民生比天大，社保筑根基。Z市的社保制度从无到有、从城镇到农村、从职工到全民，社会保险“安全网”不断织密扎牢，构建全市范围内政策统一、覆盖城乡的多层次社保体系，发挥社会“稳定器”作用，着力保障和改善民生，不断增进人民福祉。
社保覆盖范围扩大，待遇水平稳步提高。近年来，Z市每年都在提高养老待遇标准，无论企业保险、城乡居民保险、被征地农民保障、还是老年居民补贴，每月8号准时到账，遇到节假日总是提前发放。社会化发放率一直保持在100%。
目前，Z市形成参保人员个人缴费一部分，参保人单位为参保人社保缴费一部分，国家给参保人员财政补贴一部分的三部分缴费体系，真正实现参保人员“老有所养、老有所依”。
探究：结合视频和文字资料，说说我国为什么要建立社会保障安全网？
(1)必要性：面对现实生活中人们可能遇到的
(2)重要性：
①社会保障作为精巧的
②社会保障通过国民收入
③社会保障通过
3 . 2021年全国的农民工总量已达2.4亿人。然而，农民工所享受的社会保障程度比较低，尤其是其社会保险长期游离于城镇职工之外。“换地方打工，社保还要不要管？”陕州区电视台记者带着这个问题，走近将要回家的农民工群体，了解他们对养老金的看法。
农民工观点1：不少人都不知道自己打工时有没有交社保，也不知道现在缴纳的养老金，将来有什么用。他们普遍的观念是“干一天算一天”，“钱攥在自己手里最安全”。
农民工观点2：农民工流动性很大，不定期跨省换工作的比比皆是，“如果换工厂，原来缴的社保就没了”；农民工收入也通常较低，社保对他们而言是一道较高的制度性门槛。
如果由你来解答农民工的困惑，请运用我国的个人收入分配与社会保障相关知识，回答以下问题：
(1)社会保障是国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的“安全网”。针对农民工观点1中“现在缴纳的社保，将来有什么用”这一困惑，谈谈你的看法。
(2)针对观点2中存在的问题，向陕州区人民政府建言献策，解决农民工的后顾之忧。（要求：有理有据，表述条理清晰，字数300字以内）
4 . 议题：何以能
案例1：家住陕州区西李村乡下张村张某体弱多病，妻子有精神障碍，缺乏基本的收入来源。为解决类似张某这样人的基本生活，仅2022年10月陕州区就发放农村分散特困人员救助供养资金共527525元，涉及743人，这其中主要依靠的是财政拨款。
案例2：李某突发脑出血，被送至当地医院抢救，住院37天，共花费医疗费25.5万元。幸好他参加了当年的城乡居民医保，在医院直接刷卡报销15.4万，另外还能享受医疗救助报销4.7万元，大大减轻了家庭负担：李某看到出院结算清单时，由衷地感叹：“多亏了城乡居民医保，让我们这个家庭没有因病致贫！”
案例3：截至2021年9月，陕州区60周岁以上老年户籍人口占比为22.4%，是三门峡人口老龄化程度最高的区县，因此我区积极推进居家和社区养老服务改革试点，其中涉及政府购买居家养老上门服务、实施特殊困难老年人居家适老化改造、老旧小区适老化改造，提升了广大老年人及其子女的获得感和幸福感。
(1)请从社会保险、社会福利、社会救助三种形式中，任选一种社会保障形式，寻找典型案例，说明有“它”给我们带来什么样改变？
(2)结合材料，运用所学知识，在下图的横线处完成填空。
社会保障的重要性：
(1)以上对话涉及哪些社会保障形式？
(2)这些社会保障发挥了什么作用？
| 社会保险 | 完善廉租房制度 | |
| 社会救助 | 70岁以上老年人免费乘坐公交车 | |
| 社会福利 | 提高企业退休职工养老金标准 | |
| 社会优抚 | 汶川地震,各地开展捐钱捐物活动 | |
| 社会互助 | 退役军人就业安置 |
