铸造法律“重器”,不断完善中国特色社会主义法律体系。
从制定资源税法,到修改固体废物污染环境防治法、森林法,再到起草并审议长江保护法草案,用法律武器助力打赢蓝天碧水保卫战。
从制定基本医疗卫生与健康促进法,到修改药品管理法,再到制定疫苗管理法,为全方位全周期维护人民健康加上“安全锁”。
从总则编明确规定胎儿利益保护,到婚姻家庭编加大对婚姻无过错方的保护,再到继承编强调尊重立遗嘱人的真实意愿……民法典实现了个人权利“从出生到坟墓”的全面保护。
有人认为,有了完备的法律体系,就能全面推进依法治国。谈谈你对这一观点的认识。
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第一部以“法典”命名的法律一一《中华人民共和国民法典》已于2021年1月1日正式实施,这是新时代全面依法治国具有里程碑意义的一件大事。习总书记指出:“民法其实施水平和效果,是衡量各级党和国家机关履行为人民服务宗旨的重要尺度。”实施民法典是一项系统工程,需要各方主体积极参与。各级党组织深入学习宣传民法典的基本原则和主要内容,让民法典走到群众身边、走进群众心里。民法典是民事权利保护的时代宣言书,权利的范围就是权力的边界,维护民法典权威要求规范公正文明执法。民法典的实施,并不意味着一劳永逸解决了民事法治建设的所有问题,仍然有许多问题需要在实践中检验、探索,如现有法律法规和司法解释中同民法典规定和原则不一致的,应抓紧清理、适时修改,以保持民法典稳定性和适应性相统一。
结合材料,运用《政治与法治》的相关知识,谈谈如何能更好地推动民法典的实施,保障人民当家作主?
2020年5月28日,十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》,宣告中国“民法典时代”正式到来。
材料一 编纂民法典是党的十八届四中全会提出的重大立法任务,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大法治建设部署。编纂民法典,是对我国现行的、制定于不同时期的民事法律规范进行全面系统的编订纂修,形成一部具有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿的民法典。
材料二 2015年3月,全国人大常委会法制工作委员会启动民法典编纂工作。2019年12月,全国人大常委会审议了由民法总则与经过常委会审议和修改完善的民法典各分编草案合并形成的民法典草案,并决定将民法典草案提请十三届全国人大三次会议审议。今年两会期间,代表委员们对民法典草案展开认真审议和热烈讨论。根据各方面意见,又作了100余处修改。民法典将于2021年1月1日开始施行。
(1)结合材料一,运用中国共产党的相关知识说明中国共产党为什么要推动民法典的编纂?
(2)结合材料一、二,运用政治生活的知识,说明民法典编纂过程体现了社会主义民主政治的哪些特点和优势?
民法典是新中国第一部以法典命名的法律,开创了我国法典编蔡立法的先河,具有里程碑意义。
2014年10月,《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》强调,实现公民权利保障的法治化,并提出编纂民法典的立法任务;2016年6月至12月,全国人大常委会先后3次审议民法总则草案,征求社会公众意见,到基层进行实地调研;2017年3月15日,第十二届全国人民代表大会第五次会议通过了《中华人民共和国民法总则》;2019年8月23日,民法典人格权编(草案)提请全国人大常委会第十二次会议审议,新增多个内容,包括明确人格权范围、重新定义隐私权、完善个人信息保护等。2020年5月28日,十三届全国人大三次会议审议通过《中华人民共和国民法典》,中国的民事权利保障迎来了一个全新时代。
结合我国民法典的制定和通过,运用《全面推进依法治国的基本要求》的知识,就如何实现科学立法提出可行性建议。
材料一 十三届全国人民代表大会常委会第七次会议表决通过新版《农村土地承包法》的修改过程如下:
审议 | 相关内容列举 |
一审 | 根据党的十九大报告提出的完善承包地“三权分置”的制度,第二轮土地承包到期后再延长三十年等改革措施。 |
二审 | 草案二审稿明确土地承包权和经营权可以分离,在一审稿基础上对土地的所有权、承包权、经营权三项权利做了进一步的细化。 |
三审 | 公布草案二审稿,征求社会公众意见,并联合召开座谈会,听取中央有关部门,专家学者的意见,在广泛征求意见的基础上,形成了草案三审稿,三审稿明确了对进城落户农户合作权益的维护,重视保护农村妇女的土地承包权益。 |
材料二 在经济新常态下,如何激发大众创业、万众创新的热潮,备受期待。W市人大代表经过调查走访,在该市人大会上提交了《关于促进小微企业转型升级的建议》,经该市人大讨论通过后,将该议案交由市工业和信息化局、市税务局等单位承办。日前,该市人大常委会第二督办组对该建议的实施进行督办,助推小微企业发展。
(1)结合材料一,运用《政治与法治》的知识,说明全国人大常委会在表决通过新版《农村土地承包法》过程中是如何行使其职权的。
(2)结合材料二,运用所学知识,分析在助推小微企业发展中我国人民代表大会制度是如何发挥作用的。
材料一 十三届全国人大常委会第三十一次会议表决通过新制定的《中华人民共和国家庭教育促进法》自2022年1月1日起施行。制定家庭教育促进法,是贯彻落实习近平总书记有关重要论述和党中央决策部署的法治成果,是大力弘扬中华民族家庭美德的法治体现。在立法过程中,从前期调研广泛征求民意到人大常委会依法定程序立法规划,再到全国人大常委会三次审议,可谓十年磨一剑。该法的出台开启了我国家庭教育的新纪元,把实现家庭教育由以家规、家训、家书为载体的传统模式,向以法治为引领和驱动、以社会主义核心价值观为主要内容、以立德树人为根本任务的新模式迭代升级。由过去的“家规治家”向“依法治家”转变,实现家庭教育由旧时期的传统“家事”上升为新时代的重要“国事”。
材料二 《中华人民共和国家庭教育促进法》使依法带娃有了法律依据,该部法律分别从家庭责任、国家支持、社会协同和法律责任等方面进行了划分和规定,提高其可执行性。可操作性。进一步优化家庭教育基础地位,加强法治宣传,引导家长认清责任和义务。建立以政府为主导建立健全学校家庭社会协同育人机制,建立家庭教育指导导务体系、开展人性化执法、柔性执法。对于不正确实施家庭教育侵害未成年人合法权益的监护人,相关部门根据实际情况对其予以训诫,制裁和惩罚。多方发力努力构建执行有力的领导机制、共同参与的联动机制,有序投入的保障机制,不断提升家校社协同育人的工作成效。
(1)结合材料一,运用政治与法治的相关知识的相关知识,分析“家事”上升为新时代的重要“国事”体现的社会主义民主政治的特点和优势。
(2)结合材料二,运用全面推进依法治国的基本要求知识,说明我国是如何推动依法带娃实施的。
(3)为推进《中华人民共和国家庭教育促进法》的宣传和落实,请你为社区提供两个宣传活动形式。
爱国主义是中华民族情感系于斯、认同归于斯的民族心、民族魂。古往今来,无数仁人志士为祖国的繁荣富强奋斗终身。2019年党中央印发《新时代爱国主义教育实施纲要》,对新时代爱国主义教育作出全面部署。党的二十大报告明确提出要深化爱国主义教育。与此同时,社会各界对将爱国主义教育纳入法治化轨道的呼声不断高涨。经过前期的立法调研和多次修改、完善,2023年10月24日,十四届全国人大常委会第六次会议表决通过了《中华人民共和国爱国主义教育法》。爱国主义教育法明确规定,国家将爱国主义教育纳入国民教育体系。各级各类学校应当将爱国主义教育贯穿学校教育全过程,办好、讲好思想政治理论课,并将爱国主义教育内容融入各类学科和教材中。该法明确规定了爱国主义教育主管部门以及其他相关职能部门的职责。同时,针对侮辱国旗、国歌、国徽,歪曲、丑化、亵渎、否定英烈事迹和精神等违背爱国主义精神的行为,该部法律在法律责任方面也作出了严格规定。
结合材料,运用所学的知识,分析新时代制定爱国主义教育法的重要意义。针对行政执法对象量大面广、违法情形千差万别以及执法人员难以把握适用标准的难题,某市着眼创新落实城市精细化治理和优化法治化营商环境要求,敢于争先,勇于创新,在全国首推行政处罚“四张清单”即不予处罚清单、减轻处罚清单、从轻处罚清单、从重处罚清单。大力推进包容审慎精准执法:对一般违法行为,只要不触碰安全底线,实行包容审慎监管,避免执法措施“一刀切”,体现执法的“温度”:对涉及国家安全、公共安全、食品药品安全、安全生产、生态环境、污染防治等领域的违法行为,该严的要严、该重的要重,体现执法的“力度”。
结合材料并运用政治与法治相关知识,谈谈某市政府推进城市精细化治理带来的积极影响。
全面推进依法治国,是确保党和国家长治久安的根本要求。
《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》中规定,各级人民代表大会及县级以上各级人民代表大会常务委员会选举或者决定任命的国家工作人员,以及各级人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员,在就职时应当公开进行宪法宣誓。专家指出:向宪法宣誓,就是向人民宣誓。
宪法宣誓誓词 我宣誓:忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行法定职责,忠于祖国、忠于人民,恪尽职守、廉洁奉公,接受人民监督,为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗! |
(2)全面推进依法治国,需要各类国家机关共同努力。请补充完成下表。
目标(要求) | 路径 |
① | 健全立法起草、论证、协调、审议机制,健全向下级人大征询立法意见机制,建立基层立法联系点制度。健全法律法规规章起草征求人大代表意见制度,完善立法项目征集和论证制度。健全立法机关和社会公众沟通机制,开展立法协商。 |
② | 把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。完善执法程序,建立执法全过程记录制度。推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。 |
司法机关 公正司法 | 完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度,优化司法职权配置。推进严格司法,保障人民群众参与司法,加强人权司法保障,加强对司法活动的监督。 |
全面推进依法治国,必须推动全民守法,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。某班同学对此展开讨论。
小组讨论记录 甲:经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,应当依法受到处罚 乙:楼房装修时,不能私自拆改房屋承重墙 丙:机动车行驶时,驾驶人、乘坐人员应当按规定使用安全带 丁:解决争议、化解矛盾,不应诉诸暴力或其他违法手段 |
2021年是“十四五”规划的开启之年,也是实施乡村振兴战略的关键一年。
【法治助力】经过三次审议,2021年4月29日,十三届全国人大常委会第二十八次会议表决通过《中华人民共和国乡村振兴促进法》,该法自2021年6月1日起施行。我国乡村振兴从此进入有法可依的新阶段,也将开创我国依法全面实施乡村振兴战略的新时代。
(1)有人说:只要做到了科学立法,就能建设好法治乡村。请你从“全面推进依法治国的基本要求”的角度加以评析。
【生态富民】近年来,扬州市以实施乡村振兴战略为总抓手,以产业振兴为引领,大力发展富民乡村产业,推动乡村全面振兴。仪征方营村喜获“乡村振兴榜样”奖,主要得益于:“引”得好,政策支持富乡亲。在市政府的推动下,完善项目建设推进机制,优化项目投资服务环境,协调解决乡村振兴中的问题。“挖”得深,生态旅游走新路。该村全力优化生态产业布局,绘就了一幅生态宜居新景象,写就了一篇强村富民“新篇章”。
(2)运用《经济与社会》的知识,分析方营村的成功对乡村振兴建设的启示?
随着经济发展和社会转型,家庭教育暴露出一些问题和短板,民有所呼,法有所应。
《中华人民共和国家庭教育促进法(草案)》经过前期调研、立法规划、全国人大三次审议、多次在中国人大网向全社会公开征求意见后,于2021年10月23日经十三届全国人大常委会第三十一次会议审议通过并于2022年1月1日正式实施。这是我国首次就家庭教育进行专门立法。
《家庭教育促进法》从法律层面强化了家长作为家庭教育实施主体义不容辞的责任和不可推卸的义务,要求广大家长树立正确的家庭教育观,加强学习,不断提高教子之道,为孩子创造健康的成长空间;明确了政府在推动家庭教育工作中要履行的责任,要求各级人民政府指导家庭教育工作,有关部门在各自职责范围内做好家庭教育工作;明确了公安机关、人民检察院、人民法院在办理案件过程中,发现未成年人存在严重不良行为或者实施犯罪行为,或者未成年人的父母或者其他监护人不正确实施家庭教育侵害未成年人合法权益的,根据情况对父母或者其他监护人予以训诫,并可以责令其接受家庭教育指导《家庭教育促进法》出台后,国家利用各种媒体平台开展宣传,使之讯速得到普及,发扬中华民族重视家庭教育的优良传统,让科学的家庭教育观念深入人心。
结合材料,运用政治与法治的知识,分析我国在促进家庭教育的过程中是如何体现全面推进依法治国的基本要求的。
“法治兴则国兴,法治强则国强”。翻开党中央印发的《法治中国建设规划(2020-2025年)》,迈向社会主义法治国家的“路线图”清晰可见:
到2025年,党领导全面依法治国体制机制更加健全,以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系更加完备,职责明确、依法行政的政府治理体系日益健全,相互配合、相互制约的司法权运行机制更加科学有效,法治社会建设取得重大进展,党内法规体系更加完善,中国特色社会主义法治体系初步形成。
在习近平法治思想引领下,法治中国宏伟蓝图更加清晰,全面依法治国的脚步更加坚实有力。
结合材料,运用依法治国的相关知识,说明我国应如何让全面依法治国的脚步更加坚实有力。
加快发展数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合,是党的二十大报告提出的推动经济发展的着力点之一。
材料一 数字经济是继农业经济和工业经济之后的主要经济形式。运用互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术赋能传统产业,有助于为企业迈向产业中高端打开新空间。数据显示,这十年,智能制造试点示范项目生产效率平均提高48%,产品研制周期平均缩短38%,产品不良品率平均降低35%。把握数字化、网络化、智能化方向,利用数字技术对传统产业进行全方位、全链条的改造,能更好发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用。
材料二 当前,基于数据采集、存储、传输、使用、处理、共享等行为的数据权属确认和数据权益分配并没有明确的法律规范,陷入了相关制度供给不足、执行不力的困境。这引发了平台强制“二选一”“大数据杀熟”、算法合谋、个人数据信息泄露等风险,对消费者和用户的合法权益产生了一定影响。对此,应多措并举,多角度入手,更好地发挥法治在数字经济发展中的作用。
(1)结合材料一,运用经济与社会的知识,分析为什么要促进数字经济和实体经济深度融合。
(2)结合材料二,运用全面依法治国的知识,说明如何用法治护航数字经济行稳致远。