2023年12月11日至12日，中央经济工作会议在北京举行。面对外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，会议强调，明年要围绕推动高质量发展，突出重点，把握关键，扎实做好经济工作。其中之一，即扩大高水平对外开放。

材料一   积极吸引和利用外商投资，是推进高水平对外开放、建设更高水平开放型经济新体制的重要内容。好的营商环境是吸引外资的核心竞争力。只有持续优化营商环境，才能不断吸引高质量外资。要全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，坚持“非禁即入”原则，取消不合理的审批和资质要求。针对外资企业在引进人才、增加研发投入、技术成果产业化、加强知识产权保护等方面加大政策支持力度，吸引跨国公司设立研发中心。要强化服务意识、优化服务方式、提高服务效能，全面降低企业制度性交易成本和生产经营成本，提升引资竞争力。要深入实施外商投资法，维护外资合法权益。

材料二   据商务部数据显示，2023年前10个月中国企业在“一带一路”共建国家非金融类直接投资1816.9亿元，同比增长27%；折合258.5亿美元，同比增长20.1%。据中方统计，2013年至2022年，中国与共建国家进出口总额累计19.1万亿美元，年均增长6.4%；

与共建国家双向投资累计超过3800亿美元，其中中国对外直接投资超过2400亿美元；中国在共建国家承包工程新签合同额、完成营业额累计分别达到2万亿美元、1.3万亿美元。“菌草”、鲁班工坊、打井供水等一批“小而美”民生项目，为共建国家摆脱贫困、培育职业能力、改善生活条件等发挥了重要作用。

【推荐3】市场，是全球最稀缺的资源。我们必须发展好利用好国内国际两个市场、两种资源。

材料一   我国的石油、铁矿石储量居世界前列，但人均占有量仅为世界平均水平的23%、25%，且存在品位不高、利用率较低等问题。我国是全球最大的原油和铁矿石进口国，对外依存度高，且进口来源国较为集中。2020年至今，因全球原油、铁矿石等市场供需缺口大，涨价幅度高，再叠加俄乌冲突、疫情等不确定因素，我国原油、铁矿石等初级产品供应已拉响安全警报。

材料二   改革开放40多年，我国形成了超大规模的市场，但“大而不强”，难以支撑未来经济社会发展需求。2022年3月发布的《**中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》要求坚持问题导向，“立”“破”并举，明确阶段性目标，压茬推进。重点做好“五个统一”，即市场基础制度规则统一、市场设施高标准联通、要素和资源市场统一、商品和服务市场高水平统一、市场监管公平统一。《意见》还要求打破地方保护和市场分割，形成供需互促、产销并进的良性互动，最终建成高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。

近期，关于粮食安全的担心在全球蔓延。

材料一   2023年9月5日，国务院发表《关于确保国家粮食安全工作情况的报告》。这份关于“中国饭碗”的报告，全面系统地梳理了粮食生产消费的五组数据，给百姓送去“定心丸”。

2022年，粮食产量13731亿斤，单产每亩386.8公斤；中国人均粮食占有量达486.1公斤，高于国际公认的400公斤的粮食安全线；全国粮食播种面积17.75亿亩，较5年前增加515万亩；累计建成10亿亩高标准农田；农业科技进步贡献率、主要农作物良种覆盖率、农作物耕种收综合机械化率分别从2017年的52.5%、95%、67:2%提升到2022年的、62.4%、96%、73%。

材料二   2023年9月7日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在哈尔滨市主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会并发表重要讲话。

习近平指出，要始终把保障国家粮食安全摆在首位，加快实现农业农村现代化，提高粮食综合生产能力，确保平时产得出、供得足，极端情况下顶得上、靠得住。加大投入，率先把基本农田建成高标准农田，同步扩大黑土地保护实施范围，配套实施河湖连通、大型灌区续建改造工程，实施种业振兴行动。践行大食物观，合理开发利用东北各类资源，积极发展现代生态养殖，形成粮经饲统筹、农林牧渔多业并举的产业体系，把农业建成大产业。协同推进农产品初精深加工，延伸产业链、提升价值链，拓展农业发展空间，促进农业增效、农民增收。

近年来，国家发展改革委深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，持续深化电价市场化改革，有序放开竞争性环节电价。

材料一   长期以来，我国电价实行上网电价双轨制，即部分用电量采用政府定价，部分用电量进入市场交易。2021年入夏以来，国内煤炭价格持续走高，给燃煤发电企业的生产经营和电力供应带来重大影响。2021年10月12日，国家发展改革委发布了《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》（以下简称《通知》），明确了如图所示重要改革措施。

注：交易电价实行“基准价＋上下浮动”的市场化机制。

材料二   电力市场化改革，必须统筹考虑居民用电刚需、中小企业承受能力、节能降耗等多方面因素，为此，《通知》明确了面向不同类型用户的差异化政策，对于居民等用户，购电用电价格和方式没有变化。对于小微企业和个体工商户，都必须进入市场但鼓励地方通过采取阶段性补贴等措施实行优惠政策。对于高耗能企业，用电价格不受上浮20％的限制。

2023年7月28日，中国物流与采购联合会公布了2023年上半年物流运行数据。2023年上半年，全国社会物流总额为160.6万亿元，同比增长4.8％，比1～5月份提高0.3个百分点。物流需求累计增速整体呈回升态势。具体来看，2023年上半年工业生产持续恢复，工业品物流总额同比增长3.8％，其中，工业品当中智能制造、汽车制造、航空领域、半导体等领域的增速比较快。2023年上年单位与居民物品物流总额同比增长10％。尤其是二季度以来各类消费场景持续恢复，相关物流需求呈现较快增长。二季度全国实物商品网上零售额同比增长10.8％，增速比一季度加快3.5个百分点，上半年实现快递业务量超过600亿件。2023年1~7月，我国餐饮相关物流总额累计增长超过20％。