早在战国时期,秦孝公问商鞅:“法令以当时立之者,明旦欲使天下之吏民皆明知而用之,如一而无私,奈何?”卫鞅曰:“治道运行,皆有法式,事皆决于法。”可见良法之治和法治信仰的重要性和必要性。看今朝,家有家规,国有国法,国法连着你我他。人无远虑,必有近忧。全面建成小康社会之后路该怎么走?如何跳出“历史周期率”、实现长期执政?如何实现党和国家长治久安?习近平同志给出了坚定而明晰的答案:全面推进依法治国。2020年5月28日,人民大会堂响起经久不息的掌声,十三届全国人大三次会议审议通过《中华人民共和国民法典》,中国的民事权利保障迎来了一个全新时代。民法典是新中国成立以来第一部以法典命名的法律,也是新中国条文最多的一部法律,1260个法条,对应着细致入微的民生关切;亦是社会生活的百科全书,7编和附则,构建起全方位的民事权利保护体系。
【问题探究1】
我国为什么要颁布民法典?
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当前，我国进入新发展阶段，新一轮科技革命和产业变革深入发展，制造业高质量发展急需一大批爱岗敬业、掌握精湛技能的高素质人才。党中央、国务院高度重视制造业技能人才工作，为适应制造强国、质量强国建设，推行终身职业技能培训制度，组织实施高技能人才振兴计划和职业技能提升行动。近年来，我国修订了《中华人民共和国职业教育法》，全面落实《“十四五”职业技能培训规划》，出台了《制造业技能根基工程实施方案》。
新时代，大国工匠以平凡创造非凡，以至真追求至臻。入选“2023年大国工匠年度人物”大国工匠们身上凝聚着执着专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越的工匠精神。习近平总书记在今年两会期间与代表们交谈时指出：“大国工匠是我们中华民族大厦的基石、栋梁。”“这是顶梁柱。”
结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析我国怎样才能培育出一批批“顶梁柱”。新闻一：2020年2月24日，十三届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议表决通过全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定和关于推迟召开第十三届全国人民代表大会第三次会议的决定。
新闻二：会议议程之一是全国人民代表大会常务委员会将提请大会审议《中华人民共和国民法典(草案)》的议案。
中华人民共和国宪法 第五十七条 中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。 第五十八条 全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。 第六十一条 全国人民代表大会会议每年举行一次，由全国人民代表大会常务委员会召集。 第七十条 全国人民代表大会设立民族委员会、宪法和法律委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会、外事委员会、华侨委员会和其他需要设立的专门委员会。…… 各专门委员会在全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会领导下，研究、审议和拟订有关议案。 |
中华人民共和国传染病防治法 第四十二条 传染病暴发、流行时，可以采取下列紧急措施并予以公告：(一)限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚集的活动；(二)停工、停业、停课……(五)封闭可能造成传染病扩散的场所。 |
民法典被誉为社会生活的百科全书，是一个国家经济社会发展的真实写照，也是一个民族精神文化的集中体现。
编纂一部真正属于中国人民的民法典，是新中国几代人的夙愿。我国曾多次启动民法制定工作，因各种原因被搁置。党的十八大以来，党中央从保证党和国家长治久安的战略高度，开辟全面依法治国新境界，社会各界对制定民法典重大问题的认识趋于统一。党的十八届四中全会提出编纂民法典这一重大立法任务。2020年5月28日，第十三届全国人大三次会议表决通过《中华人民共和国民法典》。
翻看民法典，大到规定弘扬社会主义核心价值观，小到强调禁止高利放贷；从抽象地规定公序良俗，到具体地要求赡养父母、抚养未成年子女；从规定履行合同应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态，到将人格权独立成编，再到制定高空坠物侵权责任分摊规则等，民法典回应时代和人民关好生活保障的需要。
(2)结合材料，运用全面依法治国的相关知识，阐述民法典编纂与出台的重大意义。
中华人民共和国民法典 第二条 民法调整平等主体的自然人、法人和非法人组织之间的人身关系和财产关系。 第四条 民事主体在民事活动中的法律地位一律平等。 第十四条 自然人的民事权利能力一律平等。 第十六条 涉及遗产继承、接受赠与等胎儿利益保护的，胎儿视为具有民事权利能力。 第二百零六条 国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。国家巩固和发展公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。国家实行社会主义市场经济，保障一切市场主体的平等法律地位和发展权利。 第二百零七条 国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律平等保护，任何组织或者个人不得侵犯。 |
2021年1月1日《中华人民共和国民法典》正式实施，这是新中国第一部以法典命名的法律，开创了我国法典编纂立法的先河,具有里程碑意义。
材料一 2014年10月，《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》强调，实现公民权利保障的法治化，并提出编纂《民法典》的立法任务；2016年6月至12月，全国人大常委会先后3次审议民法总则草案，征求社会公众意见，到基层进行实地调研；2017年3月15日，第十二届全国人民代表大会第五次会议通过了《中华人民共和国民法总则》；2019年8月23日，《<民法典>人格权编(草案)》提请全国人大常委会第十二次会议审议，新增多个内容，包括:明确人格权范围，重新定义隐私权，完善个人信息保护的规定等。2020年5月28日，十三届全国人大三次会议审议通过《中华人民共和国民法典》。
（1）运用《政治与法治》的相关知识，结合我国《民法典》的制定和通过，谈谈对实现科学立法的认识。
材料二 《民法典》将“保护生态环境”写入《民法典》的总则编草案，有助于树立生态文明理念，协调经济发展与环境保护的关系，也顺应了人民群众日益增长的优美生态环境需要；将人格权独立成编，是落实宪法关于“公民的人格尊严不受侵犯”的要求，弥补了国外某些民法典“重物轻人”的立法缺陷；对于“霸座”“霸铺”甚至抢夺方向盘等不文明的乘坐行为，在目前治安管理处罚法之外，以民法的形式明确此类行为的违法性质，依法实施法律制裁。《民法典》内容真正体现民有听呼，法有所应。
（2）据此，有人认为良法之下才有法治国家。请运用所学知识予以评析。
（3）习近平强调，要广泛开展《民法典》普法工作，要把《民法典》纳入国民教育体系，加强对青少年《民法典》教育。请结合“全民守法”的知识，谈谈青少年在《民法典》普法工作中应如何让法治精神内化于心，外化于行。
2023年5月31日，国务院办公厅下发了《关于印发国务院2023年度立法工作计划的通知》。通知提出，要强化责任担当，切实抓好立法工作计划的执行。
通知提出，要坚持把党的二十大精神贯彻落实到立法工作全过程和各方面，不断推动新时代新征程立法工作展现新气象、实现新作为、取得新成效。要紧紧围绕党的二十大作出的重大决策部署、提出的目标任务，深入分析推进中国式现代化的立法需求，坚持突出重点、急用先行，科学合理安排立法项目，更好服务保障党和国家重大决策部署。
通知提出，起草部门要认真履行起草工作职责，扎实做好调研论证、意见征集、风险评估等工作；按照立法工作计划要求，高标准高质量完成起草任务。要深入调查研究，坚持问题导向，准确把握工作中存在的突出问题，研究提出有针对性的解决方案。要注重听取各方面意见，涉及其他部门职责的要充分协商，涉及部门职责分工、行政许可、财政支持、税收优惠政策的应当征得机构编制、审改、财政、税务等有关部门同意。
结合材料，运用政治与法治知识，分析该通知所提要求的合理性。
【推荐2】党的二十大报告提出，要提高全社会文明程度。近年来，多地彩礼数额持续走高，形成攀比之风。这不仅背离了彩礼的初衷，使彩礼给付方家庭背上沉重的经济负担，也给婚姻稳定埋下隐患。2021年以来，“中央一号文件”连续三年对治理高额彩礼、移风易俗提出工作要求。从司法实践反映的情况看，涉彩礼纠纷案件数量近年呈上升趋势，甚至出现因彩礼返还问题引发的恶性刑事案件。
2023年12月11日，最高法向社会公开征求意见，反复进行研究，制定以下新规定：禁止借婚姻索取财物，一方以彩礼为名借婚姻索要财物，另一方要求返还的，人民法院应予支持；明确彩礼与恋爱期间一般赠与的区别；在认定某一项给付是否属于彩礼时，可以根据一方给付财物的目的，综合考虑双方当地习俗、给付的时间和方式、财物价值、给付人及收受人……高价彩礼不应该成为很多无辜家庭的负担，更不应该成为恩爱情侣之间的沟壑，我们要让婚姻始于“爱”，让彩礼归于“礼”。
结合材料，运用《政治与法治》知识，说明为什么以立法让婚姻始于“爱”，让彩礼归于“礼”。日常生活中,见义勇为的事件时有发生,见义勇为的人成为人们心中的英雄。但也有些人在见义勇为的过程中,合法权益遭受侵害甚至救人不成反成被告。“老人倒地扶不扶,遇见小偷追不追,碰到抢劫管不管,人掉水里救不救”等引起了大众热议,人们对见义勇为行为也产生了种种担忧和顾虑。
为此,新颁布的《中华人民共和国民法典》(以下简称民法典)规定:因保护他人民事权益使自己受到损害的，由侵权人承担民事责任,受益人可以给予适当补偿;没有侵权人、侵权人逃逸或者无力承担民事责任,受害人请求补偿的，受益人应当给予适当补偿;因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任。
有人说,有了这些规定,我想怎么见义勇为就怎么见义勇为。运用所学政治与法治的知识,联系现实简要指出该观点的不合理之处。
我国宪法规定，中华人民共和国的一切权力属于人民。
2014年10月，《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》强调，实现公民权利保障的法治化，并提出编纂民法典的立法任务。
2016年6月至12月，全国人大常委会先后多次审议民法总则草案，并将草案审议稿公布，征求社会公众意见，还到基层进行实地调研。
2017年3月15日，第十二届全国人民代表大会第五次会议通过了《中华人民共和国民法总则》。
2019年8月23日，民法典人格权编草案提请全国人大常委会第十二次会议审议。这是该草案第三次提请审议。相比草案一审稿和二审稿，草案三审稿新增多个内容，包括：明确人格权范围；重新定义隐私权，突出“不愿意为他人知晓”这一特点；完善了个人信息保护的规定，将个人的电子邮箱地址和行踪信息也纳入保护范围。
民法是民事领域的基础性、综合性法律，被称为社会生活的百科全书，它规范人身关系和财产关系，同每个民事主体都密切相关。作为民法典开篇之作的民法总则，法律条文凸显对民事权利的尊重，加强对民事权利的保护。
结合材料，运用政治生活知识分析“民法典的编纂体现了以人民为中心的价值取向”的合理性。
《民法典》被誉为“社会生活的百科全书”，经过多年努力，我国《民法典》终于落地实施。
《民法典》对老年人、未成年人、残疾人等特定群体，给予特殊的优待和保护，如将“子女常回家看看”写入法典，保护老年人的合法权益。《民法典》的编撰参考了《婚姻法》《合同法》等多部法律，在此基础上注重传承中华民族优秀传统美德，大力弘扬社会主义核心价值观。随着经济社会形势的变化，近年来我国频繁出现“高空抛物”、“主播打赏”等矛盾，《民法典》对此进行了专门规定，为这些问题的解决提供了法律依据。《民法典》是新时代我国法治建设的里程碑，具有重大意义。
结合材料，运用政治与法治知识，分析说明《民法典》的编撰是如何体现“全面推进依法治国的原则”的。
【推荐3】《中华人民共和国民法典》被称为“社会生活的百科全书”，是中华人民共和国第一部以法典命名的法律。
党的十八届四中全会提出编纂民法典的建设。基于民法内容体系非常庞大和我国国情，全国人大常委会将民法典编纂工作分两步完成，即先制定民法总则、再编纂各分编。在民法典编纂过程中，全国人大常委会多次召开论证会、听证会等，邀请不同领域的法学家、全国人大代表、司法实务等部门参加，并将草案在网上公布，征求社会意见。
从规定履行合同应当避免破坏生态，到制定高空坠物侵权责任分摊规则等，民法典努力回应时代需要。小到规制霸座行为，大到规定弘扬社会主义核心价值观，民法典用一个个小法条映照出中华民族的价值追求。
结合材料，运用所学知识，说明民法典编纂是如何坚持依法治国原则的。
