乡村要振兴,治理是基础。去年六月份,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强和改进乡村治理的指导意见》,进一步明确了村民自治在乡村治理中的基础性作用,并提出了增强村民自治的方式方法,如组织开展党员联系农户、党员户挂牌等活动,推动党员在乡村治理中带头示范,带动群众全面参与;健全党组织领导的村民自治机制,完善村民(代表)会议制度,进一步加强自治组织规范化建设,拓展村民参与村级公共事务平台;健全村级议事协商制度,形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商网格局;加强村规民约建设,实现村规民约行政村全覆盖;推广村级事务“阳光公开”监管平台,支持建立“村民微信群”“乡村公众号”等,推进村级事务及时公开。
结合材料,运用“民主管理”的知识,说明应如何加强乡村治理,实现乡村振兴。
相似题推荐
【推荐1】为了发动村民积极参与美好家园建设,甲村组建村规民约起草小组,草拟《环境建设村规民约》。请你参照表1中示例续写两条约定,并运用民主管理的知识,在表2中补充完整村规民约制定通过的基本程序。
表1:
表2:
村规民约制定通过的基本程序 第一,调查研究,汇总要解决的问题。 第二,发动 ① 广泛讨论问题、提出意见,拟定出村规民约草稿,集中上报 ② 。 第三,将村规民约草稿提交 ③ 讨论决定。 第四,公布村规民约,同时按规定上报本地乡镇 ④ 备案。 |
近年来,山东省泰安市泰山区全面推进基层政务公开标准化规范化工作,以居民村民关注的热点、难点问题为重点,推进政务公开不断向村居延伸,着力在“全、活、严”三个方面下功夫,做村民看得见、心里明的村务公开。
泰山区通过“智慧社区”手机APP、有线电视智慧生活等信息化手段,打造网上居委会,及时推送村务公开内容,实现“慧自治”,民主决策、民主管理和民主监督均可以在网上居委会中参与、实现。特别是疫情期间,鼓励各村通过“智慧社区”、微信群、电子屏等信息化手段对村务公开的内容进行公开,既保证了村务公开工作的顺利进行,又避免了人群聚集。其中,财源街道三联社区就通过网上居委会对少数民族群众意愿的广泛征求和了解,决定为少数民族聚集的三联东村专门进行环境综合整治,整修道路,粉刷墙面成立红白理事会,利用“智慧社区”手机APP将事项及时进行公开,得到了辖区内少数民族群众称赞,营造了辖区民族团结的良好氛围。
结合材料,运用《政治与法治》有关知识,分析全面推进基层政务公开标准化规范化工作的意义。
材料一 2020年是新中国历史上极不平凡的一年。面对严峻复杂的国内外环境特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,“十三五”规划圆满收官。国家统计局如期发布的《2020年国民经济和社会发展统计公报》,全面展示了一年来全国人民顽强奋斗取得的令世界瞩目、可载入史册的伟大成就。其中统计数据如下:
材料二 2021年中央一号文件于2021年2月21日发布。文件指出,要实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。我国脱贫攻坚成果举世瞩目。按现行农村贫困标准计算,551万农村贫困人口全部实现脱贫。全年贫困地区农村居民人均可支配收入12588元,实际增长5.6%。
摆脱贫困,是中华各族人民共同的夙愿和梦想,也是中国共产党对中国人民的庄严承诺。在党和国家的脱贫攻坚政策指引下,作为脱贫典型的新疆昌吉州吉木萨尔县二工镇董家湾村,在2018年全面完成集体资产登记后,成立了村集体经济合作社。依托这个合作社,将村集体1078万元的经营性资产量化为股份,1610位村民当上了合作社股东。前些年一直在外跑大车的37岁的王峰,就是其中之一王峰回乡后还开始承包土地,今年承包了3400亩土地,种植番茄、小麦、玉米等。董家湾村还通过公开租赁的方式,开发村里的“四荒地”资源,鼓励村民在家门口开办农家乐,并引进酿酒厂、挂面厂等3家企业投资建厂。当地政府还对产业建档立卡贫困户每户补助4000元,用于发展当地产业。截至目前,董家湾村集体积累资金1700万元,村里有一栋栋漂亮的村民住宅楼、一排排整齐的门面商铺,干净的柏油路、气派的体育馆。村民在辛勤劳动中、在分享改革发展红利中拥有了获得感、幸福感、安全感。
(1)说明上述图1和图2所反映的经济信息及它们之间的关系。
(2)结合材料二,运用以人民为中心的发展思想知识,说明董家湾村的发展是如何坚持以人民为中心的。
(3)结合材料二,运用《经济与社会》的相关知识,分析董家湾村的脱贫之路对农民增收的作用。
山东省某村由民主选举产生了新一届村委会成员。在村民公开会议上,针对多数村民提出的污染严重、环境恶化等问题,村委会进行商讨,发动村民捐款,对污染严重场所进行全面清理、绿化,以创造良好的生活环境。该村还制定了村规民约来约束自己的行为,并用村务公开、村里账目定期检查、村委会汇报工作等进行民主管理。
(1)简要回答:人民当家作主的有效途径是什么?(2)结合材料谈谈该村村民是如何参与民主管理的?
依法治国需要推进多层次多领域依法治理,支持各类社会主体自我约束、自我治理。山东省某村党支部、村委会贯彻落实会议精神,立足本村实际情况,计划在本村成立一个“传统村落保护与开发协会”的社会组织,以充分挖掘本村丰富的传统村落资源,积极发展文化旅游产业,丰富村民的精神文化生活。
结合材料,运用基层民主管理的相关知识,谈谈该村村民应怎样参与“传统村落保护与开发协会”组织的建设。
基层群众自治制度作为我国的一项基本政治制度,发挥着社会主义民主政治的独特优势。我国南方某社区在结合本地实际的基础上围绕民生服务探索出了社区治理的成功经验。这一基层治理模式就是在社区党组织的领导下,发挥社区党支部的领导核心作用,以居民议事会为决策主体、居民委员会为执行主体、居务监督委员会为监督主体的“四位一体”治理体系为基本构架,以《居规民约》和《自治章程》为基础,推动社区机构的职责法定化,支持居民依法选举产生居委会,打造民生幸福标杆社区,建立社区党员和困难群众帮扶机制,为社区居民解难题、办实事。同时创新社区治理模式,推动社区服务市场化运作,如居家养老服务,引入社工和社会组织,使社区老人“老有所养”、“老有所依”,进一步增强老年人的幸福感和获得感。该社区的治理模式取得了显著成效,把人民当家作主的权利更切实的落到了实处,这一成功探索为其它社区的治理提供了宝贵的经验。
结合材料,运用政治生活知识,阐述该社区治理模式取得成效的原因。
2022年,M省司法厅、省民政厅公布的第十批“M省民主法治示范村(社区)”名单中,C村榜上有名。近年来,C村的部分做法如下:
◆通过落实“三会一课”制度常态化,抓好民主集中制、批评和自我批评、民主评议党员三各关键环节,做到村级财务所有账目“一月一公示”,杜绝任何形式的贪腐行为,形成了受村民信赖的乡村治理主干体系。 ◆坚持就村民公共利益的事项召开村民会议进行集体表决,每月至少召开一次“屋场会”,让所有村民畅所欲言,商量解决各项问题,并对村支“两委”工作建言献策,村民参与越发积级。 ◆通过制定切合实际的《村规民约》,探索红白喜事移风易俗上门功导制度,遏制大操大办,无价彩礼,互相攀比、厚葬薄养等陈规陋习,乡风文明不断好转。 |
【推荐2】没有乡村的有效治理,就没有乡村的全面振兴。无论是建设美丽庭院还是完善村规民约,都是实现乡村有效治理的具体探索。
建设美丽庭院 助推乡村振兴
这两年,山东省济宁市以提升庭院环境为根本,积极开展美丽庭院创建活动,着力打造一批“美丽庭院”示范户,推动乡村生态振兴。美丽庭院,不仅有花草香,更有文明香。比如,该市某街道武家村以“仁”为核心,按不同家族姓氏,发掘整理出数百条家风家训,倡导做好人、君子理念,培树形成家风正、民风纯的美丽乡村。
(1)专家指出,建设美丽庭院是乡村振兴的应有之义,更是助推乡村振兴的强大力量。运用文化生活知识加以说明。
完善村规民约 汇聚各方力量
泉州某区全面启动新一轮移风易俗村规民约修订工作,区党委和政府专门提供了移风易俗村规民约修订指导性意见。该区还要求发挥“四会一队”力量,即各乡镇要指导并监督所辖村进一步健全红白理事会、老年人协会、村民议事会、道德评议会和移风易俗宣导(劝导)队,对所在村的村规民约修订及落实情况进行监督。新修订完善的村规民约要求于2020年10月15日前经村民代表大会表决通过。10月下旬,各乡镇还将集中组织各村开展“村书记谈移风易俗”活动,由村书记向村民逐条讲解村规民约内容,做到全体村民听课覆盖率100%。
(2)运用政治生活知识,说明该区在村规民约修订过程中各方力量发挥了怎样的作用。
材料一 乡村振兴,必须坚持自治、法治、德治相结合。运用村规民约、红白理事会、道德讲堂等农村德治的有效做法,坚持村民自治的制度建设与法治建设相结合,实行重大事项村民理事会决策、村委会执行、村民监督委员会监督,确保乡村社会充满活力、和谐有序。
材料二 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央结合国内国际形势的发展变化,不断丰富和发展党的民族理论和民族政策,就民族工作作出一系列重大决策部署,党的民族工作取得了新的历史性成就。审古今之变、察时代之势,习近平总书记作出铸牢中华民族共同体意识的重大原创性论断,这是新时代党的民族工作的主线、民族地区各项工作的主线,进一步拓展了中国特色解决民族问题的正确道路,开辟了马克思主义民族理论中国化时代化新境界。
(1)结合材料一,运用“基层群众自治制度”的知识,谈谈村民应如何有序参与乡村治理。(2)结合材料二,请围绕“铸牢中华民族共同体意识”这一主题,写一篇短评。
2019年1月12日,全国各地都发布了雾霾重度污染预警,其中重庆、河北、安庆、青岛、北京、江苏、烟台等地已经进入预警阶段。随着国内经济的飞速发展,我们的生存环境也在改变,雾霾已经成为全社会共同关注的话题。近年来,国家相继出台了《中华人民共和国环境保护法》等法律法规,各地政府制定了治理雾霾天气的相应预案;不少社区开展了环境卫生整治活动。相比国家、政府、社区,公民个人在防霾治霾中的作用也是不容小觑甚至是至关重要的,减少私家车的使用、乘坐公共交通工具出行等方式都是在为治理雾霾添砖加瓦。治霾之路任重而道远,需要全社会共同努力。
结合材料,从“我国公民的政治参与”的角度,为公民如何应对雾霾天气提出建议。
长贵英勇牺牲,人们为大脚捐了一笔钱,但大脚坚决不要。为了这笔钱的用途,成立了好人好事理事会,刘能任会长,一向争强好胜的谢广坤提议再成立一个好人好事监事会,监督这笔钱的使用,并由他本人出任监事会会长,……由此导演了一出出闹剧。象牙山村坚持村民自治,由村民直接投票选举村委会成员,把依法办事、勤劳实于、热心为村民服务的人选举到村委会领导班子中来;村民通过村民会议发表意见,参与本村公共事务的决策;村民共同制定村规民约,规范自己和村干部的行为;通过强化村务公开、民主评议村干部等形式,保证村民监督村委会和村干部的工作。上述一系列措施的实施,有力促进了象牙山村和谐稳定发展。
结合材料,说明坚持村民自治对象牙山村和谐稳定发展的作用。
【推荐3】40年前的1980年,广西壮族自治区河池市宜州区屏南乡合寨村成立村民委员会,成为全国“村民自治第一村”。40多年来,合寨村以开拓创新的精神面貌,不断深化开拓村民自治制度内涵和潜力,全力构建共建、共治、共享的乡村治理新格局。请根据材料内容填表。
材料 | 体现基层自治的知识 |
党的十八大以来,合寨村以“党领民办、村民自治”模式开展公共事务管理,所有村屯均成立党群理事会,以党建引领,把党的组织优势转化为治理优势和治理效能。 | ① |
“议事会”即“村民代表会议”,村民代表由有威望的老人、政治参与能力强的党员及部分村干部担任。村里的重大事情,必须通过“议事会”讨论研究 | ② |
村民自治事务公开、村民意见征询与反馈情况公开等“明白墙”是合寨村委会设立的村务公开专栏,内容包括财务公开 | ③ |