2015年7月,全国人大常委会法工委将上海市虹桥街道办事处等4个地方和单位,设为首批基层立法联系点试点单位。自此,一种全新的、立足基层人民群众直接参与国家立法的民主立法形式应运而生。目前,全国人大常委会法工委立法联系点已扩大到22个,涉及21个省(区、市),覆盖全国2/3省份。
基层立法联系点一头连着老百姓,一头连着立法机关,被形象地称之为国家立法“直通车”。国家立法机关在法律草案的立项、起草、调研、审议、评估、宣传、实施等立法全过程、各环节,通过基层立法联系点广泛吸收社会各界意见。截至2021年10月,全国人大常委会法工委基层立法联系点先后就126部法律草案、年度立法计划等征求基层群众意见建议7800余条,这些意见建议都得到了国家立法机关的尊重和认真研究,2200余条意见建议被不同程度采纳吸收,其中1300余条真知灼见被直接反映在法律条文之中。
近年来,各地基层立法联系点不断探索创新,积极拓展功能,着力将联系点打造成服务立法、推进守法、促进社会治理的“建言站、直通车、助推器、宣传台”。
基层立法联系点的点虽“小”,却承载着推进民主政治建设的“大”担当。结合材料,运用政治生活知识对此进行分析。
相似题推荐
消除贫困是人类梦寐以求的理想。100年来,中国共产党团结带领人民,以坚定不移、顽强不屈的信念和意志与贫困作斗争;中国共产党从成立之日起,就确立了为天下劳苦人民谋幸福的目标。当年打土豪、分田地都是为了穷苦人民。新中国成立后,中国共产党和人民政府领导亿万民有步骤地进行地地改革运动,使我国村的土地占有关系发生了根本变化。社会主义制度建立、土地改革在全国的基本完成以及国民经济的恢复发展,为从根本上解决中国的贫困问题提供了最基本的制度保证和物质保障。
改革开放以来,党和国家动员全社会力量,在全国范围内实施了以解决贫困人口温饱问题为主要目标的有计划、有组织、大规模扶贫开发,成功地探索了一条符合中国国情的扶贫开发道路。党的十八大以来,习近平总书记把脱贫攻坚作为治国理政的重要内容,作出一系列新决策新部署,提出一系列新思想新观点,形成了习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,为打赢脱贫攻坚战提供了行动指南和根本遵循。
结合我党脱贫斗争史,分析我国在消除贫困中是如何体现以人民为中心的发展思想的。
习近平总书记就“十四五”规划编制明确提出一系列要求,强调要把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来,鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式为“十四五”规划建言献策。 2020年3月,中央政治局决定,党的十九届五中全会审议“十四五”规划建议,成立文件起草组,在中央政治局常委会领导下承担建议稿起草工作。3月30日,党中央发出《关于对党的 十九届五中全会研究“十四五”规划建议征求意见的通知》,在党内外一定范围征求意见。 2020年8月10日,建议稿下发党内一定范围征求意见,包括征求党内部分老同志意见,还专门听取了各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表意见。8月16日至29日, “十四五”规划编制工作开展网上征求意见。广大人民群众踊跃参与,留言100多万条,有关方 面从中整理出1 000余条建议。文件起草组逐条分析各方面意见和建议,做到了能吸收的尽量 吸收,对建议稿增写、改写、精简文字共计366处,覆盖各方面意见和建议546条。 建议稿起草期间,中央政治局常委会召开3次会议、中央政治局召开2次会议分别进行审 议,形成了提交十九届五中全会审议的建议稿。
“十四五”规划建议稿形成过程是我国党内民主和社会主义民主的生动实践。结合材料,运用政治生活知识对此加以分析。
材料一 2021年12月,国务院新闻办公室发表《中国的民主》白皮书。白皮书指出,中国共产党的奋斗史,是团结带领人民探索、形成、发展全过程人民民主的奋斗史。确立和坚持中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度,人民当家作主制度体系更加健全。全面推进民主选举、民主协商、民主决策民主管理、民主监督,人民的民主生活丰富多彩。党团结带领人民,取得抗击新冠肺炎疫情重大战略成果,历史性地解决绝对贫困问题,全面建成小康社会,化解一系列重大风险,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向着全体人民共同富裕迈进。每年的全国人大会议上,近3000名全国人大代表共商国家发展大计、共议民生热点问题,党和国家领导人当面倾听意见建议,让人民的所思所盼融入国家发展顶层设计。
材料二 2021年11月,党的十九届六中全会在北京召开。下面是某班同学在研究性学习活动中搜集到的材料。
1945年4月 | 党的扩大的六届七中全会通过《关于若干历史问题的决议》,系统总结了中国共产党自产生以来在各个历史时期的功过是非、主要经验教训,对党史上的一些重大问题作了明确的、实事求是的结论 |
1981年6月 | 党的十一届六中全会通过《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,对新中国成立以来党的重大历史问题特别是“文化大革命”毛泽东的历史地位和毛泽东思想的基本内容与指导意义作了总结和评价 |
2021年11月 | 党的十九届六中全会审议通过《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,系统总结党的百年奋斗的重大成就和历史经验问题 |
(1)结合材料一并运用政治生活知识,说明中国共产党在发展全过程人民民主中的作用。
(2)结合材料二,综合运用所学知识,围绕“总结历史经验汲取前进力量”的主题撰写一篇短评。
要求:①围绕主题,观点明确;②论证充分,逻辑清晰;③学科术语使用规范;④总字数在200个左右。
结合材料,请你运用“公民的政治生活”相关知识,谈谈在生态文明建设过程中,公民应如何作为?
材料一 北京地铁宛若一条条彩带串连起北京不同区域的“文化珍珠”:颐和园、天坛、鸟巢、什刹海、南锣鼓巷、王府井、中关村科技园,等等。一座座地铁站造型别致,站内设计装饰与地面文化景观交相辉映、浑然一体,仿佛在讲述着北京的昨天、今天和明天。北京地铁还举办了“祖国你好”大型公益广告活动、“民俗风、中国年”迎新春活动、儿童文学专列、诗歌坊等丰富多彩的活动。
(1)结合材料,说明地铁在推动北京文化创新过程中是怎样发挥作用的。
材料二 拥挤的车厢、高额的补贴……在当前地铁供需条件下,票价的合理性成为关注的焦点。某校学生围绕“北京地铁票价涨不涨、怎么涨”开展研究性学习,在采访乘客的过程中,了解到如下一些看法。
乘客甲:“两块钱票价真便宜,涨价就不那么挤了。不过我每次就坐两站,总不该和坐几十站的人花一样多的钱呀。”
乘客乙:“我通常在高峰期挤地铁上班,真是人进去,相片出来啊。其实,非高峰期就没这么多人。”
乘客丙:“地铁便捷、污染少,关系到老百姓的民生,不能只考虑经济因素。”
(2)结合材料,你认为地铁票价应怎样调整?运用《经济生活》相关知识说明理由。
注意事项 | 理由 |
应依法公示本次听证会的具体程序和各方遵守的规则 | ① |
参加代表应具有一定的广泛行,各方比例应合理,要给各方充分表达的机会 | ② |
应设置记者席,允许新闻媒体采访 | ③ |
(3)地铁票价调整关系民生,召开地铁票价听证会,是保障科学决策、民主决策,使票价调整方案更加科学合理的有效方式。为使听证会获得预期效果,应注意表中事项。运用《政治生活》相关知识,说明注意这些事项的理由。
材料三 破解北京地铁的供需矛盾,不仅需要解决地铁票价的合理性问题,更在于任何加大地铁的建设力度。地铁4号线采用PPP(Public-Private Partnership)模式建设。在该模式下,政府通过市场化手段,引入某公司负责4号线的一部分投资和后期运营。这种模式为加大地铁建设力度提供了新思路,既拓宽了民间资本的投资领域,也使政府从地铁投资者和间接经营者变为部分投资者和监管者。
(4)结合材料,运用《经济生活》相关知识,说明传统上由政府财政投资兴建地铁,现在为什么要通过市场化引入民间资本。
【推荐3】在微博、微信、今日头条、抖音等新媒体日益成熟、“人人都是麦克风”的时代,主流媒体如何扩大舆论辐射力和影响力,弘扬社会正能量成为项紧迫的课题。
材料一2019年1月,习近平发表重要讲话:传统媒体和新兴媒体要坚持一体化发展方向,加快从相加阶段迈向相融阶段,通过流程优化、平台再造,实现各种媒介资源、生产要素有效整合,实现信息内容、技术应用、平台终端、管理手段共融互通,催化融合质变,放大一体效能,打造一批具有强大影响力、竞争力的、传递正能量的新型主流媒体。
材料二媒体融合发展,推动国家治理能力现代化。2018年个税改革方案汇集了13万多条意见;短视频《当监察法遇上孙悟空》,用通俗易懂的的方式解读《监察法草案》;借助儿童失踪信息紧急发布平台,找回儿童3367名;利用直播,帮助贫困山区出售土特产媒体融合发展,不仅有助于提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,更让民意自下而上地充分表达、让政策自上而下地凝聚共识、让党心民意同频共振。在国家治理中,如果能从网络舆情中发现治理的难点,从网友建议中看到工作的盲点,那么,互联网这个最大变量,就一定能成为事业发展的最大增量。
(1)结合材料二,运用政治生活知识,说明媒体融合发展在我国国家治理中所起的作用。
(2)结合材料一,运用系统优化方法的知识,分析推动媒体融合对增强主流媒体影响力的意义。
(3)如果你是媒体人,请你就弘扬社会正能量,设计两条新闻标题。
十三届全国人大三次会议通过的《中华人民共和国民法典》是新中国第一部以法典命名的法律,共?编、1260条,它既是人民权利的宣言书,更为维护人民权益织密防护网。下表是“小明”与民法典的故事:
年龄 | 事件 | 法律条文 |
7岁 | 小明用妈妈的手机偷偷给一款游戏充了很多钱,经过交涉,小明妈妈追回了这笔钱。 | “不满八周岁的未成年人为无民事行为能力人,由其法定代理人代理实施民事法律行为。” |
18岁 | 为了新款手机,小明在某网贷平台借了钱,一个月后利滚利欠了十倍,小明向有关部门举报了该平台。 | “禁止高利放贷,借款的利率不得违反国家有关规定。” |
42岁 | 小明的父亲被高空坠下的水瓶砸晕。小明及时报警,警方查明了责任人,其父获得了赔偿。 | “从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的,由侵权人依法承担侵权责任。” |
80岁 | 小明打印遗嘱时,请了一位朋友来做见证人,但被提醒,还要多找一个人在场见证。 | “打印遗嘱应当有两个以上见证人在场见证。遗嘱人和见证人应当在遗嘱每一页签名,注明年、月、日。” |
(1)结合材料,运用政治生活知识,说明全国人大颁布实施《民法典》对维护人民权益的重大意义。
(2)深圳特区建设40周年之际,深圳民法公园如期落成并向市民开放。某校高一(1)班同学以“法治让生活更美好”为议题,走进民法公园,开展普法宣传活动,请你为本次现场活动列三条活动建议。
【推荐2】党的十八届四中全会以依法治国为主题,审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,这对于依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化,具有重大而深远的意义和影响。
建设社会主义法治国家需要不同主体不同方面着力。运用所学政治生活的知识,分析如何推进法治中国建设。
【推荐3】党的十九大以来,“绿水青山就是金山银山”“像对待生命一样对待生态环境”等理念日益深入人心,环保在人民对美好生活的向往中所占地位也越来越重要。在这样的时代背景下,十三届全国人大常委会第四次会议于2018年7月9日举行分组会议,审议全国人大常委会执法检查组关于检查大气污染防治法实施情况的报告、全国人大常委会《关于全面加强生态环境保护依法推动打好污染防治攻坚战的决议(草案)》,这是以实际行动贯彻落实习近平总书记生态文明思想和党中央决策部署,是为推动法律全面有效实施、打好污染防治攻坚战作出人大应有的贡献,是全面加强生态环境法治建设、积极探索加大监督力度、增强执法检查针对性和实效性的重要举措。
请运用人民代表大会制度的有关知识,结合材料分析说明十三届全国人大常委会为什么要开展对大气污染防治法实施情况的执法检查?
全过程人民民主是习近平总书记对民主的最基本定位和要求,而基层立法联系点也是全过程人民民主的生动实践。
在开展专项立法调研工作时,某地区人大常委会协同有关政府部门、辖区街道等单位开展全面调查,并探索创新立法意见征集模式,率先确立“立法义务收集员制度”,收集员由社区退休人员。党代表、人大代表、各行业代表、入驻社区律师组成,广泛、及时收集基层立法建议;通过立法调研发现问题后,专门举办“百姓说法”社区论坛,对相关立法工作建言献策:该区人大常委会还将点法意见征集融入社区“议事会制度”,让基层群众参与到立法的全过程中。截至2021年10月底,该区基层立法联系点共完成30部法律法规草¶的意见征集,将广大基层群众的意见“直通”最高立法机关,基层立法联系点真正成为基层群众与最高国家立法机关之间的“桥梁”。
结合材料,运用政治生活有关知识,阐述该区基层立法联系点在贯彻全过程人民民主中怎样发挥立法建议“直通车”的作用?
中国特色社会主义政治制度是中国共产党和中国人民的伟大创造。我们完全有信心、有能力把我国社会主义民主政治的优势和特点充分发挥出来,为人类政治文明进步作出充满智慧的贡献。
材料一 中国共产党高度重视宪法在治国理政中的重要地位和作用。2018年1月12日,中共中央政治局召开会议,研究修改宪法部分内容的建议。中共中央政治局听取了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告,决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将文件稿提请十九届二中全会审议。
材料二 有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛。党的十九大报告指出,要推动协商民主广泛、多层、制度化发展,统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商。加强协商民主制度建设,形成完整的制度程序和参与实践,保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。
(1)结合材料一,运用政治生活知识,概述党的领导与依法治国的关系。
(2)某校高一学生以“协商民主有什么优势”为议题,探究了社会主义协商民主的意义。请你结合材料二说明我国协商民主的优势。
【推荐3】2021年3月11日,十三届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》。阅读材料,完成下列要求。
材料一 为贯彻落实新发展理念,促进国民经济健康发展,中共中央召开政治局会议,确定十四五规划纲要编制指导原则,为编制好十四五规划纲要,中共中央国务院及其相关部门对十三五规划实施情况进行评估,对我国发展的重大问题深入研究,召开各种座谈会专家咨询会和论证会,广泛征求党内外意见。中共中央政治局和国务院多次召开会议,对国务院编制的十四五规划纲要草案进行讨论,修改规划纲要草案,提交十三届全国人大四次会议审议和全国政协十三届四次会议讨论,根据代表和委员的意见,做了修改。
材料二 2020年9月17日,习近平总书记在湖南主持召开基层代表座谈会,为“十四五”规划建议的编制工作问计于民。参加此次座谈会的代表,既有来自社区、企业等方面的,也有来自教育、卫生、政法等战线的;既有各级党代会代表、政协委员、劳动模范、扶贫干部,也有农民工、快递小哥、网店店主等。这是继企业家座谈会、党外人士座谈会、扎实推进长三角一体化发展座谈会、经济社会领域专家座谈会、科学家座谈会之后的又一次座谈会。通过这些座谈会汇集民意、广开言路,将社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到“十四五”规划编制的建议中来。2020年10月,党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。
(1)结合材料一,运用政党的知识,分析十四五规划纲要制定过程所体现的中国共产党的执政方式。
(2)“十四五”规划建议的制定需要坚持顶层设计与问计于民相统一,构筑最大“同心圆”。结合材料二,运用政治与法治的知识对此加以说明。