新冠肺炎全球肆虐,对我国经济造成巨大冲击。在做好疫情防控的同时,各级政府积极助力复工复产:给予企业税收、社保等方面的减免、退还或补贴;严格落实市场经营、价格管理有关规定,依法严惩哄抬物价扰乱市场秩序、散布虚假信息制造社会恐慌等行为;加大5G、工业互联网、人工智能、特高压等“新基建”项目的投入,释放经济增长潜力,提升竞争力。一系列措施对疫情下的经济回暖起到重要支撑作用。
结合材料,运用《经济生活》和《政治生活》的相关知识回答下列问题:
(1)政府在疫情下采取的一系列经济措施是如何发挥财政作用的?
(2)从政府职能角度,说明各级政府助力复工复产措施的合理性。
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【推荐1】2018年是广西壮族自治区成立60周年。60年来广西经济社会发展成绩喜人。207年广西财政在教育、医疗、卫生、社保、保障房等民生支出投入3996.26亿元,其中扶贫支出增长53.4%;新增政府债券507亿元,加大对交通、能源、水利、环保、城建等重大基础设施项目和重点领域的支持力度;按照中央和自治区推进供给侧结构性改革的重大决策部署,紧紧围绕“三去一降一补”五大重点任务,发挥财政职能作用,促进广西经济持续稳定增长和加快转型升级。
依据材料简述财政在广西经济社会生活中的作用。
【推荐2】当今世界正经历百年之大变局,科技创新是其中一个关键变量。
材料一
![](https://img.xkw.com/dksih/QBM/2021/5/8/2716738536726528/2717344858284032/STEM/e78c8acd-c840-4989-aad4-8290e75f7ba8.png?resizew=641)
注:2019年,我国科技进步贡献率达59.5%。
材料二 我们要清醒的认识到,科技发展中“卡脖子”难题应然存在。一种科学技术是否属于“卡脖子”的领域,其基本的判断标准是这些技术是否事关产业安全底线和战略主动,是否能承受部分其他国家毫无下限的打压,是否面临某些国家完全断供的风险,从而严重影响国内产业链、供应链安全。如,芯片制造以及相关设计工程软件、机器人核心算法、航空发动机、触觉传感器等。攻克这类技术,基础研究还需加强、国家政策还需倾斜、科研人才还需培养、青年学生还需努力……“从零到一”,是我国与世界最先进科技水平之间的距离。
上面图表说明了什么?运用所学经济知识,结合材料,说明在科技发展中如何激发社会创新活力,实现更多“从零到一”的突破。
【推荐3】从乡村振兴、城市建设到神舟上天、蛟龙入海,都能找到政府投资的影子,某班学生以“推动政府投资法治化”为议题进行探究学习。下面是同学们搜集整理的材料。
材料一 《政府投资条例》部分条款摘要: 第二条本条例所称政府投资,是指在中国境内使用预算安排的资金进行固定资产投资建设活动,包括新建、改建、技术改造等。 第三条政府投资资金应当投向……社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境保护、重大科技进步、社会管理、国家安全等公共领域的项目,以非经营性项目为主。 |
材料二 M省在公共服务领域的经营性项目中推广运用政府和社会资本合作(PPP)模式,引入社会力量参与公共服务供给。对PPP项目实施负面清单管理,在实施方案编制环节,邀请民营资本参与测试,消除民间投资隐性壁垒。省财政厅确定了3批省级PPP示范项目共199个,涵盖生态建设和环境保护、交通运输、市政工程等领域,总投资额为3109亿元。政府按照合同的约定,从项目前期费、建设补贴等方面给予适当支持和引导,探索创新信贷服务,利用工程供水、供热、发电、污水垃圾处理等预期收益质押贷款。既支持了项目的建设运营,使民营企业获得合理的经济回报,又提高了公共服务水平。 |
(1)运用经济生活知识,分析《政府投资条例》规定的政府投资范围和方向的合理性。
(2)运用经济生活知识,说明M省是如何发挥好政府投资“四两拨千斤”的引导带动作用,吸引更多社会本投向公共领域的经营性项目的。
“互联网+”代表这样一种新的经济形态,即通过互联网的深度广泛应用实现产业发展。材料2014年2月,以习近平为组长的中央网络安全和信息化领导小组宣告成立。2016年3月,十二届全国人大四次会议通过的我国《十三五规划纲要》提出,实施“互联网+”行动计划,促进互联网深度广泛应用,形成网络化、智能化、服务化、协同化的产业发展新形态。国家发改委提请全国人大审议的报告提出,推进“互联网+”行动,实施大数据开放创新工程,建设高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施,深入实施信息惠民工程,完善电信普遍服务机制。
运用政治生活知识,说明国家应如何为“互联网+”行动计划的实施提供支持和保障。
2019年末至2020年初“新冠”肆虐,党和国家及全国人民同心协力共抗疫情,中国成为世界最安全的地方。
某市政治制定《关于涉疫情刑事犯罪跨部门快速预警应对工作方案》,从严从快从重打击涉疫情违法犯罪活动;对受疫情影响复工生产有困难的企业给予税收优惠等方面的支持,加强市场监管打击哄抬物价、囤积居奇;加强“防疫”知识宣传,指导广大群众科学防疫;建立专门医院接收确诊患者,全力救治感染病患,严防疫情扩散。
结合材料,用政府的相关知识说明我国政府是为人民服务的政府。
2018年以来,我国不断推进法治政府建设和治理创新,保持社会和谐稳定。
政府坚持依法履职,深入贯彻全面依法治国基本方略,严格遵守宪法法律,把政府活动纳入法治轨道,共提请全国人大常委会审议法律议案18件,制定修订行政法规37部。坚持改革调整政府机构设置和职能配置,精干设置各级政府部门及其内设机构,科学配置权力,减少机构数量,简化中间层次,推行扁平化管理,形成自上而下的高效率组织体系。强化事中事后监管,改变重审j比轻监管的行政管理方式,把更多行政资源从事前审j比转到加强事中事后监管上来,政府部门按照竞争中性原则,在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面,对各类所有制企业平等对待,对不同所有制的企业平等对待,保持中立。发挥审计监督作用,改革完善城乡基层治理,创新信访工作方式。强化社会治安综合治理,开展扫黑除恶专项斗争,依法打击各类违法犯罪,平安中国建设取得新进展。
结合材料并运用所学政治生活知识,分析法治政府建设和治理创新对保障人民当家作主的意义。
2020年6月,中共中央、国务院印发了《海南自由贸易港建设总体方案》。方案指出,要大幅放宽海南自由贸易港市场准入,强化产权保护,保障公平竞争,打造公开、透明、可预期的投资环境,进一步激发各类市场主体活力;要充分发挥“互联网+”、大数据、区块链等现代信息技术作用,通过政务服务等平台建设规范政府服务标准、实现政务流程再造和政务服务“一网通办”,加强数据有序共享,提升政府服务和治理水平。
结合材料,运用政治生活有关知识,说明政府是如何提升服务和治理水平助力海南自由贸易港建设的。
从政府的角度,说明材料一体现的政治生活道理。
平台经济涉及电子商务、快递、网约车、外卖配送、网络直播等12大类,数以万计的企业。2020年,我国互联网平台企业实现业务收入4289亿元,同比增长14.8%。随着平台经济对社会要素资源的配置定价和流转影响力越来越大,市场上出现了饱受争议的“二选一”、“大数据杀熟”、“搭售”等垄断行为。然而,市场的活力离不开竞争,垄断不仅会限制创新发展,导致资源配置效率下降,而且可能抬高交易成本,引发价格信号失灵,普通消费者受到极大侵害。2021年2月,《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指南》发布。2021年8月,中央全面深化改革委员会审定通过《关于强化反垄断深入推进公平竞争实施政策的意见》,提出要明确规则、划出底线,设置好“红绿灯”,夯实反垄断和防止资本无序扩张的法治基础。市场监管总局要着力规范平台经济竞争秩序,促进平台经济各类主体更加规范、更具活力、更重创新,实现更高水平、更深层次、更可持续的发展。
(1)结合材料并运用所学经济生活知识,概述我国平台经济发展的现状,并分析平台经济领域反垄断对激发市场活力的作用。
(2)结合材料,运用政治生活知识,分析说明市场监管总局应如何增强平台经济治理能力
材料一 2020年2月,受新冠肺炎疫情和春节假期停工影响,口罩等防护物资供应处于紧张状态。一方面,生产口罩的各种原料、运输、人工成本明显上升,少数商家为盈利囤积居奇,有意抬高口罩价格;另一方面,口罩由以前的“非必需品”变成了“必需品”,价格大幅上涨,出现了“一罩难求”的现象。
材料二 受疫情冲击,出于对风险和未来预期的谨慎心理,当下很多人衣食住行等消费的手脚难以完全放开。但中国有近14亿人口,4亿左右的中等收入群体,这是世界上规模最大的中等收入群体,且近年来我国社会中等收入群体占比还在不断扩大,市场规模是巨大的。据国家统计局公布数据,2019年,我国居民人均支配收入同比增长6.1%;我国的医疗、养老等社会保障覆盖面也在逐步扩大;国家也出台了一系列稳就业、保民生的举措和提振消费的积极财政政策,并积极维护市场秩序;同时,疫情期间,各大商超也纷纷提高入场产品品质、推广自己的线上销售平台、保持售后服务渠道畅通……这些后疫情阶段的举措都有利于进一步释放我国的消费潜力。
(1)结合材料一,运用经济生活知识,分析口罩价格上涨的原因。
(2)结合材料二,分析影响消费水平的因素有哪些。
【推荐2】随着国内疫情防控形势持续向好,消费市场潜力迎来集中释放。为顺应居民消费升级趋势,2020年3月13日,国家发改委等23个部门联合印发《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》,促进消费扩容提质,稳定和扩大居民消费。据初步统计,在疫情发生以来,有28个省市、170多个地市统筹地方政府和社会资金,累计发放消费券达到190多亿元,这些促消措施取得明显效果,实现了聚焦人气、增强信心、提振消费的目标。
有人认为,发放消费券是稳定和扩大居民消费的有效方式。结合材料,对这一观点加以评析。
材料 地摊经济,是指通过摆地摊获得收入来源而形成的一种经济形式。以往地摊经济是城市里的一种边缘经济,因有些地摊存在“脏乱差”等问题,影响市容市貌,而不能登堂入室。但地摊经济也有其独特优势,特别是在新冠肺炎疫情对经济造成较大冲击的背景下,能在一定程度上对经济社会发展起到积极的作用。
在越来越多城市发展“全域旅游”“全时旅游”的当下,地摊经济的发展更应该被提倡和促进。在陌生城市的夜间街道,享受一餐路边小吃,挑选一件地摊商品,观看一段街头演出,城市与游客会被这样的“烟 火气”无限拉近。与此同时,对地摊经济也要加强监管,以保障百姓的身体健康。
2020 年 5 月 27 日,中央文明办明确,在 2020 年全国文明城市测评指标中不将马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。6 月 1 日,李克强总理在山东烟台考察时表示,地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源,是人间的烟火,和“高大上”一样,是中国的生机。
结合材料,运用经济生活知识,分析地摊经济的发展对恢复城市“烟火气”的意义。