2019年3月，十三届全国人大二次会议审查并通过了国务院关于2018年中央和地方预算执行情况与2019年中央和地方预算草案的报告。
报告提出：积极的财政政策要加力提效。今年赤字率拟按2.8％安排，比去年预算高0.2个百分点，财政赤字2.76万亿元。今年财政支出超过23万亿元，增长6.5%，中央对地方均衡性转移支付增长10.9%。改革完善县级基本财力保障机制，缓解困难地区财政运转压力，决不让基本民生保障出问题。
运用“国家财政”的知识，分析我国政府的预算报告是怎样发挥财政的作用的。
相似题推荐
材料一打好脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的底线任务。为此，我们提出改善生存环境实现脱贫、东西部扶贫协作实现脱贫、把脱贫与完善基本公共服务结合起来，与智力帮扶结合起来等，我们的精准扶贫永远在路上。
材料二经济贫困背后隐藏着文化的贫困。贫困地区长期固有的落后的思维方式、生活方式和行为方式，形成所谓贫困文化。一种贫困文化成为制约人们摆脱困境、谋求发展的桎梏，扶贫先扶精气神，就要管好“肚子”，更要管好“脑子”，要争取和凝聚人心，把教育、科学文化扶贫贯穿始终，把自力更生，艰苦奋斗教育贯穿始终，用自己的勤劳双手建设美好家园，确保2020年全面建成小康社会。
（1）结合材料，从《经济生活》角度看，要完成全面建成小康社会的底线任务应如何发挥财政的功能。
（2）扶贫先扶精气神，既要管好“肚子”，更要管好“脑子”。请就扶贫脱贫拟两条宣传语。（要求主题鲜明，朗朗上口，每条16个字以内）
【推荐2】2018年中国电影人奉献了多部佳作,全年电影票房前10名中，前4名均为国产影片,其质量、口碑、票房迅速崛起。不过在傲人的成绩背后,也有一些问题,主要是产量多,好片少,两极分化非常严重,近300多部片子成为院线的“炮灰”。2018年调查发现,微信小程序、短视频、社交平台已成为电影宣传新主流平台,在电影.上映前热度提升和上映后口碑扩散方面发挥了重要作用;中西部地区县城影院数量与东部地区存在很大差距,影响了电影的推广;部分东部城市影院多,规模小;一线演员收入过高,给电影拍摄带来压力。
结合材料，运用经济生活知识，为中国电影的进一步发展提供政策建议。
材料一 2019年3月26目，财政部等四部委联合下发《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，决定在2016年实施新能源汽车补贴政策动态调整机制的基础上，自6月26日开始，取消地方购置补贴，在适当提高补贴技术指标门槛的同时，中央财政补贴标准在2018年基础上平均退坡50％，2020年年底前退坡到位。财政补贴取消后，国家不再对新能源汽车(新能源公交车和燃料电池汽车除外)给予购置补贴，转为用于支持充电(加氢)基础设施“短板”建设和配套运营服务等方面。
（1）新能源汽车补贴政策大幅调整引发社会热议，有人认为这是新能源汽车市场的危机，有人认为这将是新能源汽车市场的转机。请对此予以评析。
材料二 2019年5月17日中华人民共和国财政部、税务总局发布公告：为支持集成电路设计和软件产业发展，财政部发布集成电路设计和软件产业企业所得税政策的公告，在2018年12月31日前自获利年度起计算优惠期，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税，并享受至期满为止。
（2）请结合材料分析上述税收政策对集成电路设计和软件产业相关企业的积极影响
