公司制改制是深化国有企业改革的迫切需要。加快推进中央企业的公司制改革,是加快形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制的前置性条件,是国有企业改革整体向前推进的重要举措;公司制改制是建立中国特色现代国有企业制度的必要条件。公司制是现代企业制度的有效组织形式,有利于明确出资人、董事会、监事会、经理层和党组织之间的权责边界;转换国有企业经营机制的重要基础。通过公司制改制,实现出资人所有权和企业法人财产权的分离,赋予企业独立的法人财产权,促使国有企业真正成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体。
结合材料,运用生产与经济制度知识,说明央企公司制改革的意义?
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【推荐1】由中国企业联合会、中国企业家协会主办的“2019中国500强企业高峰论坛”发布2019中国企业500强。在2019中国企业500强榜单中,中国石油化工集团有限公司以2.74万亿营收位居榜首,中国石油天然气集团有限公司、国家电网有限公司分别以2.60万亿、2.56万亿营收分列第二、三名。前十名有:中国石化、中国石油、国家电网、中国建筑、中国工商银行、中国平安、中国建设银行、中国农业银行、上汽集团、中国银行。
(1)阅读上面的有关数据可知,我国所有制方面实行怎样的经济制度?
(2)进入500强的企业属于什么类型的企业?主要分布在哪些行业和领域?说明了什么问题?
随着中国特色社会主义进入新时代,国有企业的中流砥柱作用日益突出,国企改革也站到了新的历史节点上,翻开了新篇章。
材料一
材料二 格力电器是中国著名的国有空调企业,2018年上半年实现营业总收入909.76亿元,较上年同期增长31.50%,实现归属于上市公司股东的净利润128.06亿元,较上年同期增长35.48%。格力公司注重提升国际竞争力是其多年来坚持追求的目标,该企业每年的研发经费达20亿元,其空调的变频控制器、DSP芯片等核心技术不断实现突破;企业已开发出400个系列、7000多个品种规格的产品。其品质超越了发达国家在节能环保、售后服务等方面严苛的技术要求;企业“对用户负责,才能对品牌负责”的营销理念,赢得了巨大的市场回报,自主品牌出口占其整体出口的30%,覆盖100多个国家;企业连续5年在美国纽约时代广场展示企业形象,宣示与全球顶尖品牌一起,服务全球消费者。
(1)解读材料一中的经济信息。(2)结合材料二和所学经济知识,谈谈格力公司成功的经验对我国国有企业自主品牌建设的启示。
【推荐3】切实落实“两个毫不动摇”,各种所有制企业都有广阔市场空间。
材料一 党的十八大以来,我国国有企业迈出高质量发展坚实步伐。截至2021年底,全国国资系统监管企业资产总额达到259.3万亿元,比2012年底增长2.6倍,年均增长15.4%;全国国资系统监管企业累计实现增加值111.4万亿元,年均增长9%。国有企业积极服务京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等国家重大区域发展战略,深入开展央地协同合作,签约项目3849个,参与雄安新区项目超过900个。中央企业建成了700多个国家级研发平台、7个创新联合体,累计投入研发经费6.2万亿元,拥有研发人员107万人,比2012年底增长53%。中央企业在集成电路、5G通信、高速铁路等领域攻克了一批关键核心技术,取得了以载人航天、探月工程、深海探测、北斗导航等为代表的一批重大科技成果。
(1)结合材料一,分析做优做强国有企业的重大经济意义。
材料二 在我国,民营经济具有“五六七八九”的重要特征,即贡献了50%以上的税收,60%以上的国内生产总值,70%以上的技术创新成果,80%以上的城镇劳动就业,90%以上的企业数量。2021年,民营经济税收贡献已达59.6%,民营企业占市场主体96%。2022年12月15日—16日召开的中央经济工作会议指出,要从制度和法律上把对国企民企一视同仁、平等对待的要求落下来,要从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大,各级领导干部要为民营企业解难题、办实事,构建亲清政商关系。
(2)结合材料二,运用经济与社会知识,说明我国鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大的依据。
结合材料,运用经济生活的有关知识,分析山西启动新一轮国企改革的积极意义。
改革开放以来,我国社会主义市场经济体制不断完善,所有制结构发生变迁,国有企业不断发展壮大。
材料一 改革开放以来某市生产资料所有制结构变化(如下图所示)
年份 | 公有制经济 | 个体经济 | 私营经济 | 其他 |
1979 | 100% | 0% | 0% | 0% |
2012 | 66% | 12% | 15% | 7% |
2020 | 57% | 14% | 17% | 12% |
材料二 近年来,某市国企改革三年行动取得较大进展。一是国企党委严格把方向、管大局、保落实,依照规定讨论和决定企业重大事项。二是对接融合全市发展战略,明确了国企的发展重点和方向。市属国企承建市传染病防治中心、东部医疗中心、应用技术研究院等20多项重点民生基础设施和公益项目。三是继续推进企业治理改革,通过投资新设、股权收购、公开上市募股等方式积极引进社会资本,做强做优做大了国有资本。截至2021年12月底,该市市改革指标任务已完成85%,超额完成中央、省规定的70%的阶段目标。
根据材料,运用我国的生产资料所有制的知识,完成下列任务。
(1)解读材料一的经济信息。
(2)结合材料,分析该市是如何发展壮大国有企业的。
【推荐3】党的十八大以来,陕投集团深入推进国企改革,坚持“党要管党、全面从严治党”方针,建立一套完善的党建工作体制机制,打造素质优良的党员队伍,运用法治思维破解企业发展过程中遇到的难题;先后投资航空、现代物流、城市运营、养老、商业卫星测控、半导体激光器芯片等一批前瞻性产业和项目;引进国际资本,加强与民营资本合作,创新股权合作方式;制定董事长、总经理及各级管理主体的行权履责清单,明确经理层执行中的具体管理权,加强委派董事、监事专业化管理,陕投集团发展质量、效益及综合实力不断提高,逐步探索出一条新时代国企改革发展的特色路径。
结合材料,运用“我国的生产资料所有制”相关知识,分析“陕投模式"对国企改革的启示。
2022年以来,面对国际国内环境的超预期变化,按照党中央、国务院总体部署,各地区各部门稳外贸稳外资举措持续发力,以实现助企纾困、保供稳链。
2022年4月29日,国家税务总局出台《关于进一步便利出口退税办理促进外贸平稳发展有关事项的公告》。该公告完善了出口退(免)税收汇管理,明确对于为应对新冠肺炎疫情等影响购买出口信用保险、无法收汇时获得保险赔款的企业,可将保险赔款视同收汇,予以办理税。
重庆市响应中央号召,2022年前5个月,1974户出口企业享受出口退税(含免抵)104亿元,同比增长26.4%,对外贸保稳提质起到了积极作用。长安汽车(国企)上半年出口突破10万台,营业收入超65亿元,同比增长40%;宗申通用动力机械有限公司(民企)外贸出口额1-5月达1.77亿美元,同比增长18.41%。
(注:2022年上半年,我国外贸进出口总值达19.8万亿元,同比增长9.4%;前5月,全国实际使用外资金额5642亿元,同比增长17.3%。充分展现我国外贸外资强大的发展韧性和综合竞争力。)
结合材料,运用《经济与社会》所学知识,分析国家出台税收新政策的原因。
【推荐2】材料一 玉米收储制度的改革,是农业供给侧结构性改革的一场硬仗。
为保障玉米的生产和供给,我国长期实行保护价(对农产品规定最低价)收购种植农户玉米的临时收储政策。2012年以来,国际玉米价格大幅下跌,国内玉米价格远高于国际价格,造成了国内玉米库存过高,正常流通受阻。2016年,国家发改委按照“市场定价、价补分离”的原则对我国玉米主产区东北三省一区的玉米收储制度进行改革,将玉米临时收储政策调整为“市场化收购”加“生产(种植)补贴”的新机制,2016年国内玉米市场价格比上一年出现下跌。新机制运行扭转了近些年玉米价格不断提高、库存不断增多、补贴和亏损不断增加的局面。
(1)结合材料,分析市场价格引导资源合理配置需要具备的基本条件?
材料二 某市水资源紧张,但政府长期对居民生活用水、工业生产用水实行低价政策,导致用水的个人和单位缺乏节约意识,水资源被大量浪费。后来,当地实行“阶梯式水价”,对未超过必需范围的居民生活用水继续实行低价,凡超过必需范围的居民生活用水、工业生产用水均按照市场价格收取水费。如今,该市的居民、企业节水意识大幅提升,节水设备被广泛使用。
(2)结合阶梯水价案例,谈谈你对政府限制某些产品价格的看法。
(3)为了充分发挥市场竞争机制的作用,政府还可以采取哪些举措?
【推荐3】习近平总书记指出,民营经济是我们党长期执政、团结带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。但在新形势下,民营经济也面临着一些问题,既有体制、政策等制度因素,也有经营理念、管理方式等自身因素,这制约着我国民营经济进一步发展。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持“两个毫不动摇”,颁布实施民法典,修改反垄断法,基本建立以《优化营商环境条例》为主干、以各类政策文件为补充、以地方优化营商环境立法为支干的立法体系,以法治护航民营经济和社会主义市场经济的健康发展。习近平总书记同时也要求,民营企业和民营企业家要筑牢依法合规经营底线,做到富而有责、富而有义、富而有爱,让企业发展成果惠及人民。
结合材料,回答下列问题:
(1)运用“我国的生产资料所有制”的知识,分析以法治护航民营经济发展的原因。
(2)运用《政治与法治》的知识,说明上述材料是如何体现全面推进依法治国原则的。