新型基础设施建设(简称:新基建),指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施,本质上是信息数字化的基础设施。
材料一“新基建”将逐步带动数字经济的繁荣,不断孕育新的建设需求,进而撬动更大规模投资、形成正向循环。经济下行压力持续加大,“新基建”有助于稳投资、稳增长、促消费,是化解疫情不利影响,实现经济平稳有序发展的重要方法;加快建设新型基础设施,不仅有利于扩大有效投资、带来新的经济增长点,还能助力实体经济转型升级、激活发展新动能,可谓一举多得、正当其时。
材料二人民日报3月24日评论称,作为数字经济的发展基石、转型升级的重要支撑,“新基建”的加快推进本就是经济高质量发展的应有之义,疫情带来的变化和影响,更凸显了其紧迫性与重要性。根据财政部数据,截至3月20日,全国各地发行专项债券10233亿元,全部用于铁路、轨道交通等交通设施建设,以及生态环保、农林水利、市政和产业园区等领域的重大基础设施项目。新基建领域能带动的基建投资今年或在8000亿至10000亿元左右。在财政政策方面,研发支出加计扣除,高新技术企业低税率;货币金融政策方面,在低息融资、专项贷款,发债等方面给予支持;产业政策方面,纳入到国家战略和各地经济社会发展规划中。人口流入地区的轨道交通、城际铁路、教育、医疗、5G等基础设施将面临严重短缺,这些地区应进行适度超前的基础设施建设提高经济和社会效益。要进一步放开基建领域的市场准入,扩大投资主体,要对民间资本一视同仁,引导和鼓励有意愿有实力的企业特别是民营企业参与进来。加大知识产权保护力度,为新基建打造创造良好的营商环境。
结合材料,运用《经济生活》的知识,分析加快建设新型基础设施的意义。从发挥政府对经济作用的相关知识,说明我国应如何加快新基建的建设进度?
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近年来,“夜经济”的悄然兴起成为拉动经济的新引擎。
在国务院办公厅印发《关于加快发展流通促进商业消费的意见》之后,各地陆续出台支持夜经济发展的政策举措。重庆市政府安排专项资金,优化“夜经济”的营商环境,降低经营主体的准入门槛,简化审批程序,激发创业创新。商家不断推出富有特色的品牌项目,改变了传统的购物消费为主的消费业态,形成了包含“食、游、购、娱、体、展、演”等在内的品质化、个性化、多样化夜间消费市场,满足了消费者多元化的需求,商家在夜间取得的营业收入占到总收入的40%。“夜经济”的发展将使重庆市在文化、旅游、娱乐、影视、会展等产业有更大的探索空间。2019年12月公布的《中国城市夜经济影响报告(2019)》,重庆位居“中国十大夜经济影响力城市”榜首,彰显了城市魅力,“点亮”了别样繁华。
结合材料,运用经济知识,分析重庆市“夜经济”繁华的主要原因及意义。
【推荐2】随着改革开放的深入,中国建成了世界上规模最大、覆盖人数最多的社会保障体系,托起亿万群众“稳稳的幸福”。
材料一 经济发展的“速度”,夯实了社保基金的“厚度”。
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(1)结合材料一,简要分析我国经济发展与社会保险基金总收入之间的关系。
材料二 社会保障托起亿万群众“稳稳的幸福”。2019年8月,全国社保卡持卡人数达12.93亿人,覆盖92%以上人口,全民医保基本实现。目前,电子社保卡申领累计超过4000万张,电子社保卡把社保卡装在手机里,实现了社保卡线上线下融合,全国一卡通用,真正做到了群众走到哪里,服务就跟到哪里。仅2018年,全国各地财政为贫困人员代缴城乡居民养老保险参保费就达到28.3亿元。2019年9月20日,五部委发布通知,加快国有资本划转社保基金的落地步伐。
(2)结合材料二,运用《经济生活》相关知识,说明中国是如何建成全球最大社保网络、托起亿万群众“稳稳的幸福”的。
2019年11月,中共中央、国务腕正式印发《国家积极应对人口老龄化中长期规划》,提出“积极应对人口老龄化”。
目前,我国60岁及以上老年人达2. 49亿人,占总人口的17. 9%,65岁及以上老年人达1.67亿人,占总人口的11. 9%。专家预计,我国老年人占比将在本世纪中叶达到峰值35%左右。抓住种种“利好”,“银发经济’’大有可为。
我国光是失能半失能老人就超过4 000万人,还不算高龄老人。按照国际上失能老人与护理员3:1的配置标准,我国至少需要1 300万名护理员,服务缺口巨大。整个养老产业链都存在或大或小的市场缺口。从开发老年病相关药物、生产老年辅助器具、销售长期护理保险、开办医养结合机构,到培训或从事康复治疗师、养老护理员等职业,每个细分领域都有大把投资和创新创业机会。
结合材料并运用经济生活知识,说明中国积极发展“银发经济”的积极影响。
党的十九届五中全会指出,提升产业链供应链现代化水平,推动产业链优化升级。
材料一 经过多年发展,我国形成了趕大规模制造能力和比较完整的工业体系,是全世界唯一拥有全部工业门类的国家,这一独特优势在抗击疫情中发挥了重要作用。
在抗击疫情的过程中,无不体现中国制造强大的生产能力,齐全的配套能力和高效的应变能力。在转产保供防疲物资中,从汽车到食品,从化工到家化,从服装到家纺,从工程机械到配件加工,众多的国企、民企企业纷纷“跨界”转产防疫、防护用品,在复工复产中,用料企业优先复工,防护产品生产开足马力,多部门联动,上下游合力,全产业链发力确保企业开工达产。
实践证明,无论是在支撑打赢疫情防控阻击战,还是对冲疫情给经济社会带来的影响和破坏,无不彰显中国独特制度下的产业链优势。
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材料二 产业链(如右图)的本质是一个具有内在联系的企业群结构,产业链中大量存在着上下游关系和相互价值的交换。
产业链的“6+1”的理论。“6”指的是:产品设计、原料采购、仓储运输、订单处理、批发经营、终端零售。“1”指的是:产品制造。以美国为首的西方国家把价值最低且浪费资源,破坏环境的制造业一端(即“1”)放在了中国,而将产品设计、原料采购、订单处理、批发经营和终端零售等六块非制造业(即“6”)都掌控在自己的手里。“6”是“软”的生产环节,“1”是“硬”的生产环节。以芭比娃娃为例:芭比娃娃在美国沃尔玛的零售价近10美元,在这个产业链里,中国只能得到1美元的价值,而且还给自身带来了难以避免的环境污染和资源浪费。但美国人通过“6”,获得了9倍的价值,而且这9倍的价值没有污染、没有浪费。
(1)结合材料一和所学经济生活知识,分析我国独特制度下的产业链优势对维护国家经济安全的意义。
(2)结合材料二,运用经济生活知识说明,我国如何推进产业链供应链优化升级?
【推荐2】目前,中国科技在全球的地位日益突出,已成为世界第二研发大国。但是我国科技成果的转化率却很低。有关数据显示,我国科技成果转化率远低于先进国家。影响我国科技成果转化率的原因主要有以下几个方面:一是相关法规政策和体制机制存在瓶颈,科技成果转化处置行政审批环节多,技术类无形资产定价难,价值评估流于形式;二是事业单位科技成果的转让收入必须上缴国库,影响单位转让科技成果的积极性;三是高校、科研院所的科技成果成熟度不高,实现商业化转化的研发经费不足,投资渠道单一,研发经费主要依赖于财政拨款。我国转变经济发展方式,提高经济发展质量,增加有效供给,必须致力于科技创新,推动科技成果转化。
结合材料,运用经济生活知识,说明我国应如何提高科技成果转化率。
当前,全球经济复苏进程中的保护主义、单边主义明显抬头;我国经济扩张速度放缓,消费结构全面升级,对供给质量和水平提出了更高要求;我国民营企业面对着“市场的冰山、融资的高山、转型的火山”的严峻考验。
对此,国家提出实行供给倒结构性改革,财政部聚力增效实施积极的财政政策,聚焦实体经济等重点领域和关键环节,落实减税降费政策,大幅减轻企业税负,清理规范行政事业性收费。2019年全年减税降费预计超过原定的近2万亿元规模,加大财政资金对科技创新支持力度,激励企业创业创新;放宽市场准入门槛、破除体制机制障碍,精简行政审批事项,推动商事制度改革;推动城乡区域协调发展,改善社会服务,推动提高公共股务供给质量和效率。促进经济发展质量提高,不断激发市场活力。
(1)结合材料,面对上述严峻考验,我国民营企业该如何走出困境?
(2)结合材料,运用经济生活知识,说明材料相关举措所体现的财政的作用。并从我国的基本经济制度角度分析国家采取措施解决我国民营企业面临的“三座大山”严峻考验的意义。
材料一
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注:为对冲新冠疫情的影响,2020年我国的预算财政赤字率(财致赤字与国内生产总值的比率,国际上通常将财政赤字率超过3%作为衡量财政风险的警戒线)达到3.6%。
材料二 2021年财政收支形势十分严峻,预算平衡难度进一步加大。为此,中央要求政府要带头过紧日子,确保基本民生支出只增不减。2021年,中央本级支出继续安排负增长,进一步大幅压减非急需非刚性支出;地方财政也要进一步压减一般性支出。2021年,全国一般公共预算支出安排超过25万亿元,增长1.8%,支出的重点仍是加大对保就业保民生保市场主体的支持力度。
(1)解读材料一包含的经济信息。
(2)“政府过紧日子,是为了人民过好日子。”结合材料,运用经济生活知识说明你对这一说法的理解。
近年来,中国知识产权强国建设扎实推进,中国专利申请量连续多年排名世界第一,而与之密切相关的国家创新能力排名中一直在二十名之外。实际上中国的专利数量主要问题在于不平衡,整体专利数量多,在专利不太重要的资源密集型行业领域的专利数量巨大,而需要申请大量专利的高新技术领域专利数量反而不足;高校和垄断国企的专利数量多,创业型高科技小公司专利申请数量甚至是个位数或者零专利。
我国高等院校拥有大量发明专利,但平均转化率不足10%。国家知识产权局发布的《2017年中国专利调查报告》数据中显示,对于在回答专利运用中有关专利转化的最大障碍时,有58%的高校认为“缺乏技术转移的专业队伍”;39.9%的高校认为“专业技术水平较低”;38.2%的高校认为“专业技术产业化经费不足”;24.9%的高校认为“发明人(教师或员工)积极性差”。落实十八届三中全会精神是当前和今后一段时期的一项重要政治责任,应当把握好“变”与“不变”的关系。十八届三中全会的主题是深化改革。深化改革就是要啃硬骨头,这就需要“变”。“不变”就是坚守原则。正如十八届三中全会强调,改革开放的成功实践为全面深化改革提供了重要经验,必须长期坚持。
结合材料和经济学知识,分析政府应如何解决我国专利数量不平衡及高校专利转化率低的问题。
【推荐3】当一国经济面临下行趋势、市场需求不足时,国家可以通过增加财政支出的方式进行调控。增加财政支出对国家经济的影响可以通过以下公式进行分析:
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结合材料,运用《经济生活》知识回答下列问题:
(1)假设A国增加一万亿元财政支出,该国的边际消费倾向为0.5,不考虑其他因素,请计算A国新增的财政支出将会使它的GDP增加多少亿元?提高边际消费倾向可以更大程度地发挥财政支出的作用,结合实际谈谈该国可以采取哪些措施。
(2)当前,我国也采取了一系列积极的财政政策促进经济平稳运行。请你从下表中选取两项可行的举措(写出序号)并综述其合理性。
序号 | 措施 |
① | 发行特别国债、增加地方专项债规模 |
② | 提高大型企业所得税税率,增加税收 |
③ | 增加行政事业性费用支出 |
④ | 加大对5G网络、物联网等新型基础设施的投入。 |
经过长期努力,中国特色社会主义进入新时代。尽管在教育等民生领域我们确实取得许多非常“了不起的成就”,但仍存在诸多“发展不平衡不充分”的问题诚如党的十九大报告中提到的,“我们的工作还存在许多不足也面临不少困难和挑战民生领域还有不少短板群众在就业、教育、医疗、居住养老等方面面临不少难题”要理解“中国特色社会主义进入新时代”的深刻内涵,就应当正确认识到我国社会主要矛盾已经由人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
(1)结合材料,请分别从矛盾的普遍性和特殊性的角度说明正确认识我国社会主要矛盾发生转化对政府工作的启示。
(2)结合材料和所学文化知识,为解决教育领域的不平衡不充分问题提出合理化建议。
(3)请为解决发展不平衡不充分问题拟就两条标语(要求20字以内,符合主题,言简意赅)。
材料一世界四大大湾区2017年GDP总量及实际增速情况
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注:粤港澳大湾区人均GDP、地均GDP第三产业比重和营商环境等得分远低于其他三大湾区,位居末位,创新基础指标和创新能力指标也表现乏力,排在最后一位。
材料二粤港澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一,在国家发展大局中具有重要战略地位。但是,部分地区和领域存在同质化竞争和资源错配现象,产能过剩、供给与需求结构不平衡,市场互联互通不畅,产业链协同效率不高,合作伙伴建立信任的过程较慢。针对这些问题,粤港澳大湾区运用“区决链+”等技术打造信息公开、融合共享、高效可信的“价值互联网”,突破经济瓶颈,助力大湾区发展。
(1)简要概括材料一包含的经济信息。
(2)结合材料并运用经济生活知识,分析“区块链+”等技术的应用对促进粤港澳大湾区经济发展的意义。
【推荐3】英国经济学家约翰·希克斯把科技进步分为三种类型,即节约劳动型技术进步、节约资本型技术进步和中性技术进步。人工智能、大数据、智能算法、移动支付等技术加持之下兴起的无人经济,主要依赖于节约劳动型技术进步。
在生产环节,如无人工厂利用先进技术装备,改变了传统的生产模式(见图);在流通环节,无人经济更多是一种C2C(消费者对商品)或C2S(消费者对服务)的新模式(见图)。这都会产生劳动力挤出效应。
进入2020以来,新注册无人零售、工业机器人相关企业大幅增长。目前中国无人零售相关企业超1.6万家,工业机器人相关企业超5.6万家。我国“无人经济”正在开启加速模式。
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面对我国无人经济的发展,有人认为:“在强调保就业的当下,发展无人经济显得不合时宜。”请从经济角度评析上述观点。