2020年7月,习近平总书记在企业家座谈会上指出,要了解企业家所思所想、所困所惑,涉企政策制定要多听企业家意见和建议,支持企业家以恒心办恒业,扎根中国市场。
早在2019年9月,国家发展和改革委员会印发了《关于建立健全企业家参与涉企政策制定机制的实施意见》。随后,各地政府结合自身实际相继出台实施办法,推出了不少实招硬招。例如,北京市出台具体实施办法(下表);山东省要求对企业家提出的合理可行的意见建议、当前不适合或难以采纳的意见建议都要以适当方式予以及时回应。
北京市企业家参与涉企政策制定机制的实施办法(暂行)(摘录) 第二条 本办法所指涉企政策包括但不限于本市制定出台的经济和社会发展中长期规划和年度计划……也包括行业性的发展规划……特别是市场准入、环境保护、安全生产、招标投标、政府采购等对企业切身利益或权利义务有重大影响或对企业生产经营存在重大影响的专项政策等。 第六条……既要在政策起草阶段邀请企业家参与,也可依据企业家的合理意见设置政策议题或调整政策,围绕涉企致策“全生命周期”。畅通企业家参与的渠道。 第九条……重要的行业性政策要征求行业协会商会的意见,邀请的企业家中民营企业家代表应不低于70%,中小企业的企业家代表应不低于50%,要重视行业领军企业负责人、企业党组织负责人和新生代企业家的意见建议。 |
相似题推荐
【建言献策】
同学们通过调查得知,共享单车是指企业与政府合作,在公共场所提供自行车单车共享服务。用户打开手机软件,通过定位,就可以锁定并预约到离自己最近的单车,用手机扫描车身的二维码解锁,电子支付、随用随骑,租用价格为每半小时0.5元、1元不等。
共享单车在国内尚属新事物,为了促进其健康运营,上海、深圳、广州等市政府纷纷通过电话、信函、电子邮件、新闻媒体、微信公众平台等途径向市民征求意见,市民踊跃建言献策,政府在此基础上出台了促进共享单车健康发展的征求意见稿。
(1)市民积极参与民主决策,对共享单车的发展建言献策有何重大意义?
【观点交锋】
同学甲:共享单车市场目前存在投资过热,停车不规范占用公共空间、用户监控系统不健全等诸多问题,这些都需要政府的管理与服务,所以促进共享单车健康运营责任在政府。
同学乙:共享单车运营中存在乱停乱放、车辆毁损、车辆被盗、损坏二维码等问题,这些与用户的素质有很大关系,所以促进共事单车健康运营责任在市民。
(2)运用《政治生活》知识,从“公民”与“政府”两个角度对甲乙两同学的观点进行综合评价。
【勇于担当】
(3)假如你所在的城市共享单车在运营中也存在着上题中甲乙两位同学提到的问题,如果你是市人大代表,应该有怎样的作为?(至少答两点)
【推荐2】2018年5月29日,为加快白城体育运动设施建设,进一步提升城市的社会服务功能,计划在白城医高专校内建设“白城体育馆”(暂定名),面向社会公开征集体育馆外观设计方案。社会各界人士以强烈的主人翁意识踊跃参与,纷纷通过电子邮件、信件和政府门户网站等多种渠道发表意见和建议。
(1)材料中社会各界人士是通过什么方式参与民主决策的?
(2)用“民主决策”有关知识,分析白城体育馆外观设计方案公开征求意见,问计于民做法的原因。
根据材料,结合政治生活知识,说明全国人大广泛征求公众意见的合理性。
材料二 习近平指出,我们要深刻认识互联网在国家管理和社会治理中的作用,以推行电子政务、建设新型智慧城市等为抓手,以数据集中和共享为途径,建设全国一体化的国家大数据中心,推进技术融合、业务融合、数据融合,实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务。要强化互联网思维,利用互联网扁平化、交互式、快捷性优势,推进政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化,用信息化手段更好感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助决策施政。
(1)结合材料一,运用“公民的政治生活”相关知识,分析说明我国高度重视网络监督的理由。
(2)结合材料二,运用“为人民服务的政府”有关知识,说明应如何发挥互联网在社会治理中的作用,以提高政府管理效能。
2016年7月18日,中共中央、国务院发布《关于深化投融资体制改革的意见》(以下简称《意见》)
材料一
2014年以来,“政府与社会资本合作”(即PPP)火速升温,2015年底,国家发改委曾公布1043个PPP项目,但长期存在的体制弊端和诸多问题致使签约项目仅有329个
此次出台的《意见》从国家最高层面确立了投融资管理体制和未来发展的总体框架明确了一系列重大问题,《意见》允许民营资本进入壁垒较高的电信、金融、铁路、市政、能源、社会事业等领域;明确建立企业投资项目管理负面清单,权力清单和责任清单制度,有利于消除民间投资时对政府权力边界不清晰导致的疑虑,也有利于接轨更高规格的国际投资规则和中美双边投资协定的达成;提出要编制三年滚动政府投资计划,设立政府引导、市场化动作的产业(股权)投资基金,鼓励金融机构通过认购基金份额等方式有效参与,产业引导基金或将成为地方政府融资的重要模式。
材料二
为了确保各项改革任务落实到位,未来要着重实现政府职能的三大转变,即创新服务方式,实现由事前审批向事中事后监管与服务转变;创新产业政策,实现由特定激励性产业政策向普惠性产业政策转变,创新项目管理,实现由纯的项目管理向重大战略谋划,规划制定,政策协调转变
(1)结合材料一和所学经济生活知识,说明投融资体制改革将如何发挥激活社会资本的作用。
(2)结合材料和所学政治生活知识,分析政府推进投融资体制改革的依据。
党的十八大以来,我国数字政府建设步入快车道,为提升数字政府治理能力奠定了坚实基础。但数字政府的共建共治共享仍需继续推进。平台型政府的信息传递具有及时、透明度高、信息交互性的特点。但在数字政府的建设过程中,虽然各级政府掌握了海量公共数据,却存在数据孤岛、数据闭环等现象。受限原因在于公共数据要么与国家数据安全密切相关,要么涉及民众隐私,缺乏根据公共数据不同敏感程度制定公共数据使用场景差异化分类授权的机制。数字政府在满足人民对美好生活向往的同时,也要起到规范数字经济发展的作用。数字政府的构建需要紧紧围绕我国现阶段的主要矛盾,要把满足人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点。同时,数字政府建设也应走在数字经济发展的最前沿,把握数字经济的方向,规范数字经济的发展。因此,数字政府建设也要求政府能够深入理解数字产业的发展逻辑,掌握数字经济的发展动态,凝聚包括高校学者、业界实践者等在内的数字经济各类互补者的社会智慧,及时、有效地出台政策条例,规范数字经济发展过程中的不合理现象。
结合材料并运用所学政府的相关知识,分析如何更好地推进数字政府的共建共治共享。
【推荐2】材料一:李克强总理在2019年政府工作报告中强调加快发展社会事业,更好保障和改善民生。报告指出,今年财政收支平衡压力加大,但基本民生投入确保只增不减;发展更加公平更有质量的教育,深化教育教学改革;保证基本医疗卫生服务,继续提高城乡居民基本医保和大病保险保障水平;丰富人民群众精神文化生活,培育和践行社会主义核心价值观;深入推进扫黑除恶专项斗争,坚决守护好人民群众的平安生活。
材料二:习近平总书记强调,生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。H省认真贯彻习总书记重要指示,根据党中央和国务院的部署,以对人民负责的态度,坚决打赢蓝天保卫战。认真执行《中华人民共和国环境保护税法》,按法律规定履行各级政府的职责;在认真调查研究并听取人大、政协等各方意见的基础上制定和落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》;进一步强化区域联防联控,继续实施重点区域秋冬季攻坚行动,理顺区域大气污染防治工作机制,推动落实规划,完善重污染天气应急减排清单;稳妥推进散煤治理,深入推进钢铁等行业超低排放改造、“散乱污”企业及集群综合整治等工作;全面统筹“油路车”,积极推广新能源车;制定优惠政策,吸引社会资本投入环保,促进环保服务业发展。今年1-9月,该省打赢蓝天保卫战取得初步成效,空气质量综合指数(6.34)同比下降0.9%。
(1)结合材料一,运用政治生活知识说明政府为更好保障和改善民生应该如何履行职能。
(2)结合材料二,运用政治生活的有关知识,分析H省政府是怎样打赢蓝天保卫战的。
材料:智慧城市(英语:SmartCity)是指利用各种信息技术或创新意念,集成城市的组成系统和服务,以提升资源运用的效率,优化城市管理和服务,以及改善市民生活质量。智慧城市是信息化发展的新阶段,是城市发展模式的创新,能大大提升居民幸福感。某市政府构建集电话、QQ、微信、互联网为一体的“智慧城市云平台”。包括,决策平台:政府将方针、政策、护额侧和预案等公布于众、了解社情民意,听证问计于民;市民对决策和预案提出建议、要求;惠民平台:市民可以网上预约看病、上网校、查违章、交水电费等大大提高市民生活质量、水平,提升生活幸福感;监督平台:政府对政务进行全程、全方位公开;市民可网上评议政府,提出批评建议、申诉、控诉和检举。截至2017年底,中国超过500个城市均已明确提出或正在建设智慧城市,预计到2021年市场规模将达到18.7万亿元。重庆也正在进行智慧城市建设中。
(1)结合材料,运用“权力的行使,需要监督”有关知识,说明该市政府打造智慧城市云平台的意义。
(2)结合材料,运用政治生活的相关知识,谈谈作为重庆市民在智慧城市建设中应该怎么做。
(3)请为智慧城市建设写一条宣传标语。