大疫如大考治理见真章。在疫情防控中某市构建了“自治、法治、德治、善治、共治”五治一体的基层社会治理格局,携手筑起群防群控疫情的堡垒,取得了显著的治理效能。
基层社会治理,归根到底是人的“善治”管理,社区居委会应用善心、善言、善行做好忠诚勤奋、服务不苟的“店小二”,加强社区管理的人性化、服务化。战疫期间,人员排查、走访摸底、体温测量、数据报送……“店小二”的工作事无巨细,他们主动承担起为居民买菜、送快递、倒垃圾等工作,还通过网上居民议事会、居民微信群,针对疫情防控措施让居民出点子、拿主意,及时协调缓解居民邻里矛盾,解居民之所难,赢得了基层治理的喝彩声。习近平总书记在给社区工作者的回信中提到“希银你们发扬连续作战的作风,抓细抓实疫情防控各项工作,用心用情为群众服务,为彻底打赢疫情防控人民战争再立新功。”
结合材料,运用政治生活知识,谈谈“店小二”的工作为何赢得喝彩声。
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2022年3·15晚会的主题是“公平守正,安心消费”,聚焦产品质量、信息安全、互联网消费等领域,曝光了一系列侵害消费者权益的不法商家,以及日常生活中的各种消费侵权现象。“抠脚大汉”冒充美女主播诱导粉丝打赏、翡翠直播全靠演技、湖南插旗菜业用“脚丫子”踩出来的老坛酸菜、禹州粉条纯“薯”造假、轻易窃取你隐私的软件APP、免费WiFi陷阱。对此,相关部门也在不断加大治理的力度。中央网信办、工业和信息化部、公安部、国家市场监管总局联合发布公告,决定于2022年5月至8月,在全国范围组织开展相关集中治理,加强监管和执法,对于不落实主体责任的互联网平台和企业,依法依规严厉进行处罚。
(1)结合材料,运用人民民主专政的社会主义国家相关知识,分析国家重视消费者合法权益保护工作,依法严厉打击侵权犯罪案件的依据。
材料二:近年来,江西努力增进民生福祉,积极探索开展美丽社区建设。某社区居委会增强服务意识,积极利用国家政策,完成了老旧小区改造任务,美化了社区环境,得到了居民们的衷心拥护。在2021年居委会换届之际,街道办事处同意本届居委会成员自动转任到下一届。为了进一步增强小区居民的安全感,居委会决定从当年的电梯广告和小区公共停车位收益中拿出1000元,在小区门口增设两处监控设施,并公示了资金的使用情况,居民们的安全感和获得感也因此得到了显著增强。
(2)如果你是该社区的居民,请运用基层群众自治的相关知识对以上现象进行评析。
人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心,是我们党矢志不渝的奋斗目标。
材料一 徐州市鼓楼区丰财街道工委创新凝练“五好”工作法、“五民”赋能发展等品牌,以10个社区议事代表会搭建起联络群众的“连心桥”,让民情民意畅通、难题巧妙解决、实事更贴民心。2022年3月,在社区议事代表会的多方协调下,徐州人家南区23号楼成功加装电梯。“没想到靠着议事会,电梯这么快就装好了,下一步要是能把非机动车充电难的问题给解决就更好了。”居民历建新在2022年10月的议事代表会上随口说的一句话,区人大代表、社区党委书记周蕊认真放在了心上。“居民有难题,我们一定要想办法协调解决。”周蕊多方奔走,协调居民、相关部门、物业公司、施工单位等各方代表召开6次议事代表会,前期选址、实地勘查、施工、各部门协同运作等各个环节,都有她的身影。物业、居民沟通不畅,她来调解;相关手续办理滞后,她来推进;施工环节偶发难题,她来协调处理……春节前夕,充电桩设备正式投入使用,成了街道践行全过程人民民主又一生动实践。
(1)结合材料,运用政治与法治知识,说明协商民主对实践全过程人民民主的意义。
材料二 青岛市立足城市发展实际和广大市民期盼,着力构建党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的城市治理体系,打造现代化治理样板城市;聚焦道路交通治理、市容秩序、城市养犬、政务服务等民生问题,及时回应群众关切,打造“青诉即办”平台,以共建共治共享实现“大城善治”;树立“全周期”管理理念,从重点领域立法、公共交通发展、城市云脑建设等宏观顶层设计,到老旧小区物业服务、道路保洁率、建成公厕密度等具体民生实事,以“绣花功夫”绣出城市的品质品牌;创建15个全国、全省“民主法治示范村(社区)”,培育4处省级法治宣传教育基地和法治文化示范基地,在全市所有镇(街道)建立公共法律服务工作站;坚持数字化、智能化、智慧化发展方向,构建“城市数据中枢”,拓展“一码通城”服务体系,推进“一网通办”,让城市能感知、会思考、能进化、有温度。
(2)结合材料,运用政治与法治知识,阐述青岛市是如何完善城市治理体系,打造现代化治理样板城市的。
以习近平同志为核心的党中央,始终把西藏、新疆工作放在整个国家发展和进步的大局中通盘考虑。“十三五”期间,在中组部牵头下,国家卫生健康委每年安排全国三级医院900余名专家支援西藏、新疆两地的16所医疗人才“组团式”受援医院和106个贫困县的县级医疗机构,变“单兵突击”为“集团作战”,变“输血供氧”为“造血制氧”。从硬件到软件,各地把医疗卫生援疆工作作为重大的民生工程、民心工程和民族团结工程来抓,着力在人才、智力和技术援助上下功夫,将先进诊疗技术和优秀管理理念“带着泥土”移栽到当地,为受援地区培养一支“带不走”的医疗队,为当地医疗卫生事业发展注入强劲动力。通过共同努力,西藏和新疆群众的健康水平显著改善。
运用政治生活知识,结合材料分析“组团”模式助力西藏、新疆医疗发展所彰显的制度优势。
材料一 协商民主是在中国共产党领导下,人民内部各方面图绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题,在决策之前和决策实施之中开展广泛协商,努力形成共识的重要民主形式。中国的协商民主包括政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商和社会组织协商七大渠道。
3月4日至11日,全国政协十四届一次会议在北京召开。一项项重大政策的出台,往往是政党、人大、政府、政协等多种渠道联合协商的结果,民众所关心的热点、难点问题被视为社会主义协商民主的重点。在中国社会主义制度下,找到全社会意愿和要求的最大公约数,是人民民主的真谛。2023年两会期间,来自全国各地、汇聚各行各业的人大代表、政协委员,带着民意和调研成果,对国务院、最高法、最高检和监察委工作报告等重要文件,以及大会其他重要议题进行充分讨论,并提出意见和建议,做到真正的协商民主。两会结束后,政协委员们下到基层、来到社区、走进各单位,扎实开展两会精神宣讲。
(1)结合材料,运用《政治与法治》的知识,说明如何把社会主义协商民主落实到国家政治生活和社会生活之中,真正诠释人民民主的真谛。
材料二 基层群众自治是人民群众直接行使民主权利的生动实践,是我国社会主义民主政治建设的重要内容。
张三是枫树桥社区居委会主任,也是群众眼中的热心人。为进一步改善社区的居住环境,他想在今年内解决好社区文化墙建设、垃圾分类、广场舞扰民、遛狗牵绳、社区事务公开等一系列问题。
(2)运用“基层群众自治制度”的知识,针对以上问题,请给张三提出至少三条可行性解决方案。
社区是社会治理的最小单元,承载着人民群众对美好生活的期盼。深圳北站社区坚持以党建引领社区治理,形成了可供推广的“北站经验”。
2018年,习近平总书记在北站社区考察时强调:“要把更多资源、服务、管理放到社区,为居民提供精准化、精细化服务,切实把群众大大小小的事办好。”近年来,北站社区党委贯彻落实总书记讲话精神,大胆探索创新,把支部建在小区上、建在城中村里、建在社会组织上。如今,北站社区党委直接管理的党支部有16个,覆盖各类小区、社会组织和社区共治力量等不同主体,党员人数364名。北站社区党支部坚持求真务实的工作作风,通过与居民代表认真商讨,形成了月初向居民公布工作计划,月末通报开展情况和居民问题台账的机制;坚持真心用力为群众办实事,整合各方力量,将原本坑坑洼洼、尘土飞扬的城中村创业花园改造成路面硬、设施全、环境美的新社区。党委牵头、居民共治,北站社区基层治理焕发出勃勃生机。
结合材料,运用政治生活知识,说明“北站经验”对推进基层治理现代化的启示。
近年来,M县以自然村为单元建立垮组党支部(党小组),健全“村党组织—垮组党支部—网格党小组—党员中心户”组织架构,建立湾组(楼栋)党小组4104 个,推选党员中心户 8431人;由网格员和社区党员带头召开居民议事会议,全面收集居民建议,推动37个项目纳入完整社区建设,整治网格背街小巷项目369个,各社区的硬件和环境正发生显著变化;定期召开垮组群众会、垮组夜话、垮组代表会,建立群众意见收集、以奖代补等机制,引导群众自发参与社会治理;坚持“小矛盾”调得早,开展群众说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等协商活动,让小事不出垮组。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,分析总结该县基层社会治理实践的有益探索。【推荐1】坚决打赢脱贫攻坚战是党中央的重大决策部署,是以习近平同志为核心的党中央作出的庄严承诺。任城区区委区政府紧紧围绕“两不愁三保障”和饮水安全核心指标,从养老、医疗、教育、住房、低保等方面集中发力,对扶贫对象全面落实各项基础保障性扶贫措施。通过政策性保障和产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫,全区1777户4122人贫困群众的生产生活条件有了很大改观,贫困人口年人均纯收入达到5000元以上,贫困群众获得感、幸福感、满意度全面提升,高质量完成脱贫攻坚各项工作任务。
结合材料,运用人民民主专政的知识,说明任城区区委区政府高度重视扶贫的原因。
2022年6月16日出版的第12期《求是》杂志发表了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《坚定不移走中国人权发展道路,更好推动我国人权事业发展》。文章指出要统筹国内国际两个大局,推动我国人权事业健康发展,重点抓好以下几方面工作。第一,促进人权事业全面发展:第二,加强人权法治保障:第三,弘扬正确人权观;第四,积极推动全球人权治理:第五,积极开展国际人权斗争。人权是历史的、具体的、现实的,不能脱离不同国家的社会政治条件和历史文化传统空谈人权。评价一个国家是否有人权,不能以别的国家的标准来衡量,更不能搞双重标准,甚至把人权当作干涉别国内政的政治工具。
结合材料,运用“坚持人民民主专政”的知识分析我国开展人权保障工作的依据。
“黄河宁,天下平”。保护黄河是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。党的十八大以来,党中央着眼于生态文明建设全局,明确了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,沿黄河各省区和相关政府部门咬定目标、协同发力,带领人民群众开展了大规模的黄河治理保护工作,完善水沙调控机制,解决九龙治水、分头管理问题,实施河道和滩区综合提升治理工程,减缓黄河下游淤积,确保黄河沿岸安全,黄河流域经济社会发展和百姓生活发生了很大的变化,真正实现黄河治理从被动到主动的历史性转变,取得了举世瞩目的成就。
结合材料,运用政治与法治的知识,说明我国黄河治理是怎样实现从被动到主动的历史性转变的。(12分)
M村围绕加强党的领导、畅通渠道、激发活力、提升议事实效要求,建立“五清单、六步骤”协商议事新形式,推动乡村治理体系和治理能力建设。
一方面,M村建立议事协商五个清单,规范议事协商。通过定期或不定期收集的问题提炼公共协商议题,建立议题目录清单。在此基础上,由村党总支牵头,对采集到的议题进行商讨,形成议题交办清单,提交村民代表大会审议后,交由不同主体实施。实施结束后,承办主体形成议题办理情况清单,报告给议事会,议事会形成办理结果公示清单和评议清单,进行公开,接受监督。另一方面,建立议事协商“六步骤”,对问题收集渠道、议题确定、议前调研、议事协商会议的召开、商议结果的公开、分类监督执行等各个步骤,进行细致科学的规定。
结合材料,运用基层群众自治制度的知识,说明“五清单、六步骤”协商议事形式对该村提升乡村治理能力的作用。
2021年1月5日,习近平总书记在调研指导新型冠状病毒肺炎疫情防控工作时指出,社区是社会治理的基本单元,社区也是疫情联防联控的第一线,也是外防输入、内防扩散最有效的防线。把社区这道防线守住,就能有效切断疫情扩散蔓延的渠道。全国都要充分发挥社区在疫情防控中的阻击作用,把防控力量向社区下沉,加强社区各项防控措施的落实,使所有社区成为疫情防控的坚强堡垒。但是在实际工作中,社区疫情防控还存在着一些问题,例如社区防控力量不足、应急管理机制不完善、规章制度不健全、居民参与意识不强等。
结合材料,运用“民主管理”的知识,分析社区居委会应该怎样解决社区疫情防控中存在的问题。