2021年是十四五规划开局之年,又适逢中共建党百年。3月4日,备受国际媒体关注的中国两会正式开启。在全球许多国家仍在遭受新冠肺炎疫情严重冲击的情况下,中国“年度最大政治活动”的如期举行恰恰展现了我们国家的自信。
【谋篇布局】
用五年规划引领经济社会发展,是我们党治国理政的一个重要方式。为制定出符合高质量发展要求的“十四五”规划,中共中央遵循现代化建设规律,经过前期的深入调研,并广泛听取社会各界人士的意见和建议,由国务院、国家发改委等部门根据各方意见起草规划建议草案,交由中共十九届五中全会审议。
(1)结合材料,从党的领导和执政的角度说明十四五规划的制定过程体现了哪些政治道理。
【彰显优势】
中国作为最早发现疫情的国家,始终把人民生命健康放在第一位,发挥举国体制,党中央统一领导、全国人民统一行动:各级人大加大对政府的监督力度,提高政府应对疫情的能力,人大代表积极发挥主体作用,践行了代表人民的承诺;各民主党派在党中央统一领导下,积极建言献策、各尽所能;广大农村全面动员、广泛参与、群防群治、联防联控,守好、守牢疫情防控的最后防线。中国抗疫取得阶段性成功,充分显示了中国的制度优势。
(2)结合材料,从中国特色社会主义政治制度的角度,分析我国为什么能打赢疫情防控狙击战。
【聚焦人大】
3月11日下午,十三届全国人大四次会议以高票表决通过《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》。中央和国家有关部门经认真研究提出采取“决定+修法”的方式,分步予以推进和完成。第一步,全国人民代表大会根据宪法和香港基本法、香港国安法的有关规定,作出关于完善香港特别行政区选举制度的决定。第二步,全国人大常委会根据宪法、香港基本法、香港国安法和全国人大有关决定,修订香港基本法附件一和附件二。在国家层面完成对附件一和附件二的修订后,香港特别行政区将据此对本地有关法律作出相应修改。
结合材料,回答下列问题。
(3)《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》的出台过程说明人民代表大会制是按什么原则组织开展活动的。
(4)一些国家政府批评中方完善香港选举制度的举动破坏了“一国两制”原则下的香港高度自治,请你运用人民代表大会的相关知识批驳这一观点。
【模拟政协】
2020年新冠肺炎疫情,让全世界都进行了一场前所未有的大规模互联网教育实验,线上教育也经历了一次真正意义的“大考”。疫情给在线教育带来了巨大流量的同时,也暴露出很多问题,如多家机构爆出“线上教师无证上岗”,更有数据显示,超六成家长对在线教育机构提供的教材不满意,在线教育机构在服务和退费问题上也数次与用户产生消费纠纷。
(5)假如你是政协委员,请你谈谈如何致力于“在线教育乱象”问题的解决?
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【推荐1】财政预算是一个国家的账本,预算法则是以法的形式来规范“钱从哪里来,用到哪里去”的规则。有“经济宪法”之称的我国预算法首次大修尘埃落定,修改后的预算法于2015年1月1日起施行。
(1)财政部长最终应向谁进行财政预算报告。
(2)分别从政治常识和经济常识角度说明这样做的理由
【推荐2】2018年国家税务总局建立了强有力的组织推进机制,实施的国税地税征管体制改革涵盖省市县乡四级税务机关、几万个税务机构、一百多万税务人员和十多亿纳税人,力度规模之大、涉及范围之广,在全球范围内前所未有,也因此入选“2018年世界十件税收大事”。阅读改革前后表格材料,完成下列要求。
合并前 | 合并后 |
国税、地税两套机构重复配置相同的资源,包括办公场所、设备、以及职员工资、福利等。 | 大幅度减少税务管理成本;税务征收系统对内部门的工作量会减少,对应从事对外业务的人员数量会有所增长,可以有更多人力为纳税人服务,提高办事效率。 |
国税、地税两大机构在征收管理中,出于维护各自财政利益的考虑,存在对同一税基认定标准不一致、征管力度和尺度的不统一问题。 | 促使征管口径一致,减少争议;建设统一的税收电子信息系统,提高征收效率。 |
纳税人税务申报登记,既要向国税局申报,也要向地税局申报,占用了纳税人大量的成本费用和时间精力。 | 方便了纳税人申报及应对税务机关检查,减少了企业的税收合规成本;纳税人通过一个窗口纳税,不需要两头跑,一次性办完业务。 |
结合材料,运用政治生活知识,说明深化税收征管体制改革的意义。
2022年以来,全国人大常委会取得沉甸甸的成绩单:
◆制定期货和衍生品法、黑土地保护法、反电信网络诈骗法等法律,修改职业教育法、体育法、农产品质量安全法,通过关于修改反垄断法的决定、关于修改全国人大常委会议事规则的决定;
◆在起草、审议法律草案过程中,多方面调研、多轮次座谈、多方面论证并通过中国人大网征求社会公众意见;
◆听取和审议长江保护法、农产品质量平安法实施情况的报告,审议国家监察委员会关于开展反腐败国际追逃追赃工作情况的报告、关于儿童健康促进工作情况的报告;
◆针对环保法、乡村振兴促进法等多部法律进行执法检查;
◆对大气污染防治法执法检查报告、环境保护法执法检查报告进行专题询问;
◆推动地方人大组织全国人大代表就近参加代表联络站、代表之家和基层立法联系点的活动……
全国人大常委会在提高国家治理效能中发挥着重要作用。结合材料并运用所学政治生活知识对此加以说明。
材料一:2014年中国大陆国内生产总值(GDP)同比增长数据
![](https://img.xkw.com/dksih/QBM/2015/10/27/1578731158888448/1578731159126016/STEM/72fe13cea3ef4ef498185eb6dd2cb1c7.png)
注:年初预期目标为 7.6%;2014 年我国万元 GDP 能耗下降 3.7%。
2014年中国大陆相关经济发展数据
项目 | 固定资产投资 | 城乡居民人均收入同比增长 | |||
各区域 | 东部 | 中部 | 西部 | 城镇 | 农村 |
16.1% | 18.3% | 20.4% | 9.7% | 12.4% |
(1)解读材料一蕴含的经济信息。
材料二:2015 年 1 月 1 日起,新修订的《环境保护法》开始实施。这部被称为史上“最严”的环保法从多个角度体现出前所未有的环境保护治理力度。在此之前的 2014 年 7 月 18 日,环境保护部等 6 个部门印发《大气污染防治行动计划情况考核办法(试行)实施细则》。据科学论证评估,大气污染防治行动计划共需投入 17500 亿元,将通过五个渠道筹集:按“谁污染谁负责”的原则由企业承担;积极引入社会资本和民间资本进入大气污染防治领域;通过价格杠杆疏导部分治理成本;地方政府加大民生领域“煤改气”、黄标车和老旧车辆淘汰等政策支持力度;中央财政设立专项资金,“以奖代补”,加大对重点区域大气污染防治的支持力度。
(2)运用《经济生活》的有关知识,说明材料二中的做法对企业经营的积极意义
材料三:2014 年 10 月 20 日至 23 日,中共召开了十八届四中全会,会议将依法治国提升到了一个新高度,确立了建设社会主义法治国家的重要目标。要实现建设社会主义法治国家的重要目标,需要多方发力、多管齐下。目前,我国市场经济的法制体系尚待完善;地方保护主义、违法实行优惠政策行为
依然存在;违反法律、不讲诚信、不正当竞争等现象尚未根除。这些问题与社会主义法治国家目标严重背离,只有彻底解决这些问题,才能形成良好的市场秩序,才能充分发挥市场在资源配置中的决定作用,才能为建设社会主义法治国家的重要目标奠定物质基础。
(3)结合材料三,运用《政治生活》知识分析说明,应如何多方发力,贯彻依法治国的基本方略,推动良好市场秩序的形成
2020年1月,中共中央印发《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,要求各地区各部门认真遵照执行。
中建四局发展公司作为央企,积极贯彻落实中央的决策部署,开展主题教育,始终坚持把方向、管大局、保落实,发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用。全体党员通过“亮身份、亮承诺”,强化党性教育,增强广大党员的责任意识,强化党员干部的自我约束力,推动工作作风的转变,密切党群关系。公司还开展村企党建共建,助推圆梦村建设,共建双方针对村企党建共建提出了建设性意见。
公司始终坚持基层导向、问题导向、效果导向,推动党建和生产经营相互融合,以高质量党建引领高质量发展。针对施工行业特点,公司坚持党建跟着工程走,将“支部建在项目上”,根据党员分布、数量情况,及时成立了项目一线基层党组织,并由在籍党员根据党章等有关规定,选举产生了党组织负责人,明确职责任务。通过视频会议、文件发布、信息共享等方式,在海外全体员工当中传达和贯彻落实上级有关作风建设的各项要求,并通过多种载体和活动形式,开展廉洁教育活动,营造廉洁从业氛围。
结合材料并运用政治生活知识,分析中建四局发展公司加强党建工作的政治意义。
党的十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。全会提出,坚持和完善党的领导制度体系,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。必须坚持党政军民学、东西南北中,党是领导一切的,坚决维护党中央权威,健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。
运用政治生活知识,说明党在推进国家治理体系和治理能力现代化过程中的重要作用。
中国共产党第十八次全国代表大会提出:建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在更加突出地位。美丽中国,任重道远。
材料二 治理雾霾,公众期待政府更有作为。华北地区频发的“雾霾”引发政府高度重视,以《大气污染防治十条措施》为代表的政策密集出台,显示大气污染防治的政策战略高度提升。治理以“雾霾”为重点的大气污染,不仅关系到环境与民生,更关系到政府的行政能力。通过自上而下的压力及其自下而上的舆论压力,环保对地方政府不作为的“一票否决”制度有望在全国得到推广和落实。
结合上述材料,运用《政治生活》的相关知识,谈谈应如何治理大气环境污染。(从政府,公民,党三个角度进行分析)
材料一《决定》指出,坚持和完善基本经济制度必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。在功能定位上,明确公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础;在政策待遇上,强调坚持权利平等、机会平等、规则平等,实行统一的市场准入制度。
材料二《决定》提出,必须要加强社会主义民主政治建设。在过去的一年间,我国民主选举新一届国家机构,中国人大、政协制度不断完善,专题询问成为人大监督政府工作的常态化方式,全国政协召开了定期的双周协商座谈会;新的五年立法规划发布,立法工作更加科学化、民主化,中国特色社会主义法律体系不断完善;司法领域改革提速,建设法治中国步入实施阶段,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。提出了“国家治理”、“政府治理”、“社会治理”三个全新的概念,人民群众有序参与国家事务的手段进一步丰富。我们可以看出我们党推进社会主义民主政治建设的决心愈加坚定,步伐愈加坚定自信。
(1)在学习《决定》的过程中,有人提出“公有制经济和非公有制经济应该均衡发展”。结合材料一,运用经济生活的相关知识,评析这一观点。
(2)结合材料二,运用政治生活的相关知识,谈谈怎样进一步贯彻落实《决定》的要求。
材料一:我国十三五规划《纲要》形成的重要步骤,中央财经领导小组牵头成立“十三五”规划《建议》起草小组,起草小组在中央政治局常委领导下开展密集调研。征求多个单位、部分党内老同志。党的代表、党外人士、政协委员等各方意见,十八届五中全会通过“十三五”规划《建议》。
国家发展和改革委员会根据“十三五”规划《建议》起草《纲要》草案,在国家规划专家委员会充分论证、公开征采公民意见基础上,提交国务院常务会议和国务院全体会议审议,提交中央政治局常委会和中央政治局会议审定,形成《纲要(草案)》。
全国人大代表充分审议和讨论国务院提交的《纲要(草案)》,在此基础上十二届全国人大四次会议通过《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。
(1)结合材料一,运用《政治生活》的知识完成下表。
重要步骤 | 理论依据 |
中国共产党制定并通过“十三五”规划《建议》 | A |
国务院根据党中央《建议》形成《纲要(草案)》 | B |
十二届全国人大四次会议审议并通过“十三五”规划《纲要》 | C |
(2)针对材料二中的问题,运用《经济生活》有关知识为我国“努力跨越‘中等收入陷阱’,不断开拓发展新境界”提出合理建议。
某县委书记在全县党代会上讲话指出:巩固全县脱贫致富,实现共同富裕惠及全县人民,这是我们县委一定要力抓到底的工作重点。全县各级各类机关都要牢固树立和切实贯彻新发展理念,同心协力,发奋图强,握准方向、科学依法决策、高效行政、精诚参政,带领全县人民握紧一个拳头,巩固来之不易的脱贫战果,实现更高质量、更有效率、更加公平、更持续、更为安全的发展,让全县人民朝着共同富裕方向稳步前进。
假如你是县委书记,你怎样带领全县各部门握紧一个拳头巩固全县脱贫致富,实现共同富裕?
【推荐2】材料一 2021年3月4日,汪洋在政协第十三届全国委员会第四次会议上指出:加强履职能力建设是专门协商机构更好服务国家治理体系和治理能力现代化的关键所在。
推动人民政协更好成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。能力不足、本领恐慌是摆在每位委员面前的现实问题。加强学习是所有委员的重要任务,全面提升政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力是履职的必然要求。
作为专门协商机构的成员,提高协商能力又是担当履职最为紧迫的课题。要提高同党外代表人士协商的能力,善于做好思想政治引领工作;要提高同部门协商的能力,善于把专业意见转化为政策选项;要提高同界别群众协商的能力,善于当好反映诉求、汇聚民智、凝聚共识的桥梁纽带。要加强培训研讨,注重实践养成,促进委员更好地运用协商规则、掌握沟通方法,做到各抒己见而又乐于互动,谋有差异而又善于求同,使建言资政更有用、凝聚共识更有效。广大政协委员要按照“懂政协、会协商善议政,守纪律、讲规矩、重品行”的要求,知责于心担责于身、履责于行,更好把报国之志、为民之心和履职之能结合起来,在新征程中展现政协委员的新担当。
(1)结合材料,运用政治生活相关知识,谈谈人民政协应该怎样加强履职能力建设,更好服务国家治理体系和治理能力现代化。
材料二 劳动让生活更美好。劳动是财富的源泉,也是幸福的源泉。“民生在勤,勤则不匮”“夙兴夜寐,洒扫庭内”……热爱劳动是中华民族的优秀传统,绵延至今。正是因为劳动创造,我们拥有了历史的辉煌;也正是因为劳动创造,我们拥有了今天的成就。
(2)结合材料,运用历史唯物主义相关知识,说明为什么“劳动让生活更美好”。
材料三 2020年3月,中共中央、国务院印发《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》,强调把劳动教育纳入人才培养全过程。某校同学们看到这个《意见》后,在社团网站就学校加强劳动教育问题展开讨论,就如何把劳动教育更好贯彻落实提出了许多有益建议。
(3)如果你参与讨论,请你提出两条建议。
2014年中国GDP首次突破l0万亿美元大关,但增速降为7.4%,是1990年以来最低,中国经济进入了从高速增长转为中高速增长的“新常态”。
材料一 :我国经济“新常态”存在以下阶段性特征:从消费需求看,过去我国消费具有明显的模仿型排浪式特征,现在个性化、多样化消费渐成主流;从投资需求看,传统产业相对饱和,但基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现;从出口形势看,现在全球总需求不振,我国低成本比较优势也发生了转化,同时我国出口竞争优势依然存在……
材料二:经济“新常态”下的资源环境问题也成为2015年全国“两会”代表、委员热议的话题之一。大家认为,从资源环境约束看,过去能源资源和生态环境空间相对较大,现在环境承载能力已经达到或接近上限,必须顺应人民群众对良好生态环境的期待,推动形成绿色低碳循环发展新方式。
(1)根据材料一,运用经济生活知识,说明企业应如何面对经济“新常态”。
(2)假如你是全国人大代表或全国政协委员(任选其一),针对“新常态”下的资源环境问题应如何履职?