自治、法治、德治“三治融合”基层社会治理创新经验起源于浙江省桐乡市高桥街道越丰村,后向全国推广,成为新时代坚持和发展“枫桥经验”的精髓。
发挥村党组织核心作用,接照《村民委员会组织法》,切实落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和党务、村务、财务公开制度,助推基层综合治理和民主法治建设。
通过民主公推直选形式确定候选人,再由全体选民投票选举产生村委会成员。建立健全村务民主听证制度、村级重大事项商讨制度等,规范村级事务民主决策的事项、程序和形式。结合本村实际,制定完善《村民自治章程》《村规民约》等一系列制度规范。推行“五议两公开”工作法和“双议双评”工作制度,完善村务监督机制。
“道德评判团”是该村一大创举,其主要任务是评定村里的道德模范、先进人物,评议和曝光不文明不道德的行为。这些活动倡导了真善美,潜移默化地提升了村民的道德修养。
“三治融合”在多向互动中焕发“乘数效应”,越丰村已形成“大事一起干、好坏大家判、事事有人管”的良好治理态势。
结合材料,运用《政治生活》知识分析,在基层社会治理实践中,越丰村是如何通过“三治融合”焕发“乘数效应”的。
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基层治理是国家治理的”神经末梢”,直接决定着社会治理的整体效果,影响国家治理体系和治理能力现代化水平。习近平总书记多次强调要创新乡村治理体系,走乡村善治之路,创新新时代乡村治理新途径。几年来,某镇因地制宜,探索符合本地实际的乡村治理模式:镇党委以“党建+”为引领,大力实施“组织力提升工程”,选拔大中专毕业生和农村致富能手为村党组织注入“新鲜血液”;镇里成立公共服务中心,建立便民服务站,推行“一村一法律顾问”制度,为调解纠纷、事故赔偿等提供法律咨询,政务一站式服务,实行“马上办,网上办,就近办”;村民主动成为村人居环境卫生集中整治行动的重要力量,党员带头开展志愿服务活动,带领全村村民参加,重点整治垃圾不分类和建筑垃圾乱倒现象,有效提升农村人居环境卫生;对公共问题采取民主恳谈、协商等形式,形成民事民议,民事民办,民事民管的基层协商格局;发挥乡贤,农村能人示范引领作用,建立道德激励约束机制,引导村民移风易俗,向上向善,孝老爱亲,重义守信,勤俭持家。
结合材料运用政治生活有关知识,说明该镇是如何增强乡村治理效能的?
【推荐2】栾川县庙子镇庄子村坚持村民自治,建设美丽乡村。在村民委员会换届选举中,村民把热心公益、踏实肯干、环保意识强的村民选举到村委会中来,带领大家脱贫致富;通过村民会议,讨论上马致富项目,以及治理生活环境脏乱差等突出问题的相关措施;制定《庄子村村规民约》,规定了村里提倡什么,反对什么,应该怎么做,不应该怎么做。甚至细化到垃圾分类、养猫遛狗,爱护花木等小事,都有章可循;村委会定期向全体村民公开财务收支,详细列举包括环境治理费用在内的各项支出,接受村民监督;庄子村村民开展志愿服务活动,“同呼吸、共责任、齐努力”,众志成城推进美丽乡村建设。
结合材料,运用政治生活知识说明农村村民自治的内容有哪些,它们在建设美丽乡村中发挥的作用。
2024年中央一号文件明确提出,持续推进农村移风易俗。2024年2月,M村举行“推进移风易俗,树立文明新风”座谈会。会议围绕移风易俗重点领域问题,积极探讨移风易俗改进措施,摸底征询群众关于红白事操办规模、随礼标准等方面意见建议,有序推进该村下一步移风易俗工作开展。近年来,该村将“婚事新办”“丧事简办”“孝善敬老”等乡风文明内容纳入村规民约,进一步健全“一约四会”组织架构、工作职责及办事流程;根据正向激励、奖罚结合原则,依托积分超市兑换积分奖励,将无偿的文明行为转变为有形的积分值,营造了文明、和谐的社会氛围。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,说明该村在推进乡风文明建设中的有益尝试。乡村治理是国家治理的基石,是乡村振兴的重要内容和重要保障。近年来,某村积极创新乡村治理方式,构建了乡村治理新格局。
坚持民事民议以自治激发活力 | 搭建“说事议事”平台,让群众参与到环境卫生、产业发展、公共设施等的决策中来,“议”重点大事、热点难事、民生小事,“议”他们的操心事、烦心事、揪心事,激活基层社会治理“神经末梢”。在环境综合整治过程中,村两委和驻村工作队发挥“领头羊”作用,用实际行动为群众做表率 |
坚持民事民办以德治春风化雨 | 村级层面,成立新风公益基金,募集资金用于帮扶急需救助的困难群众、奖励孝老爱亲的道德先锋和亲善邻里的文明榜样,弘扬新风尚,传播正能量。广大群众见贤思齐、受益群众达2.3万人,发挥了新风公益基金“四两拔千斤”的作用 |
坚持民事民管以法治定分止争 | 发挥民事民管在社会治理中的预防、化解和宣教功能,以党建为统领,将党的活动阵地、网格员队伍、群众工作方法充分融合,探索推广“三个一”(建好一间调解室、选好一名调解员、用好一套工作方法)法治矛盾纠纷调解模式,筑起了维护社会和谐稳定的第一道防线 |
结合材料,运用政治生活知识,探寻该村构建乡村治理新格局的密码。
党的二十大报告指出,“坚持大抓基层的鲜明导向,抓党建促乡村振兴,加强城市社区党建工作,推进以党建引领基层治理,持续整顿软弱涣散基层党组织,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。
近年来,贵州省各地坚持党建引领,构建“街道党工委——社区党组织——网格党支部——楼栋党小组”的组织架构,完善党员干部包联走访群众制度,提升党群服务效能从加强源头治理,做到预防在前、调解优先、运用法治、就地解决,努力将矛盾纠纷解决在基层,深化“一中心一张网十联户”基层治理机制,优化网格资源配置。整合党员干部、网格员、志愿者、社区居民等力量,聚众人智慧,让服务更精准、成效更显著。通过“互联网+基层治理”,做到信息动态随时采、矛盾纠纷随时调、任务要求随时达,实现“人在格中走、事在格中办”。
结合材料,运用《政治与法治》知识,分析贵州基层治理实践是如何体现“大抓基层”的。近年来,福建省德化县南埕镇人大主席团创新推出“四单”工作法,实现政府民生决策与群众“急难愁盼”需求精准对接,生动践行了“民有所呼、我有所应”的民主理念。
四单工作法
选民点单 | 广开言路集民意:群众针对身边的热点、难点问题,通过工作站每周开展的代表联系群众活动等方式,与代表面对面反映诉求和意见 |
代表接单 | 深入基层察民情:代表针对收集到的社情民意,在深入调查研究、按理归纳的基础上,向镇人大提出意见建议 |
主席团派单 | 促进发展谋民利:镇人大主席团将代表意见建议转交相交部门进行承办 |
政府及各部门销单 | 千方百计解民忧:承办部门要接受镇人大监督,向镇人大汇报处理过程及结果,在人大代表和群众都满意通过后方可结束 |
“喜马拉雅山再高也有顶,雅鲁藏布江再长也有源,藏族人民再苦也有边,共产党来了苦变甜……”1951年5月23日,西藏和平解放,这是中国共产党领导的新民主主义革命胜利的重要组成部分。1959年,党顺应历史潮流和西藏绝大多数人民的迫切愿望,开启西藏民主改革的序幕,废除了封建农奴制度,使百万农奴成为掌握自己命运和西藏社会前途的真正主人。1965年9月,西藏自治区成立,西藏人民与全国各族人民一起平等参与国家政治生活,管理国家事务和社会事务。改革开放尤其是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发,系统谋划西藏长治久安和高质量发展,形成新时代党的治藏方略,西藏步入发展最好、变化最大、群众得实惠最多的新时代,西藏与全国一道如期全面建成小康社会。
70载砥砺奋进,我们党把中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”的答案,书写于雪域高原的沧桑巨变中,书写于360多万高原儿女的幸福美好生活中。
结合材料,运用政治与法治知识,说明在雪域高原的沧桑巨变中,在高原儿女的幸福美好生活中共产党为什么“能”。
【推荐2】2022年10月16日,习近平总书记在党的二十大报告上强调:“全党必须牢记,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命”。
(1)结合材料,运用“巩固党的执政地位”的知识,分析中国共产党坚持全面从严治党的必要性和重要性。(2)中国共产党的百年奋斗史就是一部勇于自我革命的历史。某校要开展“奋斗百年路,启航新征程”的党史学习教育活动,请你就此提出两条具体活动建议。
【推荐3】改革开放40年来,中国民营经济创造了我国60%以上的GDP,缴纳了50%以上的税收,贡献了70%以上的技术创新和新产品开发,提供了80%以上的就业岗位。可以说,民营经济为中国经济持续健康发展做出了重大贡献,中国经济进入新时代,我国要继续把民营经济发展摆在更加突出的位置,不断为民营经济创造更好的发展环境。同时要加强党对民营经济的领导,在中国特色社会主义道路上持续激发它们的活力,推动它们走向更加广阔的舞台。
结合材料,运用《经济生活》和《政治生活》知识,回答下列问题:
(1)联系“多种所有制经济共同发展”的知识,分析我国为什么要推动民营经济走向更加广阔的舞台。
(2)结合材料提供的信息,为国家进一步激发民营经济活力提两点建议。
(3)用“中国共产党领导和执政地位的确立”的知识,回答民营经济发展必须要加强党的领导的理由。