材料一 我国部分国有经济在各领域销售收入中所占比重
石化 | 石油 | 电力 | 汽车 | 冶金 | 铁路 | 兵器 | 船舶与航天 |
69.3% | 92.1% | 90.6% | 72.5% | 64.4% | 83.1% | 99.5% | 84.5% |
材料二 2018年11月1日,习近平总书记主持召开民营企业座谈会上指出,要打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”,在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面,为民营企业打造公平竞争环境,给民营企业发展创造充足市场空间。要鼓励民营企业参与国有企业改革。要推进产业政策由差异化、选择性向普惠化、功能性转变,清理违反公平、开放、透明市场规则的政策文件,推进反垄断、反不正当竞争执法。
有人认为,民营企业参与国有企业改革会动摇公有制的主体地位。请从国有企业的地位与作用方面谈谈你对这种观点的认识。
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我国的混合所有制改革取得了积极效果。2020年以来民航、铁路、电力、石油、天然气、电信、军工等重点领域混改开始提速。例如,2020年11月,中国铁路南宁局集团有限公司下属餐饮企业引入民营企业。民营企业等社会资本密集参与国企混改的同时,国有资本也在频频投资入股民营企业,一些地方国资甚至跨省收购。近期,天能重工、东软载波、华瑞股份等多家上市公司相继实施股权转让,从民营企业变为国有企业。
结合材料,运用“我国的生产资料所有制”的知识,简要分析我国的国企实现混合所有制改革的意义。
材料一 实现中华民族伟大复兴,道路是最根本的问题。
“神舟”飞天,“嫦娥”奔月,“天问”探火……从中国制造到中国智造,我国科技实力实现跨越式发展,产业结构不断优化升级。中国共产党团结带领人民从国情出发,艰辛探索,用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化历程,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。
《庄子·秋水》中写道:“且子独不闻夫寿陵余子之学行于邯郸与?未得国能,又失其故行矣,直匍匐而归耳。”历史充分证明,在西方发达国家先行构建和主导的世界政治经济体系中,后发国家要实现现代化绝非易事。一些后发国家付出丧失独立性的代价谋求依附性发展,结果却陷入各种发展“陷阱”。习近平总书记曾告诫全党:“我们千万不能‘邯郸学步,失其故行’。”
材料二 2022年4月16日9时56分,神舟十三号载人飞船返回舱在东风着陆场成功着陆,载人飞行任务取得圆满成功。
神舟十三号载人飞船的成功发射与安全返回的主力自然是国有企业。中国航天科技集团、中铝集团等都深度参与了神舟十三号载人飞船的制造、发射与返回过程。在这些过程中,也有不少民营企业的身影。为神舟十三号载人飞船返航提供通信保障的,就有中航国际的相控阵卫通终端,而这台相控阵终端的核心之一——芯片及子阵,就来自成都天锐星通科技有限公司。宁波博威合金材料股份有限公司研制的航天新材料,具有良好的抗磁性,能够避免信号干扰,又具有极佳的耐磨性和弹性,切实解决了极端高低温太空环境下通信传输的耐久问题。本次返回舱上使用的酚醛空心微球产自山东济南圣泉集团股份有限公司,可使返回舱内温度保持在安全范围内,为返回舱元器件正常工作、航天员安全保驾护航。
(1)结合材料一,运用中国特色社会主义的知识,说明实现中华民族伟大复兴,决不能“邯郸学步,失其故行”。
(2)神舟十三号载人飞船的制造、成功发射和安全返回离不开众多大小企业的支持。结合材料二,运用我国的生产资料所有制的知识对此加以说明。
粮食安全是一个国家的重要支柱。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把粮食安全作为治国理政的头等大事。某国有粮企坚决贯彻落实习近平总书记关于国家粮食安全的重要论述精神和党中央、国务院决策部署,以党建为引领,打造服务国家粮食安全大局的党建基地,推动粮食产业高质量发展开新局。
生产上,该企业打造“公司+基地+农户(合作社)”利益共同体,通过扩大社会服务、打造品牌优势、普及先进装备等方式降本增效,以经营方式创新助力种粮农民有账算、有钱挣、得实惠;存储上,重视储粮新技术应用推广,不断加大投入,积极推进数字化粮库和“生态粮库”建设,提高科技储粮能力;国际上,用好两个市场资源,推动进口来源地多元化,积极参与“一带一路”建设,提升服务保障我国国际粮食供应链安全能力。
结合材料,运用《经济与社会》的相关知识,说明该企业在保障粮食安全中是如何彰显国企担当的。
材料一、2015年9月13日,中共中央、国务院印发《关于深化国有企业改革的指导意见》(以下简称《指导意见》)是新时期指导和推进国有企业改革的纲领性文件。《指导意见》提出,国有企业属于全民所有,是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。为此,9月24日,国务院又下发了《关于国有企业发展混合所有制经济》的意见,明确了石油、核电、国防、军工等关键领域国有企业混合所有制改革的思路,做强做优做大国有企业。
材料二、政府购买公共服务是指将原来由政府直接提供的、为社会公共服务的事项交给有资质的社会组织或市场机构来完成,并通过财政资金支付费用。
政府购买的公共服务,除了保障政府部门自身正常运转需要的公共服务外,主要是政府部门为履行宏观调控、市场监督等职能需要的公共服务,如行业资格认定和准入审核,科研、行业规划与咨询,社会调查,中小微企业发展培育服务等;增加国民福利、受益对象(群体)特定的公益类公共服务,如公共教育医疗、社会保障、公共文化、公共体育、社区事务、养老助残、社会求助、法律援助等。
(1)结合材料二和所学经济知识,分析我国不断深化国有企业改革的原因。
(2)结合材料二,从经济角度谈谈对政府购买公共服务的认识。
国资委和中央企业按照党中央、国务院的决策部署,坚持正确的工作方向,积极稳妥推动混合所有制改革,取得了一系列进展。
从2013年以来,混改企业的户数已经超过了中央企业法人单位的70%以上,上市公司已经成为混改的主要载体,上市公司的总资产占到了中央企业整体的68%,利润占到了86%。以混促改,混合所有制企业在推动形成中国特色现代企业制度、劳动人事分配制度改革、中长期激励机制的形成等方面取得了重要进展,涌现出了像海康威视、万华化学、中国巨石等一批具有示范性和标杆意义的混改企业。
2020年1-8月中央企业还通过产业链、供应链的合作,与广大的民营企业、中小企业协调发展,投资入股超过6000家的非公企业,投资总额也超过了4000亿元,形成了一批高精尖的“隐形冠军”和各领域的龙头企业。
结合材料,分析推进国有企业混合所有制改革的意义。
推进国有企@业健康发展,必须深化国有企业改革,同时做好人员分流与再就业工作。
材料一 2017年9月27日,国务院常务会议明确,坚持深化改革,尊重市场规律,深入推进央企优化结构、重组整合,实现更好发展。推动重点领域国企混合所有制改革,积极稳妥引入社会资本参与央企重组,以重组整合为契机深化内部改革和机制创新。
材料二 李克强总理在2017年《政府工作报告》中强调,国有企业改革去产能工作必须安置好分流职工,中央财政专项奖补资金要及时拨付,地方和企业要落实相关资金与措施,确保分流职工就业有出路、生活有保障。
(1)结合材料一,运用经济生活知识,说明深入推进央企优化结构、重组整合的意义。
(2)有人认为,妥善分流、安置职工再就业必须依赖于政府。请结合材料二和就业的知识评析这一观点。
新时代坚持和发展中国特色社会主义,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。
材料一 2017年10月18日,在党的十九大上习近平总书记首次提出“新时代中国特色社会主义思想”。2017年10月24日,党的十九大通过了关于《中国共产党章程(修正案)》的决议,习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章。2018年3月11日,第十三届全国人大一次会议通过《中华人民共和国宪法修正案》,习近平新时代中国特色社会主义思想写入《中华人民共和国宪法》。
(1)结合材料一和《中国特色社会主义》知识回答:将习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章和宪法,以最具权威的方式确认了该思想的什么地位?确立该思想这种地位的依据何在?
材料二 “必须坚持和完善社会主义基本经济制度”,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。2022年12月召开的中央经济工作会议强调:要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来,从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大,依法保护民营企业产权和企业家权益;要坚定不移深化改革,更大激发市场活力和社会创造力,尊重市场规律,深化简政放权、放管结合,优化服务改革,对各类所有制企业一视同仁。
(2)根据材料二,运用《经济与社会》知识,分析中央经济工作会议精神是如何体现坚持和完善社会主义基本经济制度的。
材料三 民营经济对我国经济发展的主要贡献一览表
国家税收 | 出口总额 | GDP总量 | 技术创新 | 城镇就业 | 市场主体 | |
所占比重 | >50% | 50.9% | >60% | >70% | >80% | >90% |
注 我国民营经济的主体是非公有制经济
(3)运用《经济与社会》知识,概括材料三所反映的经济现象。
(4)基于材料三所反映的事实,有人担忧:我国非公有制经济的发展会不会对公有制的主体地位构成威胁。对此,你怎么看?请运用《经济与社会》的有关知识简要说明。
【推荐2】材料一:党的十九大报告强调要“毫不动摇巩固和发展非公有制经济,推行公有制多种实现形式。毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。”
材料二:改革开放30多年以来,我国非公有制经济市场增速达20%以上,在国内生产总值中的比重逐年提高,已从1979年的不足1%,提高到目前的1/3以上,特别是在一些一般性竞争领域,非公有制经济有的已经超过80%,预计到2017年底,非公有制经济将贡献全国税收的70%以上。从20世纪90年代中期以来,城镇新增就业岗位的70%以上是由非公有制企业提供的,从农村转移出的劳动力70%以上也在非公有制企业就业。
阅读材料,运用《经济生活》的知识回答:
(1)我国现阶段的基本经济制度是什么?
(2)结合材料二说明为什么要大力发展非公有制经济?
【推荐3】材料一 习近平总书记站在全局和战略高度,在多个场合阐述了我们党关于坚持和完善基本经济制度的理论观点和政策主张,强调公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的要素,为非公有制经济健康发展廓清了迷雾,极大鼓舞了民营企业的创业创新热情。
材料二 党的十六大报告指出:要完善国家计划和财政政策、货币政策等相互配合的宏观调控体系,发挥经济杠杆的调节作用。深化财政、税收、金融和投融资体制改革。完善预算决策和管理制度,加强财政收支的监督,强化税收征管。
(1)请结合材料一,运用经济生活的知识,阐述非公有制经济在我国经济发展中的地位和作用。
(2)请结合材料二,简述国家宏观调控的必要性。