党的十九大报告提出“坚持按劳分配原则,完善按要素分配的体制机制,促进收入分配更合理、更有序。坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。”报告强调促进收入分配更合理、更公平,鼓励勤劳守法致富。但目前我国收入分配领域存在的问题仍然比较突出,城乡居民收入差距、地区收入差距、全国行业平均工资差距虽有所下降,但总体看仍然偏大。
结合材料运用《经济生活》的相关知识,说明党的十九大报告关于促进收入分配更合理、更公平有何意义,并请你为缩小收入差距,促进分配公平提出合理化建议。
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【推荐1】材料一 “十一五”期间我国有关经济数据。
年份 | 国内生产总值(亿元) | 城镇居民人均可支配收入(元) | 农村居民人均纯收入(元) |
2006 | 216314 | 11760 | 3587 |
2009 | 335353 | 17175 | 5153 |
注:2014年前三季度,我国国内生产总值268660亿元,同比增长10.6%;城镇居民人均可支配收入l4334元,同比增长l0.5%;农村居民人均现金收入4869元,增长l3.1%。
材料二 基尼系数是国际上用来综合考察居民收入分配差异状况的一个重要分析指标。目前我国的基尼系数已跨过0.5,超过国际公认的0.40的警戒线。我国城乡居民之间收入差距维持在3.3倍左右,行业问差距最高达到了l5倍之多。
结合材料,运用经济生活知识回答:
(1)上述材料反映了哪些经济信息?
(2)结合上述材料,运用所学《经济生活》知识,简要说明应如何更好地促进收入分配公平?
【推荐2】有人说,中国40年改革开放的岁月浓缩在7.2公里的中关村大街上。从曾经的电子一条街到新技术产业开发试验区,从国家级高新区到自主创新示范区,中关村已经成为中国科技领域改革开放的桥头堡。阅读材料,完成下列要求。
从1980年中关村第一个民营科技公司的雏形“北京等离子体学会先进技术发展服务部”成立,到2017年中关村共聚集两万余家高新技术企业,上市公司321家,占据了全国1/2、全球近1/4的份额。中关村缘何能取得如此巨大的成就?有人搜集到以下资料:
材料一中关村是深化改革的“探路者”。1988年,国务院正式批准中关村成为中国第一个高新技术产业开发试验区,实施一系列优惠政策,让一批企业获得了飞跃式发展。近年来,中关村先后实施科技成果转化“三权”改革(使用权、处置权、收益权改革)、股权激励、高新技术企业认定等重大试点,带动形成了促进科技成果转化和激励科技人才的政策体系。例如,中关村出入境政策,吸引了许多在世界500强企业任职的高管人才。如今,中关村有近万名外籍人才和3万多名海归汇聚。良好的政策体系下,发生在中关村的创业投资金额和案例占全国1/3强。
材料二人才、技术、资本……中关村已形成新“三驾马车”,为经济发展注入源源不断的动力。2017年,中关村专利申请量7.4万件,获专利授权4.3万件。全年企业累计主导创制发布标准7115项,其中,国际标准229项。技术合同成交额超过4000亿元,占全国的34%。科技创新成为产业变革的助推器,经济发展的新引擎。在中关村,像百度、京东、小米、滴滴、美团等改变产业发展格局的企业不断涌现。
材料三过去几年,中关村管委会已先后在美国硅谷、加拿大多伦多、英国伦敦等10地建立了海外联络处。截至2017年底,101家中关村示范区企业在境外上市。2017年,示范区企业海外并购交易额2895亿元,占全国60%以上。与此同时,英特尔、苹果等300多家跨国公司分支机构或研发中心也集聚中关村。
结合材料,运用经济知识分析,中关村为什么能成为中国科技领域改革开放的桥头堡?
人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾是新时代我国社会的主要矛盾。
材料一 十九大报告庄严承诺:“永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”。当前,收入分配不公是不平衡发展的表现之一,收入分配“不平衡”仍存在“两低”“四大”和“一突出”的现象。即“两低”是指居民收入比重和劳动保障比重偏低;“四大”是指城乡之间、地区之间、行业之间、社会群体之间收入差距仍然偏大:“一突出”是指居民财产分布不公的问题非常突出。未来也将更加注重鼓励勤劳守法致富,扩大中等收入群体,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入,调节收入差距过大造成的矛盾。
材料二 解决这一主要矛盾,还必须打好精准脱贫攻坚战,走中国特色减贫之路。某地通过调整财政支出结构、压减一般性支出、盘活存量资金等措施,不断极大扶贫资金的投入力度,近五年落实财政专项扶贫资金186.52亿元,投入易地扶贫搬迁66亿元,统筹整合各类财政涉农资金142亿元,安排扶贫小额信贷风险金3.5亿元。在各类扶贫资金使用上,农业综合开发、农村综合改革转移支付、各项惠民政策、项目和工程资金最大限度地向贫困地区、贫困村、贫困人口倾斜。强化对贫困老年人、残疾人、重病患者等群体的精准扶贫,大幅增加对贫困地区水、电、路、气、网等基础设施建设和提高基本公共服务水平的投入,为扶贫攻坚提供有力的资金保障,促进了当地经济的健康发展。
(1)结合材料一,运用收入分配与社会公平知识,分析如何解决收入分配不平衡的问题。
(2)结合材料二,说明该地财政是如何助推精准扶贫攻坚战的。
注:该企业虽然关注到国际市场上显性的收益、商机,但是忽视法律、文化和管理效能方面的隐性成本,发展过程中遭遇行政罚款、工会抵制、员工管理等问题。直至2017年度该企业才实现扭亏为盈。财务数据显示,该公司去年营收3.19亿美元、净利润75万美元。
材料反映了国内存在哪些影响实体经济发展的因素,并运用“收入与分配”的知识分析应如何稳定企业家的信心。
【推荐3】今年是新中国成立70周年。70年来,我国经济社会发展取得了巨大成就,但经济社会发展依然面临不少难题。
材料一 区域之间发展不平衡,不同阶层、不同行业、不同区域间的收入差距还比较大,社会财富分配不够公平公正。全国还有几千万贫困人口没有摆脱贫困,群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面还有不少操心事、烦心事,面临不少难题。
(1)结合材料一,运用“个人收入分配”的知识,说明我国应如何解决经济社会发展面临的难题。
材料二 我国的实体经济企业面临着成本高、税负重、融资难、融资贵的困难,产品质量普遍不高且同质化严重,传统产业产能过剩,创新能力不强等问题。农业基础设施落后,农民增收后劲不足,农村自我发展能力弱,城乡差距依然较大。不同地区的工业化水平差距较大,教育资源分配不均匀,经济建设水平不均衡等。
(2)要解决我国面临的发展难题,必须贯彻新发展理念。请完成下表填空。
新发展理念 | 注重解决的问题 |
① | 发展动力问题 |
协调 | 发展不平衡问题 |
绿色 | 人与自然和谐共生问题 |
开放 | 发展内外联动问题 |
共享 | ② |
(3)结合材料二,运用“建设现代化经济体系”知识,为推动我国经济高质量发展提几条合理化建议。
2019年1月,《中央企业工资总额管理办法》(以下简称《办法》发布,并在中央企业全面施行。《办法》以建立健全与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制,推动国有资本做强做优做大为目标,以出资人管资本为主强化激励约束建设为遵循,对中央企业工资总额决定机制和管理制度体系实行全面改革。《办法》提出,中央企业工资总额预算主要按照效益决定效率调整、水平调控三个环节决定:工资总额增长主要与企业经济效益增幅挂钩联动;工资总额增幅应当根据效率水平适度调整;按照国家有关部门发布的工资指导线,对部分工资水平偏高、过高的行业与企业加以适当约束,确保企业职工工资水平与增长幅度更加公平合理、规范有序。
(1)结合材料,运用经济生活知识,分析中央企业工资总额决定机制和管理制度体系实行全面改革对国有企业发展的影响。
(2)运用效率与公平的关系知识,简要说明中央企业工资总额预算决定机制的合理性。
共同富裕是一个动态的长期发展过程,需要一系列政策举措来促进实现。
◆坚持以经济建设为中心,推动经济高质量发展,避免经济增长出现大幅度波动。
◆完善统筹效率与公平的初次分配制度,深化工资分配制度改革,注重增加劳动者特别是广大一线劳动者的劳动报酬,提高低收入者收入,扩大中等收入群体规模。
◆健全再分配机制,更好发挥政府对收入分配的指导性作用。完善以募集、捐赠和资助等公益慈善方式进行的第三次分配,进一步发挥第三次分配对再分配的补充作用。
◆2022年4月,国家发展改革委等21个部门发布《国家基本公共服务标准(2021年版)》,从幼有所育、病有所医等9个方面明确了国家基本公共服务具体保障范围和质量要求,要求各地确保内容无缺项、人群全覆盖、标准不攀高、财力有保障、服务可持续。
结合材料,运用《经济与社会》知识,分析上述政策措施在推动共同富裕中所发挥的作用。
【推荐1】2021年8月17日,中共中央财经委员会第十次会议召开,会议聚焦于扎实促进共同富裕和防范化解重大金融风险、做好金融稳定发展两大问题。其中关于共同富裕与三次分配的问题引起了诸多讨论。会议指出,要在高质量发展中促进共同富裕,正确处理效率和公平的关系,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排,加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性,扩大中等收入群体比重,增加低收入群体收入,合理调节高收入,取缔非法收入,形成中间大、两头小的橄榄型分配结构,促进社会公平正义,促进人的全面发展,使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。
结合上述材料并运用经济生活知识分析说明,应如何在推动高质量发展中正确处理效率和公平的关系,促进共同富裕目标的实现?
【推荐2】2018年,山西省不断健全收入分配制度,建立与实际贡献紧密联系的分配激励机制。针对技能人才、新型职业农民等七类重点群体,实行差别化的激励机制;提高生产一线员工绩效在工资中的占比,收入分配向脏、苦、累、险工种倾斜;建立事业单位工资正常调整机制,使工作人员收入与经济发展水平相适应;继续完善社会保障体系,坚持“提低、扩中、调高”的方向,使收入分配向“橄榄型”结构发展,努力构建公平、合理、有序的多渠道增收格局。
结合材料,运用“收入分配与社会公平”的知识,分析山西省是如何构建公平、合理、有序的多渠道增收格局的。
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医参任汉相三年,遵照萧何制定好的法规治理国家,主张清静无为不抚民,使汉初社会凋敝残破的局面得以改观。史称“萧规曹随”。
此后的“文景之治”又相继实行修养生息政策,使因为日益增强。汉武帝凭借丰富的物质积累和稳固的统治基础,开疆拓土,实施改革,实现了经济发展和社会稳定,成就了西汉盛世。
甲同学:“萧规曹随”反映曹参推崇的是“无为而浩”的道家思想。他以“无为而治”的道家思想。他以“无为而治”的治国理念,促进了经济发展和社会稳定。所以,我国政府也应“无为而治”。
乙同学:今非昔比,我们不能—咏地“萧规曹随”,应根据形式变化适时作出反应。当前我国已拥有强有力的物质基础、良好的体制和稳健的市场潜力,具备了应对各种变化的实力。就应对金融危机而言,目前我国采取了有别于应对1997年亚洲金融危机时的措施,请看我收集整理的措施对照表(见下表)。
我国应对来那个次金融危机的措施对照表
应对亚洲金融危机的措施 | 应对当前世界金融危机的措施 |
①增加基础设施建设的投入; ②加快发展消费信贷,支持居民购买住房和大件耐用消费品; ③适度扩大财政赤字和国债规模; …… | ①加快基础设施建设; ②加大对保障性住房、教育、卫生和文化等民生工程的投资; ③为汽车、钢铁、实话及电子信息等十大产业的调整和振兴提供专项资金; …… |
比较两次应对金融危机的措施,就我国当前采取的不同于应对亚洲金融危机的一项财政措施,说明其经济意义。