如果你到该村调研,请运用基层群众自治制度的相关知识对以上现象进行评析。
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【推荐1】建设现代化的乡村治理体系是实现乡村振兴战略的题中之义。
◆乡村治理新实践,文明乡风新风貌
某地在乡村社会治理过程中,制定完善村规民约,围绕“勤俭节约、环境整治、生态保护、文明创建”四个方面的重要内容,让村民“既当村规民约的制定者,又当村规民约的执行者”。建立健全村民会议、村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等组织,让村民自己“说事、议事、主事”。加强乡村法治宣传教育,完善农村法律服务,引导村民依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。培育和发展社会组织,开展社会志愿服务、救助困难群众、帮教特殊人群等活动。大力开展星级文明户、五好家庭等创建活动,教育引导村民爱党爱国,向上向善,孝老爱亲,重义守信,勤俭持家。
(1)结合材料,运用政治生活知识,说明该地是如何加强乡村社会治理的。
◆突破乡村治理困境,促进乡村有效治理
村民选举是村民自治的重要环节,也是实现乡村治理的重要条件。在对某村的调查中发现,虽然有79.6%的人认为村干部应该由民主选举产生,但被提问到“是否愿意参加村委会的选举”时,却有53.4%的人回答“不愿意”“看情况”“无所谓”。部分村民表示,该村换届选举中存在普遍的“贿选”现象。
(2)请你为改变该村村民选举现状提出两点具体建议。
帮助广大农民维护“舌尖上的安全”也是人大代表义不容辞的职责。B县一人大代表一直关注农村食品安全问题。他积极进行社会调研,征求农民的意见,向县人大提交了《加强农村食品安全监管建议》的议案,该提案引起了县人大的高度重视,县人大将议案转发给了县卫生局、食品质量监督局、工商局等相关部门,并要求立即对全县农村的食品安全问题进行一次集中的整治。
结合上述材料,探究下列问题:
(1)运用政府的有关知识,说明国务院食品安全办对农村食品安全治理工作推进情况开展专项督查的原因。
(2)分析说明为维护食品安全,B县的人大代表、县人大是如何履职尽责的?
(3)为充分发挥村民委员会在农村食品安全工作中的重要作用,某镇政府拟与各村村民委员会签订食品安全工作责任书。请在下列选项中,选出你认为可以作为村委会工作责任内容的选项,并简要说明未选选项不选的理由。
A.组织制定本村村民保障食品安全承诺书。
B.协助食品监管部门规范本村食品流通市场秩序。
C.积极履行组织文化建设的政府职能,加大食品安全宣传力度。
村委会选举工作历来受到党中央和国务院的重视。我国村委会选举工作的相关法律和规定也随着社会发展不断完善。
为做好农村选举工作,国家明确规定了“村霸”或黑势力家族、曾经有过贿选行为的人、有黄毒等违规违法行为的人、曾经有过刑事案底的人、已经被查处有违规行为的前任村干部等不得担任村干部。此外,如果村干部在任期内违规,人民可通过全国检察机关统一举报电话举报,或者登陆中纪委国家监察委员会网站举报。国家还规定,2020年以后,村支书将会同时兼任村主任,村干部的晋升空间明显扩大,提高了优秀人才到乡村任职的吸引力。
(1)阅读材料,运用所学的基层群众自治制度的有关知识,说明我国重视农村村委会选举工作的必要性。
(2)做好农村选举工作,需要加强党的领导,请结合材料并运用所学政治与法治知识加以说明。
【推荐1】中共十九大报告提出,要打造共建共治共享的社会治理格局,并提出了一系列新思想、新举措,为推进社会治理现代化进程指明了方向。近年来,各地从城市治理的痛点、难点中探寻治理发力点,探索出多种治理模式和路径。
重庆市南岸区探索出“三事分流”治理模式,通过基层议事协身将民诉求和矛盾问题,按照“大事”“小事”“私事”进行分类分责办,厘清政府、社区和居民三者的角色定位。在北京,公众可通过民意立项制度对城市民生工程提出建议和要求。在广州,政府连续投入财政资金用于购买社会服务,在面积仅1平方千米的金花街道,就有18家社会组织进驻并提供服务,涉及入户指引、心理咨询、老年康复、法律援助等。
结合材料,运用政治生活的知识说明应如提高城市治理现代化水平?
结合材料,分析该县所采取的措施体现了“我国公民的政治参与”的哪些知识?
基层民主是落实全过程人民民主的根基,是全过程人民民主在基层最直接、最广泛、最生动的实践。我国基层群众自治机制,保障了基层群众广泛、直接、有效行使民主权利。改革开放以来,我国农村基层群众自治走过了一段波澜壮阔的历程(如图):
2022年,党的二十大报告着眼于新时期需要,提出积极发展基层民主,健全基层党组织领导的基层群众自治机制,完善基层直接民主制度体系和工作体系。
我国村民自治的制度化建设历程彰显了我国全过程人民民主的本质属性。结合材料并运用《政治与法治》的知识对此加以阐述。
社区是党和政府联系、服务居民群众的“桥梁”和“纽带”。时下,全国多地正聚焦社区治理痛点、难点畅通服务主线条、织密基层管理网,探索出一条党建引领下的基层社会治理新模式。
贵阳市观山湖区金元社区面对社区群众多元化层次的需求,金元社区树立“为民便民”的服务导向,由社区基层党组织牵头,建设居民、物业和楼宇领域“党群服务站”,壮大社区的“党建朋友圈”,打造“15分钟社区党群便民服务圈”,为群众提供“一站式”服务,让人民群众在城市生活得更方便、更舒心。金阳街道丽阳天下小区有个“美好议事亭”。茶余饭后,街道居委会经常在这里组织居民恳谈,收集反映的问题,进而改进、提升居民生活满意度。凭借议事亭搭建的民主协商平台,解决了不少问题、化解了不少矛盾,真正实现大家的事大家议、大家的事大家定、大家的事大家办。
党建引领基层社会治理,不仅让党的工作做得更深更实更细,也打通了服务群众的“最后一公里”。如今,党群工作已由行政化向服务化转变,通过整合服务资源、拓展服务功能,让群众从基层党建中收获幸福感和获得感。
结合材料,运用《政治生活》相关知识,分析党建引领下的基层社会治理新模式所具有的意义。
“枫桥经验”是中国基层社会治理的典范,是“中国之治”的一张金名片。下表呈现了“枫桥经验”60年来跨越时代不断发展的历程。
产生于社会主义建设时期 | 1963 年5月,浙江省委工作队在枫桥创造了“依靠群众,通过说理斗争,就地教育改造”的经验,被毛泽东同志称之为“矛盾不上交,就地解决”。 |
发展于改革开放时期 | 枫桥干部群众面对社会经济结构和利益格局调整引发的矛盾,形成了“党政动手、依靠群众、立足预防、化解矛盾、维护稳定,做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的新时期“枫桥经验”。 |
创新于中国特色社会主义新时代 | 枫桥干部群众适应新时代社会主要矛盾的深刻变化,形成了“党建统领、人民主体、多元共治、‘三治(自治法治德治)结合’,做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代“枫桥经验”。 |
2021年3月,十三届全国人大四次会议表决通过《关于修改〈中华人民共和国全国人民代表大会组织法〉的决定》,把“坚持全过程民主”写入国家法律。全过程民主是对我国人民民主实践的历史总结,也是对人类政治文明进步作出的充满中国智慧的贡献。
全过程民主渗透在我们政治生活的方方面面:
“板凳民主。”某村村民自带小板凳,聚集在水塘边、大树下讨论村务,有时会为某个问题争得面红耳赤,但最终基本上都达成共识。
“流动人口选举登记站。”某县组织专人对已登记的选民进行核对,设立流动人口选举登记站,为流入流出者办理相关手续,提高了基层人大换届选举中选民的登记率和参选率。
“神经末梢监督。”某省监察委依托村务监督委员会,建立近2.5万个监察工作联络站,聘请乡、村两级监察信息员4.7万余人,自上而下的专责监督与自下而上的群众监督形成合力。
“立法直通车。”全国人大法工委在基层设立立法联系点,征求群众的立法意见和建议,2020年有16部法律草案通过联系点征求到1 300多条意见建议,许多意见建议被吸收采纳。
运用《政治生活》的知识,根据材料阐述你对全过程民主的认识。