2021年阳春三月,来自天南海北的代表委员们齐聚北京肩负人民重托,共商发展大计面对开好局、起好步的重任,今年“两会”备受各界期待。
材料一 同心筑梦共襄复兴伟业,乘势而上开启崭征程2100多名全国政协委员紧紧围绕中共中央决策部署,聚焦“十四五”规划纲要制定和实施,扎实履职尽责、积极建言资政、广泛凝聚共识,汇聚起夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利的智慧和力量。汪洋强调,人民政协要坚持团结和民主两大主题,围绕中共中央大政方针和决策部署贯彻落实,做好建言资政和凝聚共识工作,以高水平履职服务高质量发展,为“十四五”开好局、起好步集聚众智、汇聚众力
材料二 放眼全局、谋划开局,画新征程的施工图第十三届全国人大四次会议召开前人大代表纷纷通过各种渠道联系群众,就“依法治国”“社会保障”“乡村振兴”“正风反腐“绿水青山”“金融风险”“教育改革”等热门话题听取群众的意见和建议。第十三届全国人大四次会议高度评价党和国家事业取得的新的重大成就,表达了人民对习近平总书记和党中央的衷心拥戴。会议审议批准了《政府工作报告》和其他报告,审查批准了国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要。会议审议通过了关于修改全国人大组织法的决定和关于修改全国人大议事规则的决定。
(1)结合材料一,运用政协的相关知识,分析人民政协对巩固党的领导的作用。
(2)结合材料二,说明人民代表大会制度是如何保障人民利益的。
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中国共产党中央委员会关于修改《中华人民共和国宪法》部分内容的建议
全国人民代表大会常务委员会:
……
二、宪法序言第十自然段中关于统一战线部分修改为“包括全体社会主义劳动者,社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线,这个统一战线将继续巩固和发展。中国人民政治协商会议是有广泛代表性的统一战线组织……”
五、宪法第一条第二款后增写一句,内容为:“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。”
六、宪法第三条第三款修改为:“国家行政机关、监察机关、审判机关,检察机关都由人民代表大会产生,对它受责,受它监督。”
以上建议,请全国人民代表大会常务委员会依照法定程序提出宪法修正案议案,提请第十三届全国人民代表大会第一次会议审议。
中国共产党中央委员会
2018年1月26日
结合材料,说明宪法修改程序体现的政治生活道理,以及宪法修改是如何维护人民当家作主地位的。
《中华人民共和国立法法》规定,社会团体、企业、事业组织以及公民等认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的,可以向全国人大常委会书面提出进行审查的建议。故一张邮票一个信封,就能“撬动”最高国家权力机关的审查。2017年4月,108位学生联名发出了《致全国人大常委会法工委请求开展著名商标地方立法调研的建议》,收到建议书后,全国人大常委会召开座谈会,到各地实地调研并召开了专家论证会议。在复函中,全国人大常委会法工委称:“对有关著名商标制度的地方性法规,应当予以清理,适时废止。”为了推动备案审查工作,法工委考虑2018年开展“回头看”,对已经提出修改意见没有及时进行纠正的,进行集中清理,督促纠正。
结合材料和所学政治知识,分析全国人大常委会这一做法的积极影响。
材料一 2021年3月30日,十三届全国人大常委会第二十七次会议闭幕。会议经表决,全票通过新修订的《中华人民共和国香港特别行政区基本法附件一—香港特别行政区行政长官的产生办法》、新修订的《中华人民共和国香港特别行政区基本法附件二香港特别行政区立法会的产生办法和表决程序》。国家主席习近平分别签署第75、76号主席令予以公布。
材料二 2021年“两会”的一项重要内容,是审查、讨论“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要(草案),纲要是指导今后5年及15年国民经济和社会发展的纲领性文件。纲要(草案)提出,今后5年经济社会发展要努力实现6大主要目标:经济发展取得新成效、改革开放迈出新步伐、社会文明程度得到新提高、生态文明建设实现新进步、民生福祉达到新水平、国家治理效能得到新提升。
(1)有人认为,全国人大常委会是人民行使国家权力的机关,在我国国家机关组织体系中居于最高地位。请结合材料一和所学知识对此加以评析。
(2)结合材料二,说明根据纲要草案,我国国家应履行哪些职能?
打好精准扶贫攻坚战是“十三五”时期的一项重大任务,事关全面建成小康社会目标的实现。如何推进精准扶贫,实现脱贫目标成为2016年全国“两会”代表热议的话题之一。代表们纷纷发表自己的观点。全国人大代表耿福能认为,产业扶贫是精准扶贫的有效途径,只有“授人以渔”才能真正把贫困人口拉出来,奔向小康。两会前,耿福能已经三次前往凉山州调研。今年全国两会,是耿福能持续关注扶贫话题的第3个年头。
假如你是人大代表,请你运用政治生活知识,谈谈扶贫开发中应如何履职?
如何依法加强电动自行车管理?是国内部分大城市都面临的一个难题,也是社会各界高度关注的话题。新修订的《深圳市电动自行车管理规定(征求意见稿)》(以下简称“电动车《管理规定》”)在深圳市司法局官网上公示、面向公众征求意见后,2024年5月22日,福田区人大常委会在福田区人大代表之家举行了电动车《管理规定》意见征询座谈会。来自莲花街道联组的省、市、区人大代表,相关职能部门、相关行业协会专家以及律师、居民代表齐聚一堂,针对电动车《管理规定》展开热烈探讨,汇民意、集众智。据了解,一年前,正是源于莲花联组的人大代表们提交的提案,才推动了电动车《管理规定》的修订。如今,电动车《管理规定》再次面向莲花联组的人大代表们开展意见征询。会前,莲花街道人大工委及代表们,围绕电动自行车全链条,进行了走访调研,广泛听取了生产、销售、登记、通行、停放、充电、回收等各环节领域代表的声音,同时针对市民朋友发放了3160份问卷,并面向居民开展了专场沙龙。
结合材料,运用政治与法治知识,谈谈你对电动车《管理规定》修订过程的认识。2019年2月 | 《北京市人大常委会2019年立法工作计划》将“北京市生活垃圾管理条例(修改)”列为调研论证项目 |
2019年8月 | 北京市的市、区、乡镇约1.5万名人大代表赴基层听取市民群众对垃圾分类问题意见建议,为修订提供参考 |
2019年10月 | 《北京市生活垃圾管理条例》修订草案拟提请市人大常委会一审 |
2019 年10月14日-11月13日 | 《北京市生活垃圾管理条例修正案(草案送审稿)》在首都之窗网站上向社会公开征求意见 |
2019年10月27日 | 北京市十五届人大常委会第16次会议表决通过关于修改《北京市生活垃圾管理条例》的决定 |
2020年5月1日 | 新版《北京市生活垃圾管理条例》正式实施 |
假如你是一名人大代表,你应当怎样为“北京市垃圾分类”,尽一名人大代表的职责。
某市政协充分发挥人民政协专门协商机构作用,扭住中心环节,擦亮“有事多商量”协商品牌,围绕党政中心工作落实聚心聚智聚力。2023年确定了13项年度重点协商课题。围绕该市重点工作,该市政协组织“尽责政协”志愿服务队进企业、进村居,现场发现问题,与相关职能部门现场协商解决;围绕“传统产业振兴、新兴产业壮大”等问题,省市区三级政协联动开展专题协商;搭建“齐商量”云平台,市县政协组织各类协商活动51场次,形成协商成果32件,为该市的发展作出了重要贡献。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,说明该市政协在推动该市发展中是如何履职尽责的。习近平同志在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上讲话指出,70年前,中国共产党顺应大势、团结各方,开启了协商建国、共创伟业的新纪元。70年后的今天,在同心共筑中国梦、携手奋进新时代的新长征路上,中国共产党将继续团结带领全国各族人民,加强大团结大联合,同心同德、共襄盛举。在这个历史进程中,人民政协使命光荣、责任重大。希望人民政协在党中央坚强领导下,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往而继续奋斗,为全面建设社会主义现代化强国作出贡献。
结合材料,运用中国共产党领导的多党合作和政治协商的知识,谈谈人民政协在新时代如何为实现中华民族伟大复兴的中国梦、全面建设社会主义现代化强国作出贡献。
当前,由于受全球贸易保护主义抬头和境外疫情持续蔓延的影响,世界经济不稳定不确定性加大。为了应对这些不利因素对我国经济造成的严重冲击,着眼我国发展阶段、环境、条件变化,2020年5月14日召开的中央政治局常委会会议提出,要充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力,构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。同年7月30日,中央政治局在研究当前经济形势和下半年经济工作的会议上再次强调,要加快形成以国内大循环为主体、同内国际双循环相互促进的新发展格局。(“国内国际双循环”,简单说就是既开发国内市场,又拓展国际市场,两条腿走路,两方面相互促进)。经济发展“双循环”战略,是党中央基于国内外形势作出的重大战略部署,将成为今后一段时期中国经济的新命题。为了更好地聚焦、落实这一重大战略部署,打造国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接等重点领域,2020年9月23日,中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋在北京与有关民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表座谈,就相关党派团体今年开展的“积极推进改革创新,激发经济发展新动能”调研成果进行协商。在座谈会上,各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表纷纷建真言、谋良策,为党和政府科学民主决策提供了众多重要和有益的参考,进一步彰显了中国社会主义协商民主和新型政党制度的优势。
结合材料,运用政治生活知识说明我国政党制度是如何保证畅通经济发展“双循环”的。
◆调研发现
A社区打算实施垃圾分类,可是在垃圾箱选址、投放时间等问题上,居民、居委会、物业公司意见不一,社区党支部在走访居民后,召集居民代表、居委会负责人、物业公司代表进行协商,让各方充分发表意见、提出建议,在此基础上形成共识,并就垃圾分类相关事项作出决定,公之于众,并征得居民同意,在各方共同努力下,垃圾分类落到实处,得到居民好评,“有事好商量,众人的事众人商量”,协商民主在基层治理中有用,管用、好用。
(1)结合材料,运用《政治与法治》相关知识,阐述在基层治理中实行协商民主的意义。◆志愿服务
A社区实施垃圾分类的问题解决了,但是在停车位改建过程中又产生了居民之间、居民与社区之间利益冲突等问题。
(2)就此,高一(1)班学生准备以“社区是我家,建设靠大家”为主题给社区居民做一次宣讲,请你帮他们写一个宣讲提纲。(要求:观点正确;层次分明;语言精练;90字以内)人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。党的十八大以来,全国政协积极加强协商民主建设,围绕党和国家中心任务,坚持稳中求进工作总基调,就全面实施乡村振兴战略,推动数字经济持续健康发展、深入实施新时代人才强国战略等进行专题协商、议政建言;创设专家协商会,组织跨界别、跨学科、跨领域的专家委员和有关学者,针对重大问题开展前瞻研究、深度协商,形成一批高质量建言成果;把监督性调研、视察同专题协商会、界别协商会、对口协商会等贯通起来,将协商贯穿于确定监督议题、调研了解情况、形成监督意见等全过程;坚持和完善组织管理和内部运行制度,建立健全主席会议向常务委员会会议报告工作、常委提交年度履职报告、党员常委履职点评等制度,切实发挥专门协商机构在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用。
结合材料,运用政治与法治的知识,说明人民政协是怎样通过协商民主建设推进国家治理体系和治理能力现代化的。
2023年3月5日下午,在中共二十大后首次召开的全国两会期间,中国8位民主党派中央主席集体亮相,讲述中国特色社会主义参政党故事,阐释中国新型政党制度效能。
2018年,习近平总书记首次提出“新型政党制度”概念。他指出,“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度,是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度”。正如习近平总书记所说,我国新型政党制度新就新在能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民的根本利益、全国各族各界根本利益,有效避免了旧式政党制度只能代表少数人、少数利益集团的弊端。在长期的革命、建设、改革实践中,各民主党派就国家政治、经济、社会生活中的全局性、战略性、前瞻性重大问题开展考察调研,提出意见建议,成为中国共产党的好参谋、好帮手、好同事。党的十八大以来,立足于新时代发展需要,围绕着做好社会主义协商民主建设、加强中国特色社会主义参政党建设等问题,党支持、协助各民主党派加强自身建设。人民政协围绕国家方针政策和地方的重要举措,建言献策,为中华民族伟大复兴贡献智慧和力量。
结合材料,运用《政治生活》知识,谈谈中国新型政党制度为什么是伟大的政治创造。