11月1日,全国首部覆盖科技创新全生态链的地方性法规《深圳经济特区科技创新条例》正式实施。结合深圳实际,该条例做出不少鼓励和保护科技创新的制度设计。由于国家科技发展存在一系列“卡脖子”问题,在市场力量不足时需要政府站出来。为提升深圳原始创新能力,《条例》以立法形式固定财政对基础研究的投入,为基础研究提供了持续稳定的资金“活水”。《条例》借鉴美国、香港等发达国家和地区以及我国科创板的做法,变通了《公司法》关于“一股一权”“同股同权”制度的规定,在国内立法中首次确立公司“同股不同权”制度,并允许设置特别表决权的公司通过证券交易机构上市交易。资金不足是约束中小微科创企业的因素。为引导资金支持科技创新活动,《条例》就建立科技创新基金体系、放宽科技创新基金准入条件。《条例》对科技人员的激励由“先转化后奖励”调整为“先赋权后转化”以立法形式规定,赋予科技成果完成人或者团队所有权或者长期使用权。
结合材料并运用经济知识,说明《深圳经济特区科技创新条例》的颁布与实施将会怎样推动创新发展。
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人才是经济社会发展的第一资源,人才发展体制机制改革是全面深化改革的重要组成部分。
2016年10月,国务院印发《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》提出技能人才激励计划:完善多劳多得、技高者多得的技能人才收入分配政策,引导加大人力资本投资,提高技能人才待遇水平和社会地位,大力弘扬新时期工匠精神,培养高水平大国工匠队伍,带动广大产业工人增技能、增本领、增收入;完善技术工人薪酬激励机制,加大对技能要素参与分配的激励力度,鼓励企业采取协议薪酬、持股分红等方式,试行年薪制和股权制、期权制,提高技能人才收入水平。
结合材料,运用“收入与分配”知识,分析国务院推出技能人才激励计划的合理性。
新思想引领新时代,新作为谱写新篇章。
材料一:某村创新发展思路,走“立体式全方位发展模式”,助力农民增收,创造了新时代中国农村经济发展的又一奇迹:和当地龙头企业开展合作,实行“村民合作社+龙头企业+农户”经营模式,发展特色生态农业;村民合作社入股企业,企业按照规定标准分红给村集体;利用村民学校、定期聘请专家对村民进行培训,让农民成为有含金量的职业;实行贫困户兜底,大力开发本村公益性岗位,优先解决本村贫困劳动力人口就业,实现“一人上岗,全家脱贫”。
(1)结合材料一和所学经济生活相关知识,分析该村助力农民增收的必要性。
(2)结合材料一,运用所学经济生活知识,分析说明该村发展的成功经验。
材料二:民营经济是中国奇迹的创造者。新时代要继续大力支持民营企业的发展,为民营企业营造更好的发展环境:既要减轻企业税费负担,又要拓宽融资渠道,重点解决中小企业融资难问题;既要营造公平竞争环境,又要打破阻碍民营企业发展的体制机制,让民营企业创新源泉涌流、创造活力迸发;既要大力弘扬企业家精神,又要完善政策执行方式,切忌“一刀切”,促进民营企业转型升级。
(3)结合材料,运用思想方法与创新意识的相关知识,分析如何支持民营企业的发展。
材料三:2018年对天津来说,是抢抓历史性窗口期,是贯彻党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会,实施“十三五”规划承上启下的关键一年。
(4)天津市积极践行习近平新时代中国特色社会主义经济思想,根据所学知识完成下列表格。
内容 | 经济学常识道理 |
持续用力打赢蓝天保卫战,全面完成控煤、控车、控尘、控工业污染等目标任务,全面启动实施生活垃圾分类,大力发展节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业,积极开展园区循环化改造和生态工业园区建设。 | 坚持绿色发展,深入推进污染防治攻坚战,着力改善生态环境质量 |
扎实有效去产能,把处置“僵尸企业”作为重要抓手,持续深入去库存,继续加大关键领域和薄弱环节投入力度。 | ① |
国家自主创新示范区加快建设,引进清华大学高端装备研究院等高水平研发机构88家,科技型企业发展到9.7万家,超级计算机、智能机器人等一批科技重大专项取得突破。 | ② |
着力补齐民生短板,实施20项民心工程,财政支出的75%以上用于民生领域,新增就业244万人,城乡统筹的社会保障制度更加完善。 | ③ |
“放管服”改革持续深化,减少不必要的行政审批,实施“多证合一、一照一码”登记制度,继续推进滨海新区功能区管理体制改革,增强功能区自主发展权、改革权和创新权。 | ④ |
材料一
![](https://img.xkw.com/dksih/QBM/2021/5/2/2712436486004736/2714797282615296/STEM/40ff7eb708d54b99a8b29904d518aaf6.png?resizew=576)
注:科技进步贡献率是指科技进步对经济增长的贡献份额,2020年数据为预估值。美国、日本等发达国家的科技进步贡献率多在70%以上。
材料二 “十三五”期间,我国在探月工程、深海工程、量子信息等领域取得一批重大科技成果。但是,目前我国基础研究投入只占到研发投入的6%,而发达国家通常是15%到25%;规模以上工业企业研发投入强度仍显著低于发达国家水平,科研成果多、专利多,但符合市场需要的技术供给不足;集中了全国大量创新资源的高校、科研院所社会开放度低,顶尖人才和高水平团队十分缺乏。
“十四五”规划指出,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。
(1)解读材料一包含的经济信息。
(2)结合上述材料,运用所学经济生活知识,说明我国应怎样实现科技自立自强。
![](https://img.xkw.com/dksih/QBM/2016/3/3/1578841672376320/1578841672843264/STEM/2bf144a3-8080-41cc-a67a-f307ce50ca0b.png?resizew=470)
材料二:表:2008年~2013年我国财政收入及城乡居民收入增长率
2008年 | 2010年 | 2013年 | |
我国财政收入增长率 | 21% | 26.08% | 24.8% |
城乡居民收入增长率 | 7.6% | 8.4% | 8.6% |
材料三:财政部发布的最新统计数字显示,2012年全国公共财政支出125 712亿元,比2011年增加16 464亿元,增长15% 。2012年中央财政教育支出安排3 781.32亿元,增长16.4%。中央财政民生支出13 848亿元。2013年中央财政赤字或增50%,扩至1.2万亿。
(1)指出图表所反映的经济信息。
(2)结合上述材料,分析中央财政在国民经济发展中是如何发挥其作用的。
【推荐2】“十三五"时期是全面建成小康社会决胜阶段,农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。截至2014年底,全国仍有7000多万农村贫困人口。2015年11月23日,中共中央政治局召开会议,审议通过的《关于打赢脱贫攻坚战的决定》指出,打赢脱贫攻坚战,是经济发展新常态下扩大国内需求、促进经济增长的重要途径。同时,会议要求到2020年通过产业扶持、转移就业、医疗救助等措施解决5000万人左右贫困人口脱贫,完全或部分丧失劳动能力的2000多万人口全部纳入农村低保制度覆盖范围,实行社保政策兜底脱贫。为此加大财政扶贫投入是脱贫攻坚的重要支撑。
结合材料,分析说明财政在打赢脱贫攻坚战中的作用。
惠、政府采购等,涵盖研发、生产、消费、运行等各环节,大力支持我国新能源汽车产业。在持续的政策引领下,我国的新能源汽车产业迅速发展,2016年新能源汽车产销量和保有量均位居世界第一。为了继续引导新能源汽车的发展,我国调整新能源汽车推广应用财政补贴政策,从2017年开始,新能源汽车补助标准逐渐降低,到2020年取消补贴。
结合材料,运用《经济生活》知识,谈谈对我国新能源汽车消费补贴政策变化的认识。
【推荐1】国家工商总局2016年11月7日召集京东商城、阿里巴巴、苏宁易购等15家网络经营企业,召开规范网络集中促销活动行政指导会。会议指出:“双11”等集中促销活动期间,销售额爆发式增长,价格欺诈、虚假宣传、不正当竞争、销售假冒伪劣商品、货迟缓、退换货难等问题也会集中显现。因此要求促销活动组织者和经营者要诚信经营,要多向消费者提供质量优、价格实、送货快、服务好的商品和服务。
运用“走进社会主义市场经济”知识,说明工商总局召开网络促销活动指导会的必要性。
作为世界经济增长的重要引擎,中国经济展现出强大的韧性与活力。这种韧性与活力的背后,源于政府稳经济一揽子政策的持续发力。源于激发市场主体的活力,打通技术、数据、劳动力等要素流动和配置障碍,为市场主体畅通通道。源于新旧动能转换带来的助力,2022年前三季度,规模以上高技术制造业增加值同比增长8.5%,高于全部规模以上工业增加值4.6个百分点。源于中国正形成强力的经济“双循环”系统,中国拥有完整的工业体系与14亿人口的市场,内循环动力十足,同时中国是130多个国家和地区的最大贸易伙伴,外循环能力强大。
结合材料,综合运用《经济与社会》的相关知识,分析中国经济展现出强大韧性与活力的原因。
习近平总书记在党的二十大报告中强调,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。湖北省坚决贯彻落实习近平总书记讲话精神,积极探索推进中国式现代化的湖北实践:
编制实施《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》,以流域综合治理明确并守住水安全、水环境安全、粮食安全、生态安全等底线;实施“尖刀”技术攻关工程,不断强化科技创新策源功能,实施数字经济跃升工程,推动产业结构加速迈向中高端;着力实施强县工程,加快推进以县城为重要载体的就地城镇化和以县域为单元的城乡统筹发展;以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局,实施城市更新行动,打造宜居、韧性、智慧城市;着力保障和改善民生,实施就业优先战略,持续增加居民收入,加快发展社会事业,健全社会保障体系,更好保基本、兜底线、促公平。
结合材料,运用《经济与社会》的知识,阐明中国式现代化的湖北实践给我们推进经济高质量发展的启示。
2019年9月25日,北京大兴国际机场正式投入运营,成为京津冀区域综合交通枢纽。机场在不到5年的时间里就完成预定的建设任务,就顺利投入运营。机场总投资800亿元,其中既包括社会资本的参与,也有国家财政支出大力支持。
机场在设计建设过程中,为使其真正作为京津冀区域综合交通枢纽。始终创新规划,合理布局,首次全面运用计算机仿真技术,创新性地规划了带有侧向跑道的全向型跑道布局,运行效率达到世界先进水平;在全球范围首次采用了“双层出发车道边”设计;航站楼、轨道站台、公交一体化设计,实现了“立体换乘、无缝衔接”;大兴国际机场是首个开展绿色选址并在全寿命期贯彻绿色理念的机场,航站楼设计已先后获得绿色建筑三星级认证、节能建筑三A级认证,树立了绿色节能全新标杆;机场面向未来航空发展趋势,超前提出专项信息系统规划,将全面信息共享理念广泛应用于各项运营管理平台,构建“Airport3.0”智慧机场。
结合材料,运用“新发展理念”的知识,说明大兴国际机场顺利完成建设任务的原因。
特区建立前,深圳还只是一个小渔村。改革开放以来,深圳经济特区日益发展成为国际化创新型城市。在中国特色社会主义新时代,深圳依然是改革开放的排头兵。某班学生以“深圳——中国改革开放的‘样板间’”为议题,进行探究学习。下面是同学们搜集整理的材料。
材料一:1984年1月24日,改革开放的总设计师邓小平同志来深圳视察。他充分肯定了深圳市场经济改革的成绩,并满含深情地题词:“深圳的发展和经验证明,我们建立经济特区的政策是正确的。”
材料二:据报道,改革开放之初,东南沿海某市非法走私成品油活动猖獗,走私使该市虽然取得了经济的“昙花一现”,但是饮下的苦果却是该市以及周边地区的相关行业长期处于低迷萎缩状态。对此,专家指出,非法走私不仅严重破坏国家进出境监管秩序,也给社会公共安全和经济长远发展带来重大隐患。
材料三:2019年8月18日,《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》发布,指出到2025年,深圳经济实力、发展质量跻身全球城市前列,研发投入强度、产业创新能力世界一流,文化软实力大幅提升,公共服务水平和生态环境质量达到国际先进水平,建成现代化国际化创新型城市。到2035年,深圳高质量发展成为全国典范,城市综合经济竞争力世界领先,建成具有全球影响力的创新创业创意之都,成为我国建设社会主义现代化强国的城市范例。到本世纪中叶,深圳以更加昂扬的姿态屹立于世界先进城市之林,成为竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市。战略定位:高质量发展高地、法治城市示范、文明城市典范、民生幸福标杆。
运用经济生活知识,完成下列任务:
(1)有同学认为,正是在对外开放的大潮下,深圳才从一个小渔村变身国际知名的大都市。因此,扩大对外开放是中国城市发展的根本立足点。结合材料,请对这一观点加以评析。(6分)
(2)结合材料并运用所学知识,分析我国支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的重大意义。(8分)