习近平总书记在2月5日下午主持召开的中央全面依法治国委员会第三次会议上强调:要在党中央集中统一领导下,从立法、执法、司法、守法各环节发力,全面提高依法防控、依法治理能力,为疫情防控工作提供有力法治保障。习近平指出,要完善疫情防控相关立法,构建系统完备、科学规范、运行有效的疫情防控法律体系。要严格执行疫情防控和应急处置法律法规,严格依法实施防控措施,坚决防止疫情蔓延。要加大对危害疫情防控行为执法司法力度,加强对相关案件审理工作的指导,及时处理,定分止争。要依法做好疫情报告和发布工作,按照法定内容、程序、方式、时限及时准确报告疫情信息。要加强疫情防控法治宣传和法律服务,组织基层开展疫情防控普法宣传,引导广大人民群众增强法治意识,依法支持和配合疫情防控工作。
结合材料并运用“全面依法治国”的知识,说明我国应如何全面打赢疫情防控阻击战。
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备案审查制度是中国特色的宪法法律监督制度,是指人大常委会对行政法规、监察法规、地方性法规、自治条例和单行条例等规范性文件开展备案审查,对与宪法法律相抵触的依法予以处理、纠正或者撤销。2017年以来,公民、组织提出的审查建议超过2.1万件。2023年备案审查工作报告披露了多起典型案例,如判定全面禁燃烟花爆竹的地方性法规不合法,某地通告对涉罪人员近亲属在受教育、就业、社保等方面的权利进行限制违背罪责自负原则等,受到广泛关注。
同时,由于相关制度规定过于分散,且相对原则,不易操作,难以满足审查实践需求。党的二十大报告明确提出“完善和加强备案审查制度”。2023年12月,《全国人大常委会关于完善和加强备案审查制度的决定》出台,这是我国首次以具有立法性质的决定形式,对备案审查作出专门规范。该决定围绕加强宪法实施和监督、健全保证宪法全面实施的制度体系,将散落在宪法、立法法、监督法等法律法规中的备案审查条款集中在一起,并对原则化的规定做出进一步细化。
结合材料并运用政治生活知识,说明我国完善和加强备案审查制度有何重要意义。
【推荐2】【法治护航行稳致远】
习近平总书记指出,法治是最好的营商环境。我国民营经济的高质量发展离不开法治的保驾护航。具体来说,要坚持科学立法,健全规范和引导民营资本健康发展的法律制度,结合对既有法律制度适用模糊的现实问题加快出台配套司法解释;要着力解决针对民营企业的执法歧视、行政干预和司法过程中的地方保护主义等问题,保障民营企业的权益得到及时救济。此外,要提高我国民营企业经营群体的法律素质,坚决杜绝个别企业违反法律、参与非法竞争、以假冒伪劣产品和服务损害消费者权益等问题。只有持续优化法治化营商环境,加快完善促进民营经济高质量发展的法治保障,才能实现民营经济在法治化轨道上行稳致远。
有观点认为,构建法治化营商环境,需要人大通过立法保障民营企业的合法权益。结合材料,运用《政治与法治》的知识对此观点予以评析。
面对新时代、新征程下法治建设的使命任务,要以全面依法治国推进中国式法治现代化,持续为中国式现代化积法治之势、赋制度之能。
习近平法治思想深刻回答了全面依法治国的支撑与目标问题,即全面依法治国依靠人民、为了人民,推进中国式法治现代化,必须用法治实现人民对美好生活的需求。完备的法律体系是推进中国式法治现代化的制度依据,在现行宪法基础上,要充分利用立法活动规避潜在风险、解决重点难点问题。
中国式法治现代化强调执法主体作用,法治政府建设是推进中国式法治现代化的关键环节;中国式法治现代化强调司法防线,必须不断深化司法机关的保障作用,贯彻公平正义的价值理念,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度;中国式法治现代化强调在全社会弘扬社会主义法治精神,引导全体人民遵守法律、有问题依靠法律来解决,形成守法光荣的良好氛围。
请结合材料,运用《中国特色社会主义》和《政治与法治》的知识,谈谈推进中国式法治现代化的实践要求。【推荐1】党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治,开辟了全面依法治国的新境界。在习近平法治思想的指引下,我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就,书写了法治中国前所未有的辉煌篇章,奠定了中华民族千秋伟业的法治基石。
从人民大会堂内人大代表的认真审议,到在家门口设立基层立法联系点,再到网上公开征集法律草案意见建议……随着人民群众对立法过程的全过程参与,我国的每一部法律都满载民意。截至2022年6月底,制定修改法律行政法规730余件次,现行有效法律292件,行政法规598件。
各地采取多种形式加强行政执法人员资格和证件管理,进一步规范行政执法行为。北京市全面启用新版行政执法证,原证停止使用;安徽省2022年底完成14万余名执法人员证件换发工作……
党的十八大以来,我国不断推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,推进民事诉讼程序繁简分流,严格落实防止干预司法“三个规定”,司法质量、效率、公信力显著提高,社会公平正义法治保障更加有力。
近年来,“八五”普法规划扎实推进,法治逐渐成为全民思维方式和行为习惯,全社会法治观念明显提升。
结合材料,分析党的十八大以来我国是如何开辟全面依法治国新境界的。
所谓“权力清单”,通俗地说,就好比政府对外发布的“菜单”,政府有多少权力,“菜单”上写得一清二楚,除此之外,政府不得行使其他权力。推行权力清单制度,实质上是通过梳理行政权力,明确政府能做什么、不能做什么,对推动各级政府依法全面履行职能具有重要意义。
根据材料说明行政机关及其执法部门应如何推进严格执法。
《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》要求,“创新行政执法方式……努力做到宽严相济、法理相触,让执法既有力度又有温度”。
2022年2月,某执法部门发现辖区内一家钢铁企业存在超标排放大气污染物行为。经调查,污染物超标原因是企业设备出现故障。鉴于企业无主观故意,未造成严重污染后果并按期积极整改,经案件审查委员会讨论研究,执法部门根据“过罚相当”原则和从轻处罚的法律规定,最终对企业从轻处罚——15日限制10%产能、罚款30万元。同时,执法部门还深入企业指导帮扶,协助企业在整改期限内实现大气污染物达标排放。
结合材料和所学《政治与法治》知识,分析在执法过程中“让执法既有力度又有温度”的积极意义。
【推荐1】情景模拟
背景:李小刚酒后驾车发生严重交通事故,致使一行人死亡,李小刚驾车逃逸,公安机关调查后将李小刚缉拿归案,法庭审理中……
公诉方、被告人经过庭上举证、论证并听取证人证言后……
孙正义:被告人李小刚交通肇事逃逸一案,本庭充分听取控辩双方的意见,现判决如下:李小刚酒后驾车致人死亡并逃逸认定事实清楚,证据确实充分,按照《中华人民共和国刑法》第133条规定,判处李小刚有期徒刑5年,附加民事赔偿10万元。
(本案判决书可见中国裁判文书网)
从本案的判决结果,谈谈如何推进公正司法?
【推荐2】食品“知假买假”能否“退一赔十”?2023年11月30日,最高人民法院发布4个食品安全惩罚性赔偿典型案例,回应这一争论已久的话题。以下为其中两则案例:
案例1 郭某向某经营部两次购买某品牌白酒共付款22097元。后郭某怀疑其购买的白酒为假酒,遂向管理部门举报。经查实为经营者假冒注册商标的产品。郭某起诉某经营部,要求退还购酒款并支付赔偿金。法院审理认为,郭某购买的白酒属于生活消费需要,其请求支付价款十倍的惩罚性赔偿金,应予支持,故判决某经营部退还郭某货款22097元并支付郭某赔偿金220970元,坚持了把维护食品安全作为处理食品案例的首要价值取向。 | 案例2 沙某首单购买30盒饼干发现不符合食品安全标准后,短期内多次追加购买共计200盒,要求经营者“退一赔十”,而法院综合考量案涉饼干的保质期、普通消费者通常的生活消费习惯等因素,认定沙某的加购行为超出正常的生活消费所需,仅以首单30盒饼干为计算惩罚性赔偿金的基数,其余部分超出合理生活消费需要,不予支持。 |
家庭教育不仅关乎未成年人的健康发展,也关乎家庭的幸福和睦,更关乎国家富强、民族振兴和社会进步。监护缺失、家庭教育缺位导致部分农村留守未成年人受伤害的极端事件屡有发生;一些监护人的家庭教育主体责任意识不强,有的甚至将实施家庭暴力混同为家庭教育方式;家庭教育服务机构良莠不齐…随着我国社会转型速度加快,传统的家庭结构和功能发生深刻变化,家庭教育存在的问题日益凸显,引起社会广泛关注。2021年10月23日,十三届全国人大常委会第三十一次会议通过了《中华人民共和国家庭教育促进法》(以下简称“家庭教育促进法”),将于2022年1月1日起实施。《家庭教育促进法》的部分法律条文如下:第七条 县级以上人民政府应当制定家庭教育工作专项规划,将家庭教育指导服务纳入城乡公共服务体系和政府购买服务目录,将相关经费列入财政预算,鼓励和支持以政府购买服务的方式提供家庭教育指导;第五十三条 未成年人的父母或者其他监护人在家庭教育过程中对未成年人实施家庭暴力的,依照《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国反家庭暴力法》等法律的规定追究法律责任。
运用全面推进依法治国的基本要求的相关知识,结合材料,分析《家庭教育促进法》的出台以及制定上述法律条文的依据。
出台及制定的法律条文 | 必要性 |
十三届全国人大常委会第三十一次会议通过了《中华人民共和国家庭教育促进法》 | |
县级以上人民政府应当制定家庭教育工作专项规划,将家庭教育指导服务纳入城乡公共服务体系和政府购买服务目录,将相关经费列入财政预算,鼓励和支持以政府购买服务的方式提供家庭教育指导 | |
未成年人的父母或者其他监护人在家庭教育过程中对未成年人实施家庭暴力的,依照《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国反家庭暴力法》等法律的规定追究法律责任。 |
【推荐1】在关于“如何保护生物多样性”的讨论会上,李同学提出:“生物多样性保护须充分发挥法治的保障作用。”听了李同学的发言,王同学接着说:“比如:在立法方面,有立法权的国家机关要科学立法,健全和完善保护生物多样性的法律体系;在执法方面: ;在守法方面, 。”
运用《政治与法治》的相关内容,将王同学的发言补充完整。
2022年12月15日,安徽省十三届人大常委会第三十九次会议通过了《安徽省电动自行车管理条例》。2023年3月1日,《安徽省电动自行车管理条例》正式施行。
《条例》施行首日,合肥交警通过重点路口宣传教育、交通安全课、校园路牌粘贴宣传标语等方式,按照“宣传教育为主、突出违法行为处罚为辅”的原则,开展非机动车违法乱像的专项整治行动,不断提高非机动车骑乘人员的交通安全意识。
有人说,实现道路交通安全,关键在于推进科学立法。结合材料。从“全面推进依法治国的基本要求”的角度评析该观点。