材料一 目前,我国坚持创新驱动发展,加快发展现代产业体系。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。完善国家创新体系,加快构建以国家实验室为引领的战略科技力量,打好关键核心技术攻坚战,制定实施基础研究十年行动方案,提升企业技术创新能力,激发人才创新活力,完善科技创新体制机制,全社会研发经费投入年均增长7%以上、力争投入强度高于“十三五”时期实际。广泛开展科学普及活动。坚持把发展经济着力点放在实体经济上,推进产业基础高级化、产业链现代化,保持制造业比重基本稳定,改造提升传统产业,发展壮大战略性新兴产业,促进服务业繁荣发展。统筹推进传统基础设施和新型基础设施建设。加快数字化发展,打造数字经济新优势,协同推进数字产业化和产业数字化转型,加快数字社会建设步伐,提高数字政府建设水平,营造良好数字生态,建设数字中国。
材料二 我国连续执行制度性减税政策,延长小规模纳税人增值税优惠等部分阶段性政策执行期限,实施新的结构性减税举措,对冲部分政策调整带来的影响。将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元。对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分,在现行优惠政策基础上,再减半征收所得税。各地要把减税政策及时落实到位,确保市场主体应享尽享。
(1)结合材料一,说明坚持创新发展对建设现代化产业体系的作用。
(2)结合材料二,运用经济生活知识说明减税政策对经济发展的作用。
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【推荐1】中央经济工作会议提出,要以科技创新推动产业创新,特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,发展新质生产力。下面是探索新质生产力的具体做法。
向“实”——筑牢我国经济立身之本。2023年上半年,高技术制造业和高技术服务业投资分别增长11.8%、13.9%;工业机器人新增装机总量全球占比超50%;超高清视频产业规模超过3万亿元……
向“新”——新支柱新赛道破浪向前。四川面向集成电路、新型显示、人工智能等领域布局建设23个省级战略性新兴产业集群;北京瞄准生物医药、集成电路、新一代信息技术等高精尖产业,打造发展“新引擎”;西安重点支持增材制造、人工智能、大数据等产业迅速壮大……
向“智”——进一步强化智力支撑。深入实施人才强国战略,培养造就更多大师、战略科学家、一流科技领军人才和创新团队等,加快建设世界重要人才中心和创新高地,为发展新质生产力提供智力支撑。
向“未来”——瞄准更多前沿产业布局。在类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等前沿科技和产业变革领域,组织实施未来产业孵化与加速计划……
结合材料,运用《经济与社会》的知识,请谈一谈如何探索新质生产力发展路径。
新一轮财税体制改革是一场关系国家治理体系和治理能力现代化的深刻改革,是立足全局、着眼长远的制度创新。
中共中央关于“十三五”规划建议提出,要深化财税体制改革,到2020年基本建立现代财税制度。2016年8月,国务院印发《关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》,要求2017年要落实推动中央与地方财政事权和支出责任划分改革,迈出深化财政体制改革的重要一步。
2016年召开的全国财政工作会议强调,2017年各级财政部门要全面贯彻中央经济工作会议精神,重点做好以下工作:一是继续实施积极的财政政策,促进经济运行保持在合理区间,继续落实并完善营改增试点政策,扩大减税效应。二是贯彻推进供给侧结构性改革,推动解决供需结构性失衡,支持落实“三去、一降、一补”重点任务,做好职工分流安置工作,支持中央企业处置“僵尸企业”,着力支持基础研究,前沿技术研究,社会公益研究,推动“科技创新2030重大项目”启动实施。三是深入推进财税体制改革,加快现代财政制度建设,进一步推进预算公开,规范地方预决算公开操作规程。四是调整优化支出结构,有效保障重点领域支出,更加注重优化结构,用好增量、激活存量,着力改变支出项目只增不减的僵化格局,合理安排扶贫、农业、教育、社保、医疗等关系群众利益的支出。
结合材料和所学经济生活知识,说明财政部门着力做好年度财政重点工作的积极意义。
【推荐3】2021年5月,国家发展改革委等四部门联合印发了《全国一体化大数据中心协同创新体系算力框组实施方案》,明确提出启动实施"东数西算"工程,把东部地区产生的大量数据传输到西部的数据中心进行存储和计算。
我国东部一线城市发展势头迅猛,数据需求量大,数据中心产业布局日趋密集,数据中心"挤破头"的饱和现象明显,能耗指标紧张、电力成本高、局限性大等问题逐渐暴露出来。与之相对应的是,西部地区可再生能源丰富,气候、地质等条件适宜,但存在网络带宽较小、跨省数据传输费用较高等瓶颈。
东西部地区供需不平衡。使人们意识到要让数据中心"往西走",实现"算力西移",打造出面向全国的算力保障基地。目前,"东数西算"在贵州、宁夏、甘肃等西部地区推进,各方正在努力形成具有中国特色的算力新格局,构建数字时代"经济新版图"。
结合材料,运用经济与社会的知识,分析"东数西算"工程对推动我国经济高质量发展的作用。
为深入贯彻落实党中央、国务院关于实施扩大内需战略、扎实做好、“六稳”工作、全面落实“六保”任务的决策部署,2020年9月25日,成都市政府安排财政补贴资金2亿元发放了第三批消费券。
本轮消费券结合中秋、国庆假期,以“畅游成都旅游消费季”为主题,聚焦民俗旅游、乡村旅游、文博旅游、文化遗产观光、休闲运动、酒吧演艺、夜游夜宵等行业业态,在延续第一、二阶段活动模式的基础上,鼓励旅游、住宿、文创、娱乐、体育、餐饮、百货行业符合条件的商户参与,引导市民扩大消费、吸引游客来蓉消费,激发消费市场活力。
结合材料和经济生活知识,分析说明成都市发放此轮消费券对助推经济高质量发展的意义。
金融是实体经济的血脉,资金是企业运行的“血液”,没有“血液”的中小企业寸步难行。
党的十九届五中金会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》提出,构建金融有效支持实体经济的体制机制,提升金融科技水平,增金融普惠性。这段时间以来,促进银行向实体经济让利,取得了明显的成效。当前,国际新冠肺炎疫情蔓延,加剧了世界经济的不确定性。为了应对复杂多变的国际形势,我们需要以服务实体经济高质量发展为导向,深化金融供给侧结构性改革,全面提升金融服务实体经济能力。
运用经济生活知识,结合材料就金融更好服务实体经济为政府提出合理化建议。
我国茶叶种植面积和产量多年位居全球第一,是当之无愧的茶叶大国,但还不是世界茶叶强国。
当前及未来一段时间我国茶产业面临的主要挑战:发展方式粗放,产业原先低成本、重扩增形成的竞争优势正在快速弱化;区域品牌、集群品牌、企业品牌、产品品牌等总体建设水平与日益增长的高质量品牌需求之间的矛盾较为突出;科技转化效率低,标准更新效率不高,行业管理与服务标准有待完善;业态融合发展形式单一,产品质量有待提升;劳动力、土地等生产成本持续攀升,挤压利润空间。茶业的高质量发展,不仅事关我国茶产业在国际产业格局中的地位,而且事关福建、云南、贵州、四川等茶叶种植区的致富兴业和乡村振兴,事关成千上万茶农茶商的生计。
结合材料,运用《经济与社会》知识,说明我国茶产业应如何实现由大变强。
材料一 海关总署2021年4月13日公布一季度我国外贸进出口情况。一季度我国主要大宗商品进口量增加,其中粮食进口总量3760.6万吨,同比增加62.3%。分品种来看,一季度大豆进口2117.8万吨,增加19%;玉米672.7万吨,增加437.8%;小麦292.5万吨,增加131.2%。
材料二 目前我国已经进入后工业化时期,国民的食物消费结构和营养结构正在转型升级。因此,充分利用国内外两种资源和两个市场的粮食适度进口政策始终都是我国粮食安全政策的重要组成部分。
2020年有关部门开始对“耕地非农化”问题进行调查整治,今年又提出了粮食安全“党政同责”要求,小麦和水稻均提高了最低收购价等。无论是保护耕地还是提升种粮科技水平,最终都得依靠人的积极性,这里最不该忽视的还是绝大多数小农户。
(1)分析材料一反映的经济问题。
(2)结合材料二,运用发展社会主义市场经济的知识,就维护我国粮食安全提出合理化建议。
【推荐2】《2022年中国区域创新能力评价报告》发布,2022年,广东区域创新综合能力连续6年位居全国第一,“深圳-香港-广州科技集群”连续3年位居全球第二位,全省研发投入、研发人员、高新技术企业量、发明专利有效量、PCT国际专利申请量等主要科技指标均居全国首位。科技创新成为广东、粤港澳大湾区在全国乃至全球的一张闪亮名片。
2023年,全省财政部门多措并举筹集财力,统筹1500亿元支持制造业当家、“百县千镇万村高质量发展工程”、绿美广东生态建设等重点工作。全省金融系统全面加强产融对接服务,金融部门将为经济高质量发展新增融资4万亿元。
制造业既是广东厚实的“家当”,也是当前推动经济运行整体好转的根基。新征程上,要挺起广东现代化建设的产业“脊梁”,聚集资源力量把制造业这个“当家”产业做优做强做大,为“再造一个新广东”、在推进中国式现代化建设中走在前列提供坚实的产业支撑。
结合材料,运用《经济与社会》知识,分析广东省助推经济高质量发展的举措。
2019年中国科技的创新成果斐然。5G商用牌照的正式发放,使我国正式进入5G商用元年,这将让5G通信技术真正服务经济社会。全球首款类脑芯片问世,以及人工智能、大数据和云计算在金融、医疗、教育、智慧城市、工业互联网等各个领域的全面融入,掀起了数字经济和经济数字化的新一轮高潮。与此同时,普通人的生活也因这些新技术悄然发生改变:使用手中的智能手机,无论是购物、支付、交通出行,或是语言翻译等,都能一键解决;无人驾驶、虚拟现实和人机协同等技术应用已崭露头角。
科技突破的井喷,有赖于不断厚植的创新沃土,发挥政府和市场两种力量。从进一步扩大高校和科研院所科研相关自主权,到“减轻科研人员负担七项行动”取得阶段性成效,正是科技体制改革进一步深化,政策红利持续传导,使得创新活力充分释放。与此同时,高科技企业纷纷设立基础和前沿研发中心,69家科创板公司2019年前三季度共计投入研发费用近56亿元,也充分体现出企业作为创新主体,对拥有关键核心技术和“硬科技”的渴求。
结合材料并运用经济生活知识分析说明科技创新对我国经济的意义。并为进一步推动我国的科技创新提几条合理化建议。
材料一
注:财政赤字率,即财政赤字占国内生产总值的比重,一般以不超过3%为警戒线;专项债是地方政府债券的一种,指为了筹集资金建设某专项具体工程而发行的债券。
材料二 2023年我国减税降费政策(摘取)。
新出台政策 | 对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分,减按25%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税;企业开展研发活动中实际发生的研发费用,形成无形资产的,按照无形资产成本的200%在税前摊销 |
延续执行政策 | 小微企业“六税两费”减免政策、所得税优惠政策;“十四五”种子种源进口免征增值税;西部大开发企业所得税政策 |
(1)解读材料一包含的经济信息。
(2)我国实施减税降费政策的作用在于提高企业经营效益。结合材料二,运用经济生活知识对该观点加以评析。
【推荐2】为助力实体经济发展,国家大力实施减税降费。2019年为企业和个人减税降费约2.3万亿元。2020年加大减税降费力度,助力市场主体纾困发展。系列减税降费政策执行期限全部延长到今年年底,包括免征中小微企业养老、失业和工伤保险单位缴费,减免小规模纳税人增值税,免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税等。小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年。预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。随着国家和地方出台的一系列政策措施落地见效,居民消费信心逐步恢复,消费市场趋于活跃,销售企稳回升,价格稳步回落。
结合材料,运用《经济生活》相关知识,分析国家是如何通过减税降费助力实体经济发展的。
科技创新是社会广泛关注的热点问题。近年来,财政部深入实施创新驱动发展战略,着力健全科技投入机制,加强财税政策供给,推动科技事业发展发生历史性变革、取得历史性成就。
材料一 2005-2019年中国创新指数及分领域指数
注:世界知识产权组织等发布《2020年全球创新指数报告》,对131个经济体创新能力进行排名。其中,中国排名第14位,连续两年位居世界前15行列,在多个领域表现出领先优势,是跻身综合排名前30位的唯一中等收入经济体。
材料二 国家财政科技支出是我国科技活动和科技事业发展的重要保障。“十三五”时期,各级财政大力支持科技创新,将科技作为财政支出重点领域予以支持。数据显示,2016—2020年,全国财政科学技术支出4.12万亿元,年均增长10.37%。同时,我国落实和完善支持科技创新税收政策,对企业投入基础研究实行税收优惠,提高制造业企业研发费用加计扣除比例,鼓励企业增加研发投入。此外,我国还实施国家科技成果转化引导基金,促进科技成果在企业转移转化和资本化、产业化。按照国家“十四五”规划纲要部署,聚焦国家战略需求优化支出结构,切实保障国家重大科技任务经费,支持打好关键核心技术攻坚战,集中解决一批“卡脖子”问题,加快科技自立自强。
(1)解读材料中包含的经济信息。
(2)结合材料,运用所学经济生活的知识,说明财政是如何助推创新型国家建设的。