诉求5922条,征集群众意见建议4687条。
【技术赋能使基层治理变得更“聪明”】
宜都市开发了一款非常便民的政务服务软件“宜都一家亲”,并部署到政务云平台。它以群众需求为导向,搭建群众组织、乡贤能人和其他社会组织广泛参与的线上互动平台,显著提升了全市人民群众的获得感、幸福感、安全感。
结合材料,运用《政治与法治》知识,分析湖北宜都基层社会治理成功的“密码”。
基层强则国家强,基层安则国家安。进入新时代,贵州省在实践中不断丰富和发展新时代“枫桥经验”,形成了有鲜明现代化基层治理特色的“贵州经验”。
荔波县瑶山瑶族乡在基层社会治理中形成了“3+6+N”党建引领基层治理模式,不断实现区域内“发案少、秩序好、服务优、群众满意”的目标,该模式入选全国新时代“枫桥经验”精品案例;遵义市播州区创新推出“红星议事会”机制,组织党员、网格员、群众代表等人员深入村组召开院坝会,引导村民共议共商基层治理中的大事、实事、难事,让村民自主说事、议事、主事,做到民事民议、民事民决;石阡县深入推进“党小组+网格员+联户长”乡村治理机制,加快构建“以党建为引领、以综治中心为平台、以联动为纽带、以网格联户为基础、以信息化为支持”的治理服务体系,健全完善人民调解、行政调解、司法调解等,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道;岑巩县积极探索政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”基层治理新模式,充分发挥政治领航、法治保障、德治固本、自治强基、智治支撑作用,构建共治领导体系。
结合材料,运用《政治与法治》知识,说明具有鲜明基层治理特色的“贵州经验”对构建基层治理新格局的启示。建国70年来,社会主义协商民主制度不断完善和发展。中国共产党通过协商民主,围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题。广泛听取人民群众声音,引导人民更好地了解和认同党的方针政策,凝聚起全社会推进改革发展的智慧和力量。2019年两会期间,来自全国各地、汇聚各行各业的人大代表、政协委员,带着民意和调研成果,对政府工作报告、最高法和最高检工作报告等重要文件,以及大会其他重要议题进行充分审议讨论,并提出意见和建议,做到真正地协商民主。随着改革开放以来社会利益格局的重大变化,人民群众合理表达利益诉讼求的需求越发强烈,“民主恳谈会”“参与式预算”“社区议事会”等丰富多样的协商民主实践不断涌现,增进共识,化解分歧,大力推动了基层协商民主实践探索和创新。事实证明,协商民主是我国社会主义民主政治的重要组成部分,特有形式和特独具优势。
结合材料并运用政治生活知识,分析协商民主对推动社会主义民主政治的作用。
基层强则国家强,基层安则天下安。
材料一 某地探索基层治理新路径,用“中国之制”开辟“中国之治”新境界,推动制度优势转换为治理效能:建立以社区党委为核心的新时代基层治理体系,提升党员综合能力,强化基层党组织在基层治理中的作用;推动人大代表依托代表联络工作站等平台,密切同人民群众的联系,精准服务群众;探索居民楼宇自治,推进民事民议、民办、民管,人民群众的满意度、获得感不断提升;自治、法治、德治相结合,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,让社会既充满活力又和谐有序。
(1)结合材料,运用《政治与法治》的知识,说明该地是如何推动制度优势转换为治理效能的。
材料二 徐某在住宅楼三层的自家阳台上搭建了鸽舍,饲养、放飞信鸽。鸽粪给楼下住户造成了严重的污染,放飞的信鸽也严重影响邻居休息。几户邻居与徐某协商无效后,将它告上人民法院,要求其停止侵权行为并进行赔偿。徐某则认为自己有权在自家阳台养信鸽。
(2)结合材料,运用《法律与生活》知识,分析徐某是否应承担法律责任并说明理由。
【推荐2】近年来,北京市人大常委会探索“万名代表下基层”机制,在立法修法、执法检查等环节,充分听取民意、传递民智,将来自人民群众的“金点子”转化为解决问题的“金钥匙”,擦亮了全过程人民民主的北京实践“金名片”。
☆加强市委对立法工作领导,完善党委领导、人大主导、各方参与的立法工作格局。抓住提高立法质量这个关键,坚持问题导向、开门立法,及时回应首都经济社会发展和治理需求。
☆代表“沉下去”,民意“聚起来”。来自全市万余名三级人大代表走进人大代表之家和代表联络站,收集意见建议。一条条来自基层“原汁原味”的意见建议,通过代表反馈给立法机关研究吸纳,力求每一句表述都是对人民群众需求与愿望的积极回应,让各种利益诉求竞相表达。
☆检查“身边”“路边”“周边”。在深入基层听取意见建议的同时,北京市人大常委会充分发挥“法律巡视”作用,在多条地方性法规立法实施后开展“回头看”,组织市人大代表在身边、路边、周边参加调研检查,对相关领域的执法、守法起到推动作用,让执法检查这一传统监督方式焕发新活力。
结合材料,运用《政治与法治》知识,阐述“万民代表下基层”机制彰显的社会主义民主政治的优势。甘肃省积极探索欠发达地区市域社会治理新路子,形成了“五个一”市域社会治理现代化试点工作布局,重点工作取得了突破性进展,进一步巩固了平安甘肃建设的基础。其亮点包括:编制“一套方案”,绘好试点工作“路线图”。通过党建引领、地企共建等措施,把党的政治优势转化成了治理优势,通过建立村民议事会等措施,进一-步做实了基层群众自治。设立“一个体系”,树起试点导向“指挥棒”。积极探索创新平安甘肃建设协调机制,将平安建设责任层层分解细化,促使各部门履行好维护一方稳定、守护一方平安的政治责任。做实“一个载体”,打造社会治理“综合体”。建立“统一受理、分类调处”和“中心吹哨、部门报到”等工作制度,基本做到了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。搭建“一个平台”,厚植融合共享“智慧树”。统一建设平安甘肃信息化支撑管理平台,打破信息壁垒,逐步实现对相关信息的实时感知、统计调查、研判预警、联动处置。完善“一套机制”,形成多方联动“共治圈”。完善便民利民的公共服务机制,让群众“只进一个门、最多跑一地”,实现“马上办、网上办、就近办、一次办”。
结合材料,运用政治生活相关知识,分析说明甘肃省探索社会治理的新路子,打造“平安甘肃”的路径。
"果然还得是沈腾马丽""这节目立意我爱了"。2023年的兔年春晚,沈腾、马丽、艾伦等带来的小品《坑》辛辣讽刺,全程满是笑点,受到诸多观众的好评。
沈腾在《坑》中非常形象地刻画了一位“不担当不作为、不肯干也不敢干、卷起袖子在一边看”的"躺平式干部"。这位郝主任缺乏责任担当,漠视群众疾苦,还常常为自己找些冠冕堂皇的理由和借口,比如"人民群众对道路潜在风险防范意识不足",让人哭笑不得。这出“官场现形记”最后的结局是,那个半年都没填上的坑,不仅坑到了新到任的马局长,也坑掉了郝主任自己的形象和位置。
和挂在墙上充当“软装”的假锦旗相比,群众的口碑才是真正的丰碑。为官避事平生耻。身为党员干部,应树立和践行正确的政绩观,设身处地了解群众疾苦,以担当做事为荣、以为民服务为乐,摆正工作态度、改善工作作风。同时,要加强自身的学习和锻炼,着力提升解决问题的能力和本领,避免被“协调七八个部门”这样的问题难住,不断靠自身的担当作为为群众创造更大的幸福。
结合材料,运用“全面依法治国”的知识,说说如何才能树立真正的丰碑。
2023年9月1日,第十四届全国人大常委会第五次会议表决通过了新修订的《行政复议法》,于2024年1月1日起施行。此次修改《行政复议法》,适应了新发展阶段对行政领域各项工作和制度建设的新要求,修改内容亮点纷呈。
新修订的《行政复议法》在总则中明确规定“行政复议工作坚持中国共产党的领导”,凸显了行政复议工作的政治性,建立健全普通程序中的听取意见、听证等审理程序,将传统的“书面审理”转化为“开门办案”,打造行政复议便民公正的制度“名片”,使人民群众在每一个行政复议案件中感受到公平正义,将进一步推动行政复议工作高质量发展。
结合材料,运用《政治与法治》知识,说明《行政复议法》修订工作的意义。
2021是“十四五”开局之年,我国法治政府建设顺应人民和经济社会全面发展要求,正不断向前推进。当前,我国已初步完成市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等领域综合行政执法改革。行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度在全国推行。2020年,各级行政复议机关共审理行政复议案件24.2万件,其中作出撤销、变更、确认违法和责令履行法定职责等直接纠错决定比例达14. 6%。各类监督有机贯通、相互协调,形成对行政权力制约和监督的有效合力。政府诚信建设力度加大,政务信息公开制度体系更加完善,决策、执行、管理、服务、结果“五公开”全面推进。
结合材料,运用政治与法治的相关知识,说明新时代应该怎样推进法治政府建设。