材料一

注：2023年，我国高技术制造业实际使用外资增长6.5%;科技成果转化服务、研发与设计服务领域实际使用外资分别增长8.9%、4.1%;高技术产业引资4233.4亿元人民币，占实际使用外资金额比重为37.3%,较2022年提升1.2个百分点，创历史新高。

材料二   当前，全球经济增速放缓，地缘政治风险显著上升，影响了外商直接投资；各国引资竞争日趋激烈，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，也给中国吸引外资带来一定挑战。同时要看到，中国拥有14亿多人口、中等收入群体超过4亿人的超大规模市场，我国迈向现代化的新征程将创造巨大的市场机遇。对此，2024年，我国商务部将持续打造“投资中国”品牌，初步考虑在境内外举办20多场招商引资活动，支持地方在“投资中国”品牌下结合自己的区位优势、资源禀赋、产业特点举办一些配套活动；同时，将继续落实好2023年出台的“外资24条”,推动放宽外资准入，用好外资企业圆桌会议、外资企业问题诉求收集办理系统。对此，一些外资企业表示：“下一个‘中国’还是中国，我们将继续选择中国、扎根中国。”

国之大者，在乎民也。2023年是“四下基层” 提出35周年。

材料一   “四下基层”是习近平同志在福建宁德工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度，是坚持人民至上的生动写照。35年来， 广大党员干部厚植为民情怀、挺起担当脊梁、迈稳实干步伐，从“四下基层”品读“人民至上”的真理智慧，汲取为民造福的奋进力量，彰显出巨大的时代价值和强大的生命力。政策主张向下，广大党员干部要变“党的政策主张”为“群众自觉行动”，和群众同坐一条板凳，让党的声音聚民力。调查研究向下，广大党员干部要变“群众呼声” 为“政策哨声”，不逃避问题绕路走，而要直面问题迎上去，让决策部署顺民意。信访接待向下，广大党员干部要变“群众上访”为“干部问访”，把群众工作送到家门口，让群众工作惠民生。现场办公向下，广大党员干部要变“会场端坐” 为“直奔基层”，在一线找问题、破难题、抓落实，提供一站式服务， 让一线解题暖民心。

材料二 聚焦新时代人民群众的司法需求，福建秀屿法院以“四下基层”为重要抓手，以“法官联系社区”为切入点，构建多元解纷网络。林乙是林甲的小叔. 两家厢邻，共用水井和小道。2024年3 月，林乙设置铁栏杆，造成林甲出行的小道被拦，井水也取不了，排水槽还堵上了。无奈，林甲向法官工作室寻求帮助。法官立即组织双方就地调解，得知事情是缘于之前两家发生过口角，没有及时说开而导致郁结心中，发生此矛盾纠纷。在这次面对面调解中，法官为双方释法明理。最终，双方握手言和，林乙将铁栏杆拆除，将排水槽恢复原状，小道和水井仍是两家继续共用。双方的矛盾就此化解，亲情得以弥合。

张先生通过外卖平台订购了某餐馆的回锅肉。饭后，张先生出现腹部剧痛，遂立即拨打120急救电话就医，诊断结果为急性肠炎。当日，张先生将某餐馆投诉至市场监督管理局并要求某餐馆进行赔偿。经市场监督管理局检查，发现该餐馆卫生不达标，责令其停业整顿，但餐馆拒绝赔偿张先生的损失。无奈之下，张先生以餐馆生产销售不符合食品安全标准的食品致其损害为由诉诸法院，并向法院提交了涉案外卖食品存在卫生不达标截图，订餐时间截图、餐品食用后身体不适向外卖平台客服寻求帮助和反馈截图，要求对方退还餐费，并赔偿其各项损失。餐馆未能证明其餐食无安全隐患问题，同时辩称，张先生的病因并不是因为回锅肉引发，其也没有将剩余食品送检，无法证明是餐食存在问题。法院审理后判令餐馆赔偿原告张先生医疗费等各类损失2000余元。

2023年11月30日，最高人民法院发布食品安全惩罚性典型案例，坚持“在生活消费需要范围内”支持消费者关于惩罚性赔偿的诉讼请求，严厉打击生产经营不符合食品安全标准食品的行为。

典型案例

沙某诉安徽某食品科技有限公司网络买卖合同纠纷案中，原告沙某在网店首次购买30盒“黄芪薏米饼干”，签收后发现饼干不符合食品安全标准，又先后三次购买40盒、60盒、100盒“黄芪薏米饼干”。后沙某以产品中添加有黄芪粉、违反了有关规定为由，起诉请求经营者退还总价款4176元，支付相当于价款十倍的赔偿金41760元。

审理此案的法院认为，沙某首单购买30盒“黄芪薏米饼干”，未超出合理生活消费需要，对其就该部分饼干提出的“退一罚十” 的惩罚性赔偿请求应予支持。但是，沙某在收到首单饼干并确认饼干不符合食品安全标准后，又在两个多月时间内多次向同一商家大量加购同款饼干。综合考量各种因素法院认定沙某的加购行为超出了正常的生活消费所需，不符合相关法律对“消费者”这一范畴的客观界定，因此对其就加购饼干提出的 “退一罚十” 的惩罚性赔偿请求不予支持，从而避免部分生产经营者“小过担大责”，维护良好营商环境。

相关资料

《食品安全法》第一百四十八条第二款规定，生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除了要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金。

生活消费需要是指消费者为了个人生活需要而购买或使用商品与服务的，其目的是为了满足个人或家庭生活需要的消费。