6. 在中央经济工作会议提出“房子是用来住的,不是用来炒的”的总基调后,国务院又发文支持各地区在房地产税等方面探索创新,使房地产税再次成为民众关注的热点。
材料一 2013年,党的十八届三中全会提出,加快房地产税立法并适时推进改革。
2015年,房地产税法正式列入十二届全国人大常委会立法规划。2018年4月27日,全国人大常委会公布的2018年立法工作计划中的预备审议项目内含有房地产税法和个人所得税法。根据立法计划,房地产税法和个人所得税法由有关方面抓紧调研和起草工作,视情在2018年或者以后年度安排审议。面对民众对房地产税立法的关注,有权威人士指出,目前,房地产税法正由全国人大牵头起草,完整草案基本完成正在上报。在草案上报之后,还要经全国人大一审二审,中间还要经过多轮意见征询,草案通过后还要征求公众意见,这些都需要一定的时间。
材料二 面对高温不退的楼市,社会资金加快向房地产业集聚,导致其他实体产业部门“失血”而失去发展动力。制定房地产税法,可以控制各类资金涌入房地产业,引导资金流向战略性新兴产业、装备制造业等实体经济,流向创新创业领域。同时,征收房地产税在一定程度上能抑制住房投资性需求,特别是投机性需求,保障居民居住需求,防止房价过快上涨和暴富心理;房地产税还可以健全地方主体税种,解决土地财政依靠土地出让金问题。
(1)结合材料一,运用政治生活知识,说明全国人大是如何制定房地产税法的。
(2)结合材料二和所学经济知识,分析我国制定房地产税法对国家和居民的积极影响。