①董事会授权管理→推动企业股份制改革→提高经营决策效率→提高企业经济效益
②国企监事会改革→强化国企外部监督→推动部门合法履职→维护股东公司权益
③混合所有制改革→发挥各类资本优势→助推国有企业发展→增强国有经济控制力
④实施中长期激励→激发国企内生动力→推动国企创新创造→提升国有企业竞争力
A.①② | B.①④ | C.②③ | D.③④ |
材料一 1949年5月下旬,上海市获得解放,但市场纱布、粮食、煤极具短缺,投机势力趁机抢购囤积、牟取暴利,导致各种生产与生活资料价格不断上涨,给上海市国民经济的恢复和稳定带来了极大的困难。
为了上海市的经济与社会稳定,上海市政府在中共中央和中央财政经济委员会的统一领导下,先后开展了“银元之战”、“米棉之战”。首先,上海市政府采取强硬的手段来打击金融投机行为,禁止了金银计价流通和兑换外币等活动;又采用武力手段对奸商、间谍进行打击。“银元之战”取得胜利。在“米棉之战”中,上海市政府在遵循经济规律的基础上,广泛调研后决定反其道而行、逆市调控,利用对物质的绝对掌控来打击投机行为。首先在全国各地调集了充足的纱布、粮食等重要物资,充分运用上海市国营商业公司优势,源源不断地抛售,并每小时降一次价,使投机商慌了手脚。由于担心跌价亏本,投机商也跟进抛出,导致市价跌得更快。当天,上海纱布和粮食价格下跌了一半,其他主要物资的价格也不断下跌。其次,为了扼住投机商的资金渠道,人民银行提高贷款利率。许多投机商眼看价格直线下跌,急于抛货还贷,越抛货价格越下降,价格越降越急于出手,到后来赔本又付息。投机商企图借钱囤货、扰乱市场的阴谋以惨败而告终。
上海市在新中国成立前期调控市场的宝贵经验,对我们今天的建设依然有重要的借鉴价值。
(1)结合材料一,运用《经济与社会》知识,分析上海市在新中国成立前期对市场的调控,对我们今天完善社会主义市场经济有何借鉴价值。
材料二 二战以后,西方国家利用规则主导权优势对他国进行规范、锁定(“规锁”)、控制,力求把他国的增长水平与空间限定在可以控制的范围之内,以保证其国际主导地位不受挑战。
改革开放后,中国产业发展在融入世界经济体系过程中,与发达国家之间形成了依附发展的分工格局。这种分工格局虽然在一定阶段给中国带来了巨大的开放红利,但也使中国长期承受国际利润分配不平等的代价,在下游制造环节与其他发展中国家的竞争也越发紧张。随着产业竞争力不断提升,寻求突破的中国已成为西方国家的重点“规锁”目标。西方国家既要继续享受中国在全球价值链中提供的中低端好处,又要规避或阻止中国在高端科学技术领域的赶超。
(2)结合材料二并运用经济全球化的知识,对西方国家“规锁”发展中国家行为予以批驳。
材料一 2020年,我国国企改革三年行动正式启动,吹响了新一轮改革的“冲锋号”。两年多来,国企改革三年行动取得明显成就。党的领导与公司治理有机统一,国有企业全面完成“党建入章”,绝大多数企业制定了党委(党组)前置研究讨论重大经营管理事项清单,基本实现董事会应建尽建、外部董事占多数,各治理主体权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的治理机制正在形成。大力推进重组整合,先后有26组47家中央企业实施战略性重组和专业化整合,新组建、接收企业9家,中央企业数量从十年前117家调整至97家,涉及几个重点领域的营业收入占比超过70%。全面推行经理层成员任期制和契约化管理,围绕能进能出,加快实施了公开招聘、竞争上岗、末等调整和不胜任退出等市场化用工制度,围绕能增能减,推动完善了按业绩贡献决定薪酬的分配机制。
材料二 鞍钢集团认真落实国企改革三年行动部署,走出了一条高质量发展之路。鞍钢坚持服务国家资源安全战略,提升矿产资源保障能力。充分发挥鞍钢矿业在资源储量、技术研发、智能制造、绿色发展等方面行业领先优势,着力打造世界级铁矿资源开发企业。完成鞍钢和本钢重组,形成“南有宝武、北有鞍钢”的钢铁产业新格局。引入优秀民营企业完成本钢混改,激发企业活力动力。着力攻克关键领域“卡脖子”技术,研发投入强度达到3.87%,总额同比提高41.6%,6项关键核心技术攻关任务全部完成。加快科技成果转化,一批精品钢材广泛应用于北京冬奥会、中老铁路等工程项目建设。2022年一季度,鞍钢净利润同比增长13.29%,创历史同期最好水平。
(1)结合材料一,运用“我国的生产资料所有制”的知识,概括我国国企改革三年行动取得的明显成就。
(2)结合材料二,运用《经济与社会》的知识,说明鞍钢是如何走出一条高质量发展之路的。
4 . 2022年是国企改革三年行动决战决胜之年,截至目前,国企改革三年行动70%目标任务已顺利完成。让我们一起来感悟“新国企”是怎样炼成的。
改革开放40多年来国企改革发展路径:
时间 | 事件 |
1978-1992年 | 第一波国企改革浪潮:1979年7月,国务院颁布了《关于扩大国营企业自主权的若干规定》等五个文件,国企从完全计划经济模式转向了自主经营、自负盈亏。 |
1993-2002年 | 第二轮国企改革完成了股份制改革的建设:中央建立现代企业经营管理制度,强调“产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学”,并通过“抓大放小”引入了竞争淘汰机制,提升了市场效率。 |
2003-2013年 | 第三轮国企改革开始:国资委挂牌成立,推动国企兼并重组,国企进行了以股份制为主要形式的现代产权制度改革,国企劳动生产率逐步提高,盈利能力也持续增强。 |
2013年至今 | 第四阶段改革以2013年十八届三中全会为序幕:十八届三中全会《改革决定》首次提出,要积极发展混合所有制,完善国有资产管理体制,从“管企业”转变为“管资本”。 |
①引入非公资本→推进国企经营市场化发展→增强国企竞争力
②开展国资监管体制改革→推进从管企业向管资本转变→增强国企的主体地位和活力
③推动国企重组→优化国企股权结构→放大国有资本功能
④引入战略投资者→控制重要行业和关键领域→提高国企活力
A.③④ | B.①③ | C.②④ | D.①② |
①推动国有资本布局结构优化,为经济社会发展作出更大贡献
②充分发挥中央企业政治优势,以增强国有企业活力为中心
③以稳促进、以进固稳,推进重大战略性重组和专业化整合
④聚焦重大科技成果转化,全力推动关键领域锻长板、补短板
A.①② | B.①③ | C.②④ | D.③④ |
①要对标世界一流企业,领导世界经济发展
②应完善国有资本投资运营的机制,推动国有企业转型升级
③应着力推进国企布局优化和结构调整,提高其抗风险能力
④旨在实现国企强强联合,提高国有经济在行业中的控制力
A.①② | B.①④ | C.②③ | D.③④ |
8 . 新冠疫情期间,国有医院和国有企业在疫情防控与经济社会发展的双重任务中发挥了顶梁柱与主力军作用,主要扮演如下三种角色:
第一:抗疫前线医疗物资与科研资源的主要供给者。全国各省区市和军队系统短时间内调派大批精良装备、集结4万多精兵强将,迅速驰援湖北,并以一省包一市的方式对口支援湖北。这其中,超过98%是来自公立医院。除湖北外的其他各省区市定点收治医院,也全部由大型公立医院担纲。公立医院为打赢疫情防控阻击战提供了强大人力资源和雄厚技术支持。
第二,能源与粮食、交通网络等国民基础型产品服务的后勤保障者。整体性的国家战略下,集中统一的生活资料管理是大规模突发事件中稳定必需品市场与社会秩序的必要方式,从源头上扼制了争抢、封锁物资等地方割裂现象,体现了举国体制下的国家治理特色。
第三,国民经济复产复苏的主要引路者与推动者。一方面,国有企业具有较强的风险抵御能力与综合管理优势,也具有快速启动生产线的经济实力,传递市场信号、承担更多的社会责任是国有企业的必然使命;另一方面,以石油、建材、机械等国民支柱产业为主体的国有企业是产业结构链中的基石,是各类产业全面恢复运作的关键性基础,具备带动中小微企业复工复产的引领力与号召力。
以国有企业为代表的公有制经济在疫情防控和经济社会发展方面发挥了怎样的作用?(提示从材料中生成答案)
①健全以管资金为主的国有资金监管体制,确保国有资金保值增值
②完善股权激励等员工激励机制,增强国有企业内生活力
③完善中国特色现代企业制度,提高公司运行效率和管理的科学性
④推进国企混合所有制改革,让国有资本在国民经济中占支配地位
A.①③ | B.①④ | C.②③ | D.②④ |
①依托互联网络,提高农业生产科技水平
②完善分配制度,增加农民按劳分配所得
③变革生产关系,促进农村生产力的发展
④创新土地流转,提高土地资源利用效率
A.①② | B.③④ | C.②④ | D.①③ |