17. 阅读材料,回答问题。
与时俱进的中国之治
基层治理彰显优势
今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年,是习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。几十年来,“依靠群众就地化解矛盾”的“枫桥经验”不断被赋予新的内涵,来自成都市武侯区的小区物业矛盾“信托制”解纷工作法就是其中典型代表。
因为物业管理不透明引发矛盾纠纷频发,武侯区委将信托理念植入到物业管理领域,制度化重构信义新关系,将原来居民与物业企业的双方买卖关系,转变为业主大会为委托人、物业企业为受托人、全体业主为受益人的三方信义关系。探索中,将物业费和停车费、广告费等小区收入设为共有基金,属于全体业主共有,物业公司按照约定比例提取酬金,剩余部分全部用于小区服务;邀请业主广泛参与,协商确定物业标准;研发信托物业信息平台,每位业主可以在手机上随时查看每一笔收支账目,将社区、小区党组织和居委会以及聘请律师、会计师等确定为监察人,享有与业主同等监督权。
在武侯区已实行信托治理的小区院落中,管理服务质量普遍提高,物业缴费率、居民满意度提升至90%以上,小区矛盾纠纷减少90%以上,居民获得感、幸福感、安全感大幅提升。
(1)结合材料,运用政治与法治知识,阐释小区物业矛盾“信托制”解纷工作法彰显的基层治理优势。
法治政府持续发力
为贯彻落实党的二十大关于“健全行政裁量基准”的总要求和《国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》,2023年6月,H省政府办公厅印发《关于规范行政载量权基准制定和管理办法》,明确规定制定行政处罚裁量权基准,应当在裁量阶次上列明不予处罚、免予处罚、从轻处罚、减轻处罚、从重处罚的具体情形,有处罚幅度的,列明情节轻微、情节较轻、情节较重、情节严重的具体情形。
8月,省5市市场监管局在执法检查中发现某互联网经营部发布虚假广告的违法行为。执法人员出示执法证件,表明身份后对现场拍照取证。依据《中华人民共和国广告法》和日省《关于规范行政裁量权基准制定和管理办法》,鉴于当事人首次违法,且情节轻微,在发布该广告后产品一直未售出,未对消费者的购买行为产生实质性影响。同时,当事人在调查时积极配合,在案发后立即删除虚假广告,消除不良影响,S市市场监管局决定对其免于行政处罚。
(2)结合材料,运用政治与法治知识,说明H省规范行政裁量基准对建设法治政府的意义。