“开不完的会议、填不完的表格、迎不完的检查。”2018年，一份反映基层干部工作和心理负担重的材料递到了习近平总书记的案头。“这种状况必须改变！”2018年7月、8月、12月，总书记接连作出重要指示，明确要求解决困扰基层的形式主义问题。

一段时间以来，有的地方和部门不顾基层实际，不讲究职责统一，只是简单地给基层挂“牌子”，把责任推给基层，并进行相应考核。不少社区居委会和村委会加挂了太多“牌子”。每一块“牌子”背后都对应着相关的职责任务，且经常收到上级部门的考核任务，基层单位则往往因“身兼数职”，疲于应付各类检查考核，导致不必要的负担加重。2023年12月，某市开展清理摘除村（社区）过多牌子行动，为基层减负，清理各类牌子14万余块。